日本购买钓鱼岛引美台关系再度升温
美亚太“再平衡”台湾很重要
雷倩(台湾前立委):当然台湾从冷战时期来说,就一直是美国在西太平洋布局的大战略中间最重要的一个部分,虽然也有琉球群岛或者是菲律宾或者是其他地方,但是我们都很清楚知道,美国在亚太地区的布局里头,现在给大家看一个图,现在我们大家所看到的,在第一岛链的核心,其实就是在台湾附近,第一岛链核心竟然是在台湾附近,因此所以在整个的美国布局里头,它是非常关键的。
前段日子在2005年、2006年的时候,美国又在加强了在《美日安保条约》的试用,把它从美国本土附近一直往南移。所以我们在这边看到了,在2005、2006年的时候,在台湾附近的第一岛链附近的岛这里也开始建立了长期的军事基地,也就因此可以看出来,台湾的门户地位其实是非常重要的。
我觉得解读薄瑞光有一非常重要的关键点是,他虽然说我们说的不够多,但是他非常明确的点名出来,在情报、在需求评估跟军事训练上面,这些都是过去在台没有军事共同防御约的时候,美国的军队来台湾与国民党政府所共同执行的这些军事上面的战略跟布局,其实在过去几年中间已经逐渐的恢复了一个部分,而薄瑞光选择了华府去送这个风向球,显然是在现在的亚太地区尤其是西太平洋地区的大战略中间,一个非常重要的指标性风向球。
胡一虎:雷倩刚刚的观察当中给我们一个重要的讯息,这次薄瑞光帮华盛顿送这个风向球,这个风向球不仅仅是送给台湾看,也是送给其他亚太的盟友在看的,当然到底北京会怎么来看,立刻请教在北京现场的谢郁。我们来看一下,现在事实上在薄瑞光的讯息当中透露出奥巴马非常重视美台的关系,既然是如此,我们看到美国对待日本或者是韩国这样传统盟友的时候,他往往是软硬兼施的一些手法来拉拢彼此的关系。对台湾在第一岛链的中间节点当中,他会采取哪些新的软硬兼施的策略呢?
美国为何此时想起安抚台湾?
谢郁(中国社科院台研所副所长):刚才我们看到薄瑞光这个讲法,我觉得再一次证明了美国在两岸之间再一次玩弄海峡两岸的双轨平衡政策。他通过提升美台实质关系来制衡两岸关系的发展,再一次显示他这样的用意。至于说他如何来软硬兼施的来拉拢台湾,其实就是拉紧台美实质关系,我觉得一直以来美国一贯的做法是这样的,一方面,他要求台湾当局,台湾部分所有的台海政策,两岸政策,对外政策,都符合美国在亚太地区的战略利益,那就是说他台美关系的定位,他要求台湾当局是要高于两岸关系,这个对台湾当局,尤其对现在的马英九当局,实际上它是施与强大压力的。包括在台美双边之间有一些符合美国利益的,比如像美元的问题,他也是一再重力施压,我觉得强硬的一手,力图控制台湾方面的一手,他一直是在有。
但同时软的一手,在拉紧关系的一手,或者是在安抚台湾,或者在回馈反馈台湾的这一部分,比如像军售,提升军售的质量、数量。像在协助台湾加入一些TPP这样一些地区的多边国际活动或者是国际组织部分,或者是高官的互访方面,实际上他也是会做出一些姿态来让台湾感觉到台美实质关系。千言万语其实化做一句话,美国想告诉台湾的,美国是你台湾安全最大的外面保护伞,你的安全是至于美国的战略利益之下,你就是安全的。
我觉得这是一直以来美国给台湾的这样一个感觉。现在看重返亚太,美国是要加强台美关系,要提升这样一个台湾作为他在第一岛链的,所谓布程的航空母舰,这样一颗棋子的作用,所以在这个时候,他就会来强调台湾和美国的实质关系,不仅仅是军售。其实大家都知道,台美之间尤其在情报、信息一些资讯,包括军事的人员训练,包括信息平台的互通,包括兵器推演等等部分,美台在军事方面的关系一直都是鸭子滑水,紧锣密鼓,不断的向前走的。
现在薄瑞光说要把这个更加的公开化、台面化,其实他就是要把台美实质关系制衡两岸关系,制衡中美关系这样一个大的战略平衡的意图摆出来的。
胡一虎:谢郁这个回答当中点出一个关键的问题,我要继续请教台北的雷倩,在台美关系当中其实跟两岸关系有非常重要的关系就在于军售的关系,实质上薄瑞光这次传达一点说,其实双方之间的军事关系远远超过军售,军售恐怕在两岸之间有敏感的地方,但在军事关系现在目前到底进行到什么样的地步,有没有可能在马英九第二任期当中还会有军事关系方面的突破?
美台军事关系不是军售那么简单?
雷倩:当然,因为我们仔细看的话,在过去的六、七年之中,台美中间的军事合作已经远远超过了陈水扁执政时期,包括刚才谢郁老师也说的联合军演,当时我们可以看到,在多年来都没有这么多美国现役的军事人员在台湾参与兵推兵演及实际在现地观察。当然我们要把它回到冷战时期,刚才我很同意谢老师说,台湾可能是美国的一个棋子,但是它的棋子并不只是在对台湾而言,而是美国的西太平洋的大战略。在冷战之后,在欧洲有北约,它的目的就是拦阻俄国,压抑德国,让美国可以重返欧洲,在亚洲有美日安保,在南边也台美的军事共同防御协约,所以这些东西都是在冷战后的布局,它主要的目的是防堵中国大陆在亚洲的西太平洋的西进。所以说在这个地方,我们可以看到,薄瑞光这一次非常明确的点名了一个新的战略关系,尤其是台美之间,我相信他送风向球的意义非常明确意外,也点名了无论是我们现在看到美国的动作或者是日本在钓鱼台以及前后附近领域的动作,都不可以单独的把它当成我们过去在双边主义或者是各个单边主义时候的思考,要把它放回了一个西太平洋大策略,以及美国全球大战略的情况之下,来思考各个巨大的权力之间的平衡。
胡一虎:薄瑞光这个时候在华盛顿放风声,同时也在这个时候对台湾送送秋波,有人来分析其实背后还有一个关键的所在,最近在钓鱼岛的争端部分,两岸似乎有连手的可能,在这一点来讲,我们特别转到华盛顿现场,看看冰汝在第一现场给我们提供什么样的讯息。连续几天的钓鱼岛争端之后,可以发现美国的关于不断有一些新的表态,您从他的表态当中,可不可以解读到底美国对于钓鱼岛的争端持一种什么样的立场?
美国担心保钓令两岸走得更近
王冰汝:很多专家都认为美国是非常不希望看到两岸在钓鱼岛上面有合作的意向。其实在美国钓鱼岛上面的立场,可以从希拉里一行近期访问日本时候的态度看出,当时美国官员就问了日本官员两个问题,第一就是你购买钓鱼岛有什么计划,第二是你跟中国商量没有。所以可以看出美国虽然是搬出了《美日安保条约》来支持日本,但是另一方面,美国也希望日本保持克制,因为台湾和日本都是美国的重要盟友,美国不希望钓鱼岛问题破坏了美国苦心经营的台湾和美日安保条约的安全架构。
胡一虎:转到北京现场。事实上在目前两岸之间对于钓鱼岛主权这个表态的部分,除了马英九表示寸土不让之外,也就在昨天我们看到台湾的涉外官员说,美日安保条约的内容与钓鱼岛的主权无关,从北京的角度来讲,怎么解读台湾涉外官员的这一番话?
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