我们听到帕内塔提及，他说中国军队短期的目标是应对可能在台海突发的军事冲突当中的行为，当然也包括了美国可能介入的武装干预。这一点想请教您的是，目前台海之间的关系相当之融合，是否美国防长这样的一种判断，有一些之后，尤其在中国目前周边海域的情况越发复杂的情况之下。
苏浩（外交学院战略与冲突管理研究中心主任）：对，应该说美国的防长帕内塔这么一个说法是从美国的视角，从美国的政策和它的军事需要的角度来考虑他的表述。这个表述应该确实和台海之间现实的这么一种交流合作，缓和大的局势是完全不相符合的。美国这样的说法有他自身的需求，因为美国现在考虑下一步对台军售的问题。
前不久美国的国会很多的议员也提出这么一种倡议，希望美国要出售提升对台湾的军售的水平，把F-16CD这种升级版的战斗机售给台湾。所以要为了达到这个目的，他需要在国会进行一种喧嚷，同时也在美国的国内政治里面进行一种喧嚷。他的做法有他的政治上的意图，但是我的感觉就是美国把这么一种，为了他自身利益的需求，有意识的挑动台海之间这么一种两边紧张对峙的行为，这种做法是很不负责任的。
但是我想从现实里面来看，应该台海之间现在正走向一种和平、和谐这么一种道路。可能不会因为美国这么一种行为而改变我们这么一个良好的这么一种氛围。
林长盛：帕内塔对台海局势判断与盖茨相近
卢琛：再请教在华盛顿现场的林长盛先生，我们不仅要关注到这位帕内塔谈话的一个背景，在国会参议院对他提名防长的听证会。所以我们想知道这样听证会上，面对这样的质询他的答案和之后他真的上任防长之后，对华的政策是否是一致的，还是会有区隔。他谈及到如果是短期短平快的战争，在台海部分有可能中国还要赢美国，您认为是这样吗？
林长盛（美国克莱蒙特研究所研究员）：我认为新防长他的讲话基本上来讲是依照他对台海的判断，但是我们看他的全部作证，他跟现任国防部盖茨，他在所对台海的形式基本上的判断其实差别不是特别大。如果从这个角度来看，新防长上台之后，美中军事关系，应该继续会朝着现在交往接触，而不会倒退到遏制、对抗这方面走。
但是我们必须要看到，帕内塔他是民主党的，他在国会的抗压力，尤其是面对共和党人，他远远不如现任国防部部长，现任国防部部长盖茨他是共和党人。共和党出于这么一个考虑，一般来讲，在过去几年我们没有看到共和党人对盖茨，对付台海政策，对中国政策有多大的批评。但是这个新防长如果就任之后，共和党一定会在对台政策上，对华政策上会批评很多，尤其是来对台军售的问题上做文章。
另外，关于说新防长他认为中国的军队建设仍然主要是针对台海，也就是说对中国来讲，到底台海重要，还是现在其他方向也包括南海方向重要。从表面上看，现在南海的形式就是有点剑拔弩张，而台海形式在马英九上台之后，两岸关系搞得非常好。但是我们必须要看到，台湾的政局不可能由马英九和国民党长期掌握，一旦民进党上台就不排除民进党重新挑动两岸问题出来。
这种情况下，两岸关系如何发展，这个问题就很大。尤其是我们必须要看到，台海问题虽然现在挺平缓，但是台海问题现在涉及的潜在的危机非常大，一旦台海冲突，那就不是一般的冲突。而且会把第三者，尤其是美国拉进来，而美国一旦进来，那么美国在太平洋地区的北约，也就是包括日本、新西兰、澳大利亚，甚至都可能投入进来，所以一旦打起来，那就不是小仗。
我们看南海地区，虽然现在叫唤的很凶，但实际上这个资源之争真的要冲突起来也不过是个小规模的，而且第三者，包括美国，要想真的介入起来也比较困难。所以我认为西方他说中国现在军队建设仍然立足于以台海方向为主，我觉得这个判断其实除了刚才讲的要售台武器，我觉得跟台海的潜在形式，潜在的危机还是相一致的。
苏浩：中美两军进行2+2防长、外长级别对话时机不成熟
卢琛：所以中美间建立军事互信，这也是大家非常关心的一个很持久的话题，这部分我想请教北京现场的苏主任。我们注意到解放军总参谋长陈炳德日前访美回来之后，接受媒体，他透露一个讯息。他说在访美期间其实美国要提出和中国建立国务卿加防长的2+2的机制，但是当时中方予以了拒绝。这部分大家想请您解释一下，为什么中国要拒绝，这不是听起来似乎是建设互信很好的一种方式吗？
