外交部：中国不遵守小撮国家制定的贸易规则

2011年11月15日 09:39
来源：凤凰网专稿

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周永生：我觉得TPP它是目前来说最高标准的这样一个区域经济合作协定，加入它十年以后要实行全部的零关税，所有的商品都实现这一点，这对中国来说有很大的挑战性，中国在高科技领域，在农业，在服务业还有比较薄弱的地方，我们是不是加入，我觉得需要进行非常精密的研究和考量，就是说在十年之后我们在相关的这样的一些产业上能不能够和美国达到平起平坐的程度，能不能够实现在竞争当中促进我们的发展。

因此我们是不是加入必须得从这样一个角度来考虑，就是对中国未来的发展是不是有利。

另外一个方面，我们还要看到TPP美国究竟能够笼络多少国家，如果仅仅是美国和日本这两个大国加入，其他大国并不积极，那么我觉得中国也完全不必要特别积极，我们可以看情况再决定我们下一步的走法。

胡一虎：其实未来的牌就只有一种情况，比如说中国一旦加入了，那种情况是如何，如果中国假如不加入情况又如何，但是在第一种情况之下，最有趣的是中国一旦加入，马上是美国过去自己主导的APEC，那事实上APEC原本的含义就完全截然不同，似乎APEC存在的意义也就不大了，您怎么分析这个之间的利弊得失，还有刚刚都是从存疑的角度、质疑的角度，有没有事实上真的中国如果加入TPP，有它背后长远的有利益战略考量，但是正面的。

孙立坚：对，刚才我们考虑这样几个结果确实是很有必要，比如说日本现在非常希望美国能够就农业、医疗等这些领域搞出一个特别的措施，就像WTO那样，如果说这样的一种游戏规则一旦可以松动的话，那么可能亚洲很多的国家也会欢迎中国加盟，为什么呢，因为它们已经和中国建立了，这几年已经建立了一个非常牢固的市场关系，中国的加盟能够带进一些亚洲的利益，能够和美国形成一个平衡的关系。

但是如果说美国坚持要保持一刀切的高标准的话，那么事实上是中国的现有的发展阶段来做美国这样一个不公平的这样一个竞争，中国我想不会这样轻易的会加盟到TPP的框架当中，中国暂时不加盟TPP，也不代表中国未来不加入，如果说中国的条件是达到了一个公平竞争的环境，这样一个水平的话，中国完全可以引领亚洲的这样一个发展，而且中国的市场也给亚洲国家带来巨大的潜在的发展的动力。

另外我们也看到如果说中国在现有的环境下不具备加盟TPP的话，中国不等于说不重视亚洲的合作关系，我们会看到美国急于推出TPP，更加倒过来提醒中国，要进行更多的务实性的亚洲的经济合作，所以从这一点来讲，我们可以看到中国未来在亚洲战略上会比以前更加积极，会把我们更多的利益，从双赢的角度，多赢的角度来推动亚洲的经济发展。

孙立坚：美将台视为寻求中国市场利益的筹码

胡一虎：美国的国务卿希拉里明确的表示，TPP就是美国重返亚太的重要的支柱，在这个时刻来讲中国到底如何因应，我们立刻连线在北京现场中国外交学院国际关系研究所的周永生周教授。

周教授，我们在谈到中国因应的同时，其实第一个观察的三角关系应该是包括中国、日本跟韩国，这三边不仅是东协加三的核心所在，也是东亚的经贸关系的核心所在，现在有很多的内地评论是这样讲的，说在这个关键的时刻，反而中国对待日韩两国应该采取怀柔政策，你认同这样的说法吗？

周永生：我比较认同这样的说法，因为按照中国的古代的儒家思想，就是大国对小国要持之以礼，小国对大国要持之以智，对于日本和韩国这样的国家，我们还是应该尽可能采取比较软化的态度，尤其是要踏踏实实的搞双边的这样的地区合作，特别是如果我们能够同韩国在自由贸易区问题上获得突破的话，如果也很容易采取跟进的政策，如果日本不采取跟进的政策，它的日子会更加不好过。

所以说在这种情况下很有可能能够把这两个国家，在某种程度上由特别靠近美国而变成想靠近美国也不可能在经济上过于靠近，它们的利益因为主要在东亚，并不是在太平洋。

胡一虎：永生刚刚做的比喻特别有趣，除了关心日韩在经贸关系上跟美国跟中国之间的双边的等距离关系之外，还有一个经济体的观察点非常重视，包括台湾，所以我继续请教一下在东京的立坚兄，在美国重返亚太这个经济战略的布局当中，台湾的这个角色也非常有意思，我们看到今天台北方面的回应是说，台湾还没有这样的条件，因为毕竟这是非常高标准的自由贸易的情况，但是问题来了，马英九特别强调台湾未来的黄金十年，长程目标的主要关键点就是要加入这所谓的TPP，如果台湾加入了，台湾加入之后它会产生包括两岸之间的关系，还包括在中美之间的变数产生什么样的一个拉扯作用呢？

孙立坚：对，我觉得台湾这个棋对美国来讲非常的重要，如果说台湾能加盟到TPP的框架当中，事实上美国就可以利用这么多年来台湾民间，通过香港渠道也好，在大陆所已经推进的贸易和投资的深度，美国可以介入这个网络，能够渗透到中国的市场，这也就意味着TPP美国想主导它的一个在亚洲的战略的游戏规则，但也并不等于说美国无视中国这个巨大的市场的潜在的利益，和对美国所具有的潜在的利益。

所以它希望台湾的加盟，能够利用这样一个巨大的资源，同时它也不希望台湾跟中国走得太近，或者说其他周边的亚洲国家和中国走得太近，希望大家能够在TPP的框架当中来寻求和中国之间的关系，这一点当中台湾和中国今天的一些政治利益上的一些摩擦、冲突，这个恰恰是能够让美国保持这样一个距离，来寻求中国市场的潜在的利益，一个最好的一个筹码，所以从这个意义上来讲，台湾未来的加盟可能是美国非常期待的。