吕宁思：日本高层接踵外访 或针对中国

核心提示：随着春节临近，保障农民工工资支付的话题更加严峻。1月10日陕西富平人民路广场有上千名富平龙城国际的农民工下跪讨薪。同一天，在深圳有过百名环卫工人聚集在深南东路亚洲高级商务酒店面前要讨回补偿金。还是同一天，在成都上西顺城街世贸门口的红绿灯路口四川至诚的环卫工人们筑成人墙堵路，讨要拖欠的工资。这些农民工并无恶意，只是希望能够引起政府部门的重视。

凤凰卫视1月11日《总编辑时间》，以下为文字实录：

吕宁思：随着春节的临近，保障农民工工资支付的话题更加严峻。1月10日在陕西富平人民路广场有上千名富平龙城国际的农民工下跪讨薪。同样是1月10日，在深圳有过百名环卫工人聚集在深南东路亚洲高级商务酒店面前要讨回补偿金。还是同一天在成都，上西顺城街世贸门口的红绿灯路口四川至诚的环卫工人们筑成人墙堵路，讨要拖欠的工资。

这些农民工并无恶意，只是希望能够引起政府部门的重视，帮助他们出面处理好薪资问题。有农民工就告诉记者说，目前春节来临，家中需要钱，老人要看病，孩子要上学，可是工资发不下来，连家都回不了，他们这样做也是被逼的。

在1月11日召开的有关保障农民工工资支付的工作会议上，国家人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，对十人以上的集体劳动报酬争议要当天立案，并加快结案，其中每人平均涉案金额一千元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办。他强调对涉嫌拒不支付劳动报酬的案件，劳动保障监察机构要及时移送有关部门依法处理，协助公安部门立即查明事实，配合检察院、法院等做好起诉，受理和审理等工作，对已经缴纳工资保证金的企业发生拖欠的要及时动用工作保证金支付拖欠的工资，对其他企业因生产经营无力支付工资或欠薪逃匿的要协调有关部门通过应急周转金及其他渠道，先行垫付部分工资，或给予农民工生活救助。

看看东亚新闻，日本政府星期五宣布紧急经济对策，投入迄今为止最大的规模的20万亿日元复苏经济，日本首相安倍晋三召开记者会就钓鱼岛问题表示，日本没有和中国谈判的余地，但也希望两国回到战略互惠关系的原点。

日宣布20万亿日元振兴经济对策

解说：日本政府在周五的内阁会议上，通过实际规模达20万亿日元的紧急经济对策以复苏经济。首相安倍晋三之后在首相官邸发表紧急经济对策，安倍强调恢复经济是安倍内阁最紧要的课题，要尽快解决通胀紧缩和日元升值。关于中国安倍再次强调，钓鱼岛问题没有和中国谈判的余地，安倍也表示，希望和中国重新回到战略互惠关系的原点，改善两国关系。

安倍晋三：为了达到政治目的，危害对中国经济有益的在华日资企业或日本人的安全，作为国际社会负责任的国家，这是错误的做法。我们要回到战略互惠关系原点，改善日中关系。

记者：安倍新内阁把经济政策作为最优先紧要的课题，主要是为了应对今年的参议院选举，但短期内是否紧急经济对策能见成效，日本舆论是观望态度。

吕宁思：日本防卫省向凤凰卫视证实，11日中午，中国国家海洋局一架飞机向钓鱼岛方向飞近，在日本航空自卫队派出战机后返航。另外，日本媒体11日报道，海上保安厅将设立专属队伍加强钓鱼岛的周边警卫工作。

日防卫省：中国运-12飞机飞近钓岛

解说：日本防卫省公布照片，显示中国国家海洋局一架运-12飞机中午向钓鱼岛方向飞近。日本航空自卫队战机紧急起飞，中国飞机飞到距离钓鱼岛120公里处之后调转方向返航。日本防卫省称，中国飞机并没有进入日本所谓的领空。有关中国飞机屡次在东海接近钓鱼岛一事，日本防卫相小野寺五典11日在内阁会议后的记者上表示，从去年年底的至今持续发生异常势力，他们会切实做好钓鱼岛的警备工作，不留任何空隙。

日本航空自卫队10日确认，10多架中国战机一度进入日本防空识别区，派出那霸基地的F15战机紧急升空应对。共同社指出，进入防空识别区的解放军军机包括歼-7及歼-10。共同社报道指出，日本海上保安厅将新设一个专属队伍，以加强钓鱼岛周边的警备，应对中国海监船的常态巡逻，海保厅一直在全国召集巡逻船，用于钓鱼岛周边警备，但担心妨碍海岸救助等常规行动，将申请新造6艘巡逻船，计划在2015年4月以后拥有10多艘巡逻船。

吕宁思：日本媒体报道，有多架中国军机星期四飞近了钓鱼岛上空，进入了日本所谓的防空识别区。到底什么是防空识别区，请看今天的总编辑备忘录。

解说：防空识别区是指一国基于空防需要所划定的空域，目的在于为军方及早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件。现行的国际法体系中对“防空识别区”没有做出任何强制性规定。迄今为止，只有美国、日本、加拿大等十余个国家建立了这种“防空识别区”，因此，“防空识别区”根本不属于国际法中的主权范畴，是与“领空”截然不同的两个概念。

日本现有的“防空识别区”南方靠近东海方向面积巨大，跨过中日东海中间线中方一侧，1972年开始覆盖钓鱼岛上空，最西侧在日本与那国岛上空，东京123度处，2010年日本曾经提出要把最西侧的这条界限向台湾防线西移14海里，遭到台湾当局拒绝。

日本自卫队第84条规定，在有不明国籍的飞机进入“防空识别区”时，防卫省长官授权航空自卫队，航空总队司令下达战机紧急起飞的命令，战机起飞后，将向对方发出警告，如果对方不听从警告而入侵日本领空，战机飞行员可采取措施将其赶走，或者强行迫降。

总编辑关注点

日本首脑外交营造亚太亲善

吕宁思：2013年伊始，日本就展开了首脑外交之旅，顺序是每七天出发一位，先是副首相麻生太郎在元旦次日到访缅甸，一周之后是外相岸田文雄1日9日访问菲律宾，然后还要去新加坡、文莱和澳大利亚，再过一周是首相安倍晋三将于1月16日出访越南、泰国和印度尼西亚，这样的政府一二三把手接踵出访东盟与澳洲，很容易，也确实普遍被解读为针对中国的。没错，在中日关系紧张升温的局面之下，日本领导人密集到访与中国有领土领海争端的东南亚国家，岸田还在菲律宾声称，随着本地区战略环境发生重大变化，我们这些外交部长需要分享对形势的认识，确实让人感觉这是在拉拢周边国家共同对付中国，还有安倍晋三下周去越南，将有哪些交流和交易，更是很受舆论的关注。

《总编辑时间》凤凰资讯台播出【节目专区】

主持人：吕宁思  何亮亮  杜平

首播时间：周一至周五22：00——22：30

重播时间：周二至周六03：30——04：00  10：30——11：00

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