政府不应只是为“名人”服务

原标题[光明网：谁为五流浪男童“闷死”垃圾箱道歉]

16日早晨，5名年龄均在10岁左右的男童被发现死于贵州省毕节市城区一处垃圾箱内。最早发现5名男童尸体的人，是一位拾垃圾的老太太。据说，垃圾箱设放地点距毕节市七星关区流仓桥办事处不到百米。

这个悲剧是如何发生的，尚不为人所知。但是，相关报道称，据到过现场的目击者描述，事发垃圾箱旁边是一个拆迁工地，“孩子们在拆迁工地围墙里面，用一些写有广告语的塑料篷布、水泥砖和三合板围起来，并在里面住了好几天”。附近居民称，曾看见几个孩子在垃圾箱里捡到一个破旧皮球，在围墙里玩耍。

由此可见，这5名男童流浪的日子应该不是一天两天了。并且，从他们“用一些写有广告语的塑料篷布、水泥砖和三合板围起来”的举动看，这些只有10岁左右的男童已经具有相当的流浪经验。而年龄如此之小的中国孩子，竟积累起这么丰富的“生活”经验，这难道不是令所有中国成人觉得羞愧难当的一件事吗？

11月17日，光明网评论员在《“集中整治”的运动式行政何时休？》的文章中，对“名人”杨锦麟在杭州机场乘坐出租车被敲诈90多元钱，而得到杭州市副市长的深夜致歉电话一事进行了评论。文章评论道：“其实，公众完全可以想象，如果是普通人遭遇到了上述事情，其结局究竟会如何。可以肯定地说，既不会有政府主管部门公开做出回应，更不会有主管市长‘屈尊’在第一时间致电道歉。”

由此，在发生了5名不知名的男童在寒冷的冬天“闷死”在垃圾箱内的惨剧后，是否应该有人站出来向公众表示道歉、说声“对不起”呢？

流浪儿童现象，是已经进入中等发达程度的中国的一块流脓的疮疤。多少年来，在全国各地，甚至在“首善之都”的北京以及其他大中城市，都不乏流浪儿童的身影。近几年，由于不断有社会各界呼吁，相关部门开始意识到消除这一现象，本应是政府的责任，而且是其重要的责任。去年底，为此还出台了《民政部、中央综治办、教育部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、卫生部关于在全国开展“接送流浪孩子回家”专项行动的通知》，允诺要“积极主动救助和保护流浪未成年人，帮助流浪未成年人回归家庭、告别流浪，力争到2012年底基本实现城市街面无流浪未成年人的目标”。

现在，2012年底已到，全国各地还有多少像上述5名男童那样的流浪儿童呢？在有流浪儿童的地方，显然没有完成上述“专项行动通知”所规定任务，那么，没有完成行政目标地方的行政责任究竟由谁来负呢？而如果没有人为此负责，那么，“城市街面无流浪未成年人的目标”岂不是成了应付公众的搪塞之词？

其实，上述“专项行动通知”明确要求地方政府，要“积极开展经常化的救助保护服务”，“及时接送流浪未成年人回家”，“不断强化源头预防和治理”，且要“注重标本兼治，建立长效机制”。由此，在5名男童“闷死”的地方，当地政府没有尽到上述任何一个责任。

当然，即使有目击者看到这5名孩子在拆迁工地围墙里面“住了好几天”，当地政府和相距“不到百米”的基层政府组织也仍有可能声辩“没有看到”。这也正如杭州市政府主管部门看不到本地出租车的乱象，非得等到“名人”发话，才知道乱象存在一样。

5名流浪男童不能白死。毕竟，政府应该是为人民服务、而不应是只为“名人”服务的。