彭光谦：中国军费开支仍低于世界平均水平

彭光谦：海洋太空网络成中国新焦点战略空间

彭光谦：第二个我想强调一下就是，今天我们面临的安全问题，安全挑战，最值得我们关注的新的领域，或者过去没有重视的领域，或者今天比较突出的领域有三个，第一个海洋，第二个太空，第三个是网络。这三个新的战略空间，是今天特别值得我们关注的三个安全领域。但不是说其他的不要关注，这个是特别需要傀关注，因为它是个新的东西，它这叫海洋问题，海洋问题并不是今天才有的，很早就有了。但是今天为什么海洋问题变得越来越突出了呢？是因为今天人的陆地的资源越来越少，海洋呢是人类生存和发展的第二个摇篮，第一个摇篮我们知道陆地，现在陆地资源越来越少，特别是一些像石油、天然气，用一点少一点，它不可再生的。那么下一步从哪找出路呢？海洋是一个大的资源宝库。特别是《联合国海洋法》颁布以后，那么除了临海以外，还有两百海里专属经济区，还有二百多海里的大陆架。这个它的资源你有优先开采权。所以对这个海洋的，海洋法公布以后，这个《联合国海洋法》，它并不很完善，加上全球霸权，它往往利用一些地区的海洋问题，作为它插手地方问题的一个切入点，使海洋问题变的更加复杂。这是讲海洋。

太空，太空过去我们并不知道，望月兴叹，好像很遥远，今天的太空已经不遥远了。太空为什么不遥远，太空是新的战略高地，为什么是新的战略高地呢？我想起码有两个，从经济上面来讲，它是能源与资源开发的新的战略平台。月亮上的这个太阳能非常丰富，如果把它引到地球来，那地球上完全可以，基本上解决地球上的能源问题。比如说月亮上还有一种叫做氦-3，氦-3是一种可具备发电的，非常好的东西。很少量的，就基本上能解决大量的能源出来。当然今天我们还没有完全掌握它的开采权。这个氦-3在地上很少很少，基本上找不着，但是月亮上丰富得不得了，我稍微弄个船把它弄点回来，基本上地球上就解决了，基本上解决了这个能源的需求。所以太空的探索，不光是好像把钱往水里，往天空丢，不是那个意思。它有很重要的经济开发的意思。

另外它还是军事战略的制高点，有的国家我们说，我们讲我们太空要和平利用，反对太空军事化，反对太空战争化。但是有的国家，利用自己的太空优势一手遮天，不让任何人进来，说这个太空是我的，你不能来，所以对于太空这个复杂情况，我们要有警惕。有的国家利用自己的技术优势开发太空武器装备，在太空也部署着一些作战武器。筹划太空站，甚至成立了太空作战司令部，所以外层空间的军事化和战争化，正在越来越明显。在这样的情况下，别人这样搞，你要是不参加，你要完全没有防备，将来是要吃亏的。所以说太空的争夺，看起来很遥远，实际上离我们国家安全很近。如果从太空打下来，那一打一个准儿，太空打太空，太空打地球，你说你跑得了吗？所以在这个我们，我们不能掉以轻心。

第三个是网络，网络二十年前我们还不知道网络叫什么事，但是现在每个人在座的，每个人都有手机，你看坐地铁，那小伙子小丫头都在那看，都离不开手机了。现在甚至整个社会的生活力，也离不开网络系统，网络已经成为社会生活的一个神经系统，它对我们国家的基础设施，经济、能源、电力、交通，所有的领域都离不开。但是这个网络领域，基本上不设防的。到现在为止还没有一个有效的一个全球的一个规矩，还没有有效的防护技术能力，防止外面的捣乱破坏。所以它又离不开但它又是最脆弱的一个领域。所以今天网络这个空间的争夺，比任何时候要更加重要。网络的窃密问题，网络的健康问题，网络的但最问题，网络的霸权主义，网络的恐怖主义。应该说我们国家是网络恐怖主义和的网络霸权主义最大的受害者，每天每时都是成万的主机被外部的一些恶意势力控制和侵害。

