帕内塔有怎样的成长和从政经历
卢琛：帕内塔政治履历颇丰，1976年就当选了国会众议员，一干就是九届，在90年代的时候当选国会众议院预算委员会主席，在克林顿执政时期，他是白宫行政管理预算局局长，但是在两年多年前，当奥巴马选这位没有任何情报经验的人，当中情局局长的时候，当时并不能服众。
解说：莱昂·帕内塔，1938年出生于美国加州，父母都是意大利移民，家境贫寒，艰苦的生活并没有磨灭他的乐观天性，还培养了他的责任感，在取得法学博士学位后，帕内塔当了一年律师，后来加入了美军，两年后退伍从政，在1966年加入共和党，开始了他的政治生涯。
当时正适逢美国民权运动，风起云涌之际，共和党政府通过了一系列打破种族歧视的法律，时任总统尼克松决定，在种族歧视最严重的南方各州暂缓实行这些法律，而帕内塔却坚持实施，最后还因此丢了官，但他并不后悔，后来干脆在1971年转投了民主党阵营。
在随后的20多年间，帕内塔在众议院的地位稳步上升，并担任了众议院预算委员会主席。克林顿政府时期，帕内塔先后出任行政管理和预算办公室主任、白宫幕僚长，斡旋于白宫和国会之间，通过联邦政府实现财政盈余。1995年年底，共和党控制的参众两院与白宫和民主党人就削减预算争执不下，联邦政府被迫关门。1996年初，时任白宫办公厅主任的帕内塔“出手”，协助促成两党一致，结束了政府关门的危机。然而在为克林顿效劳4年后，出于对美国政治的失望，帕内塔选择离开政界，淡出了人们的视野。
9·11事件之后的中情局一直处于风雨飘摇的状态，尤其是中情局内部，机构混乱、官僚主义严重，情报预警职能丧失殆尽。奥巴马当选总统后，急需一个清白而又有广泛政治人脉的人来挽救中情局，帕内塔无疑是一个绝佳的选择。2009年年初，奥巴马提名帕内塔担任中央情报局局长，去接任时，帕内塔只带了一个私人助理。他用两年时间跑了40多个中情局驻地和基地，访问了30多个国家，并在任期内解决掉了本·拉登，与此同时，他掌管下的中情局也逐渐恢复了生机。
然而关于帕内塔的争议依然存在，中情局虐囚的丑闻早已被世人所共知，在强大的舆论压力下，美国军方和情报界不得不有所收敛，帕内塔也曾经公开表示厌恶“酷刑”，甚至称“美国从维护人类尊严的楷模变成了一个滥施酷刑的国家”。但是这次成就他的正是酷刑的结果，在对拉登情报员的审问中，凭借多次使用水刑才得以获得拉登藏身地的准确位置，进而为精确击杀拉登提供了可能，帕内塔在事后承认了这一事实，他的形象也因此大打折扣。
卢琛：《时代周刊》有一个评述特别形象，它说当年当奥巴马总统提名帕内塔当中情局局长的时候，当时所有人的眉毛都跳起来了，特别不能服众。
郭一鸣：他没有这方面的资历让人（信服），你行吗？你做过吗？据说他就当过两年兵，没有什么什么军事情报，根本搭不上边。
卢琛：什么让奥巴马决定用他？
郭一鸣：确实是美国在911的时候暴露出来的美国庞大的一个情报系统千疮百孔，而且很多问题，效率问题、资源浪费问题、官僚主义问题等等，所以要派一个不是这个系统里面的，不是这个系统出来的人，跟它没有什么关系，然后他没有利益、没有人脉，跟这些人没有什么瓜葛，然后进去整顿，最后说明奥巴马独具慧眼，让他去整顿了中情局，整顿成功，其中一个最重要的一个成绩就是把本·拉登给击毙了。
卢琛：所以从中情局本身来看，它是面临一个历史转型期，而帕内塔又能从外部一种视角带进来他非常丰富的政府管理经验，给中情局业带来一种转型的契机，这是两年多前也成就了帕内塔本身在老年的时候有如此辉煌的政绩。
