中美入市谈判双方敲桌子砸板凳 朱镕基亲自上阵
解说:至此,中国已同13个世贸组织成员结束了双边谈判,并且开始与欧盟等23个世贸组织成员的谈判,然而,与欧盟的较量也超出了预计。
张汉林:中美谈判达成协议以后,其实这个国内很多的大多数人认为,中国的入市应该很顺利了,再把美国谈成了其他的就应该没有问题,但是有两个没有想到,一个就是跟欧盟的谈判不太顺利,欧盟主动提出来要评估中美达成的关于中国加入WTO的协议的成果,然后它要修改自己的谈判要价,看来这个跟美国达成协议以后,并不是所有国家都能够很快的搞定,这是一方面,另一方面还有没想到的就是在多边谈话中关于这个农业所谓的补贴的支持措施的这个问题上,那么我的印象很深,中国坚持作为一个发展中国家身份,加入这个WTO,所以应该享受发展中国家应该享受的10%的农业补贴,那么这样一个所谓的标准,但是呢欧美发达国家坚决不同意,它认为这个中国应该是一个贸易大国,所以呢必须这个要以发达国家的这个身份。
那么农业补贴不能占这个5%,后来呢我们跟中央建议,你如果拿到10%的话,我们当时还不到3%,那么这个你要有7%的空间这个财政补贴是巨大的,很难实现,所以我们来一个折中是不是8.5%,那么后来呢这个应该是外经贸部还是积极地接受了,那么后来形成了一个我们统一的一个意见,那么后来中国政府谈判代表团跟这个美欧协商以后,美欧认为8.5%可以接受。
解说:2001年11月10日,多哈希尔顿酒店会议厅里灯火辉煌,世贸组织第四次部长级会议在这里召开,会议厅里,蓝色的横幅上用中英文写着中国加入世界贸易组织签字仪式,横幅下,中国代表团团长石广生庄严地签署了中华人民共和国加入世界贸易组织的文件。
石广生:这个通过的场面,当时我的心情是非常激动,非常自豪,这个激动呢就是说我们盼中国盼了15年,终于一锤定音了,我们成为世贸组织大家庭的一个成员了,是成员和不是成员那对我们是影响很大,所以感到非常激动,第二很骄傲很自豪,这个自豪倒不是我自身参加了,参与了这项工作而自豪,主要是为国家而自豪。
解说:2006年7月24日,WTO总干事拉米主持召开贸易谈判委员会非正式会议,因六个主要谈判方,美国、欧盟、巴西、印度、澳大利亚和日本未能就农业和非农产品的市场准入等谈判焦点问题达成协议,WTO被迫宣告无限期冻结多哈回合谈判,这就是有名的多哈回合之死。
张汉林:最主要的原因就是还是欧美不愿意多让步,那个时间段正好是美国国内中期选举,那么布什要考虑到国内利益集团的这个利益,所以呢他不敢在农业问题上这个对外承诺进一步开放市场,和大幅度削减对农产品补贴。
陈晓楠:多哈回合的死亡并没有停滞不前,各国对于谈判的重生开始呼声不断,2007年7月21号,在日内瓦全面重启了2006年7月中止的多哈回合谈判,30多个世界贸易组织成员的谈判代表举行了一周的非正式小型部长级会议,为解决困扰多哈回合谈判近7年的农业和非农产品市场准入问题来继续寻找解决的办法,WTO总干事拉米和有关成员的贸易部长进行了双边磋商,一揽子协议的初步共识也达成了。
张汉林:这个多哈回合谈判多灾多难,这个2007年拉米做出了很大的努力,达成了一揽子协议的初稿,所谓的草案之后,那么紧接着2008年下半年开始金融危机全面爆发,2008年以后又面临着欧美以及主要大国的国内的政治选举,那么这个时候呢,拉米已经顺利连任了,所以呢他的这个动力也开始在某种程度上开始减弱了,所以呢各种因素,就造成了应该说金融危机以后整个多哈回合谈判又进一步的全面停止。
解说:多哈回合谈判命运多舛,让已拖了10年之久的多哈回合谈判仍悬而未决,农产品无疑是最能体现谈判利益分歧的领域,农业问题在多哈回合中处于核心地位,也是进行得最艰难的议题,不仅多次导致谈判进展缓慢,在农业补贴农业关税以及工业品准入等问题上,发达国家和发展中国家依然各执一词,发达成员在农产品关税削减和出口补贴等方面,与发展中成员之间存在利益分歧,直接导致了本轮多边贸易谈判的多次中止。
张汉林:越来越多的发展中国家地区,越来越多发达国家都希望把自己的很多农产品都放在例外清单之中,那么这样清单范围是越来越大,最后谈判谈不拢,这个呢其实也是一个很根本的原因,其实谈来谈去多哈回合谈判谈到现在,那么核心和焦点还是农业补贴,还是农产品的市场开放问题,导致的最后国内政治的利益集团之间的利益摆不平,最终导致它很难有效的达成谅解,进而影响了其他议题,其他协议谈判所达成的成果。
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