网络问题我想它有几个问题，一个是它利用它的技术优势，来破坏我们的跟社会，经济社会有关的体系，比如说银行、交通、能源，这是一个方面。第二个，摧毁我们的军事网络体系，你打仗，美国现在讲，要发动空海一体战，它的第一波，就是对我们的军事网络技术进行打击，它叫致盲行动。让你看不见，让你听不见，让你聋子，瞎子，怎么打仗？没法打仗。所以未来的第一仗，绝对是网络战。第一个呢，利用网络技术，利用网络平台，输出价值观，扰乱人心，这是当前在意识形态领域一个新的现象。包括这个美国前一段时间很多政治领袖人物，包括希拉里，说我们就是要突破中国的防火墙，让互联网自由策略进入中国。洪博培，虽然当过（驻华）大使，回家一搞副总统竞选，说要联合中国内部这些的力量，我们扳倒中国。他就用网络系统来煽动这些人，煽动我们中国内部的内难。应该说在这个问题上，我们国家现在目前来说，还处于一个比较被动的状况。在技术上我们不占优势。这个一个问题。

彭光谦：美国或为中国外部安全最大影响因素

就是我们目前对我们国家安全，较量最激烈的三个领域，最值得关注的三个领域，海洋、太空和网络。第三个想强调什么问题呢？就是我们国家面临的我们国家的安全问题，有一个是绕不过去，回避不了，想跳也跳不过去那么一个因素，什么因素？美国。这个美国因素是中国国家安全无法回避的长远的战略课题。为什么讲，美国因素是中国国家最大外部因素呢？有人说这个中美关系是重中之重，对不对？对。但是他又不完全，有的理解，有人有片面的理解，美国重中之重，就是它对中国影响中国国家安全的一个非常重要的因素，它的分量非常重。

它的影响程度非常大，并不是说美国是我们国家太上皇，它的利益就是最高的利益，一切以美国利益为转移，它的利益是最高的，这个不是，不能那样理解。那为什么它影响这么大呢？我们两个国家，一个在东半球，一个在西半球，一个在太平洋西，一个在太平洋东，中国是五千年文明古国，美国是两百年历史的这么一个现代的超级大国，超级大国。无论是在地理空间，还是在历史空间上，应该我们都相差甚远。应他为什么对我们的国家安全构成一个很首要的因素呢？同样是一个比如说是在跟美国地理位置差不多，在美国北边，在加拿大，它也是一个北美国家，面积也很大，它的面积比我们中国、美国都还大一点，历史又相似，它的历史跟美国差不多相似的是不是，都是西方的所谓政治体制，政治制度，那么为什么加拿大不是我们的最高最大的我们安全的影响最大的因素？为什么成了美国是因素呢？

我想有那么几个不同点。为什么美国它是我们的最大的因素，第一个，实力地位不一样，加拿大它没多少人，它人也不多，军队不多，军队大概八九万人，它不构成人根本性威胁。而美国拥有全世界无可匹敌的军事力量，他的战争机器现在是全世界最大的，超级战争机器，它的经济实力，他的军事实力，它的国际影响力，它每年的军费开支，占全世界的一半。全世界比如说一万亿，它占五千亿，甚至还多一点。反正八千亿它占四千亿，它有钱就好办事了嘛。所以它拥有全世界最大的战争机器，它的航空母舰，它的核潜艇，它的隐形分级，其他的国家都不能跟它相比。随便拿出一个，那我们就不好办了，它有十好几艘航母战斗群。所以这个要凭实力。

另外它的核力量，可以毁灭全世界几十遍，它奉行全球战略，它的军事基地全世界都有，它的军事同盟也是遍布全世界。再一个呢，中美之间的相互关系，相互矛盾，它有些矛盾。和加拿大和中国的矛盾，性质还不一样的。哪个国家之间有矛盾有分歧有差别，有差别有是有矛盾嘛。中美之间的差别和矛盾，性质是其他国家来说是不一样的，为什么？中美之间有一些结构性的矛盾，哪几个结构性的矛盾？我想至少有那个结构性的矛盾。怎么说结构性矛盾？什么叫结构性矛盾？就是客观存在的，不是哪一个人，个人主观意志为转移的，哪四个呢？我想简单的提示一下。