朱克奇：实际上当时还有一个非常重要的原因，就是中情局本身确实是非常混乱，这个以搞情报著称的机构自己已经不会搞情报了，因为它在很长的时间里，他是把重点放在秘密行动上了，那么当它面临9·11之后的形势的时候，它突然发现我搞不来情报，甚至它要把情报外包给其他的一些机构，这些机构提供给中情局的呢，是那些准确性连他们自己都拿不准的。
卢琛：尤其在小布什时期，中情局不断提供假情报，也导致政府非常尴尬的局面。
郭一鸣：他去实地去了解究竟你们的运作是怎么样的，具体的情况是怎么样的，他把这些过去在白宫的行政的这套工作，他嫁接到这里来，用行动事实证明，我行。
卢琛：而且他的性格感觉是比较温和的，他比盖茨甚至还要温和一些，不一定？
朱克奇：不一定，他有一个绰号叫做“莱昂剃刀”，“Leontheknife”。
卢琛：他自己名字。
朱克奇：他认为在阿富汗或者巴基斯坦，采用无人机来进行监控，然后一旦发现目标就进行攻击，这是一种最有效的手段，他就坚持，然后啊虽然这些事情可能引起一些争议，比如说无人机的攻击会导致一些平民的伤亡，平民的伤亡也会导致他自己面临压力，使美国面临压力，但是他坚持去做。
卢琛：帕内塔有这么资深的从政经历，在华府究竟是怎样一个八面玲珑的人物呢？我们也想继续请教在华盛顿的记者，张经义。
张经义：是的，卢琛，帕内塔之所以能够八面铃珑，很大一个原因呢，是他既担任过国会议员，也担任过白宫的幕僚长，那白宫幕僚长的地位跟权力之大，在华盛顿其实有第二总统的称号，因为他是一人之下，万人之上的一个职务，其实在华盛顿国会跟白宫常常就是处在一个对立的状况，所以在两边吃得开的人其实并不多，帕内塔是一个，我们专访过布什时期的国防部长拉姆斯菲尔德也是一个。
拉姆斯菲尔德也曾经担任过国会议员跟白宫的幕僚长，其实拉姆斯菲尔德并不是相当支持奥巴马，但是在他得知帕内塔提名消息的第一时间呢，他就马上表示说，帕内塔将会是一个杰出的领导，没有任何人可以质疑帕内塔的资格，那这个可以看见，奥巴马提名帕内塔的一个原因，因为其实现在民主党政府在华盛顿是处于一个弱势的状态，要获得共和党的支持，只有像帕内塔这样子经验跟手腕、能力都够的人，才能够让共和党服气，卢琛。
卢琛：好，谢谢经义在华盛顿的观察，现场的观众朋友对这样一位强势的中情局的局长什么样的印象呢？
观众：国防部长最主要是负责军事那一块，你觉不觉得他这样具体的军事战略上面有没有这种才能。
卢琛：作为中情局的头，国防部，五角大楼的头，需要的却是一个管理性质的人才。
郭一鸣：美国的国防部长，他的职责，事实上他是协助总统对军队进行行政管理，所以他不需要，他没有当过兵，或者说没有军事的这个作战的经验，那没有问题，他需要的是战略的眼光，他需要的是军队管理的一个非常高明的一个手段，这一点是他的强项。
观众：其实我一直不觉得一个国防部长他需要特别会打仗，因为打仗这个事情不是一个人可以决定的，所以我觉得奥巴马选他是有道理的，因为更多的是倚重他在管理方面的能力，只要把这个家管好了，他不需要各种专业的，那种很专业的军事知识，因为他们专业的事情有专业的人来做到。
卢琛：而且对于奥巴马即将要竞选连任嘛，第一个防长他用的是共和党的盖茨，那像现在这个防长用民主党的，同样呢，但是这个民主党的防长，他又能游走于两党当中，两党当中的声望都特别高，这是不是也是奥巴马所需要的？
朱克奇：应该说呢，盖茨的留任本身带有过渡的性质，因为盖茨是从小布什政府里面，留任在奥巴马政府里面，而盖茨应该说也不负重望，但是毕竟，当到了一定的时候，盖茨自己也说，我得走了，他也知道自己并不是奥巴马的人，然后奥巴马也需要找一个人来继续盖茨的事业，同时更充分的体现他自己的意图，他自己的意图就是削减军费开支，这可能是帕内塔上任之后所面临的最大的任务，同时也可能是非常复杂的任务，有评论说，他要实现这个任务不亚于打一场战争。