第一个，美国实行的是全球战略，美国的全球战略是以地缘战略为核心的，为标志的这么一个全球战略。就中美之间，美国把中国看成是它全球地缘战略的一个天然障碍。第二个，美国它的美元霸权，美元霸权，这个加拿大的加元不构成霸权是不是，美元是世界货币，美国为了维护美元霸权，在美元和人民币之间的币元结构矛盾，人民币的币，币元结构性矛盾。你的人民币的发展，你的人民币的国际化，你的人民币的影响力的上升，就影响它美元的地位，影响美国美元的效用。这个它美国也是不干的，我想这里面美元是它的命根子，是不是。削弱它的美元等于是要它的命。在这个问题上，不要说人民币，过去的欧元、日圆、英镑，只要是对它，挡它的道，它都要把你踢到一边去。这是第二个矛盾。

第三个呢，每个还是西方的意识形态的代表人物，西方价值观的代表。当然这个方面上，加拿大也是搞西方，但是美国能维护西方价值观的这种力度是加拿大所没有过的。它的价值观，我们先不说它好和坏，为什么它有这样一套说辞，它要维护它的霸权地位，它必须有一套说法，它的这方面价值观，是美国霸权合法性的精神支柱，也是美国道德教主地位的思想基础。因为我这套东西所以我这个霸权你要听我的，不听我的就不行。如果这个这几年我们中国的发展，中国道路的成功，在一定意义上说，对美国的霸权客观上讲，起码它的效用，它的影响力要受到削弱。那你的成功了，我的这个还算不算呢？就是我可以不学你美国可以学中国啊，起码有人他会想这个问题，动摇了，起码它侵犯了它的这个思想道德领域的教主地位，这是第三个。

第四个矛盾，世界老大和下面的这个矛盾，加拿大它不当世界的老大，老大是美国当，是别人不敢抢的，谁要是它的力量发展赶上老大了，挑战老大了，美国是不干的。大家知道苏联曾经是跟美国争霸过，当然这里不光是一个老大老二的问题，它有把，还有两个意识形态，两个阵营的斗争搞垮了。欧盟应该说是它的盟友，欧盟美国人也在制约它，也不是说你想干什么干什么的，日本也是它的盟国吧？日本，美国是又控制又利用的，也是有防范的。今天中国的力量的发展，美国还是高度警惕的。尽管说我们的力量发展，不影响你的霸权，我们也没有意思要跟你争夺霸权，但美国不这么看。美国说你的发展这么快，那你要影响我老大地位了，它把它老大地位的动摇和削弱，迁怒于中国。所以最近几年美国为什么战略中心东移啊，就是把它的主要精力，战略中心放这来，要防范，防止中国有一天对它构成挑战。它要打压一切可能挑战它老大地位的对手。奥巴马多次讲过，美国绝不能当老二，你当不当老二跟我们没有关系，是不是。但是他不这么想，他认为你看你现在力量强大了，在力量的结构上，也是客观性的一个东西。

最近大家知道在APEC会议上，奥巴马有一个讲话。讲的还是不错的，他是美国无意遏制或围堵中国。这话对不对啊？对。他说为什么因为这样做不符合美国的利益，但是这个话说得很好啊，是不是，我想这个话说得很好，我们表示赞赏。问题是这句话，在多大的程度上是他的心里话。你看这样的话以前也讲过，那么在多大的程度的上它是有效用的？在多大程度上是一种外交辞令？还是说其他的真正的真诚的改变，我们现在很难说。所以中美关系应该说它的结构性矛盾还是很深刻的。我们不要用一时一言哪个人说的一句话，我们有忘乎所以，要从根本性的矛盾，相互关系上来分析未来的发展。