吕宁思：三沙市的成立更多是国际斗争的需要

2012年07月18日 13:16
来源：凤凰卫视

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核心提示：海南省四届人大常委会第32次会议17号通过成立三沙市人民代表大会筹备组的决定，标志着三沙市的政权组建正式启动。三沙市的正式成立标志着中国对南海问题的处理从被动转为主动状态。三沙市的级别虽然低，但却是一个有国际影响力的特殊地方政权。

凤凰卫视7月17日《总编辑时间》，以下为文字实录：

吕宁思：海南省四届人大常委会第32次会议17号通过成立三沙市人民代表大会筹备组的决定，标志着三沙市的政权组建正式启动。

三沙市政权组建正式启动

解说：海南省四届人大常委会第32次会议通过成立三沙市人民代表大会筹备组的决定，筹备组将负责筹备三沙市第一届人民代表大会的有关事宜，批准设立选举委员会主持三沙市人民代表大会的选举，召集三沙市第一届人民代表大会第一次会议。

国务院6月决定设立地级三沙市以管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，加强中国对有关海域的行政管理和开发建设，保护南海海洋环境。

解说：另外中国船队在16号晚间在距离永暑礁约4海里的渔场开始作业，但首批鱼货不太理想。船队主要负责人决定17号傍晚启航，前往位于永暑礁东北侧108海里的渚碧礁再次捕捞。

船队作业期间，中国渔政船停靠在永暑礁附近，如果捕捞船队出现任何问题，渔政船都可以在几分钟内前往协助。船队预计在永暑礁附近海域作业5-10天，具体时间视捕捞情况而定。

解说：但菲律宾警告中国渔船远离其水域，菲外交部发言人表示，海岸防卫队将跟进中国渔船在南海的位置，确保他们不会进入菲方200海里的经济专属区。一旦渔船闯入，就会抗议，因为只有菲律宾才有主权去勘探、开发和管理区内的资源。中国必须尊重菲律宾的主权。

立于国际外交平台的三沙市

吕宁思：三沙市其实早就可以建立，也早在几年前就有了动意，但是涉及到其管理的范围，管辖的范围，就难以回避两个硬性的障碍：一，是其理论上的管辖范围中，有若干岛屿是被其他国家所占据的；二，三沙市的建立必然引起有关国家的喧嚣，所以对于这样的考虑是真的经过了长期进行的认证和思考。可是长期以来中国方面的不争论与忍让还有合作的姿态，被有关国家视为软弱，所以如今三沙市正式的成立，乃是我国有关部门从长期的被动状态转而加强主动的举措。当然既然有长期存在的南海格局，三沙市的成立更多的是国际斗争的需要。而在实际管辖操作方面，还是有些鞭长莫及之处。所以三沙市政权的功能还要假以时日才能够逐渐的实现。随着南海斗争的需要与进展会从虚拟逐渐转为现实。

而三沙市的级别虽低，它确实站在国际外交的大平台上，虽然没有实际管理某些岛屿，但却是特殊的地方政权。作为一个地级市，既然建立起来，不妨我们就尽快的着手建立它下属各县村镇的政权机构。先任命一批被占据岛屿的县政府、镇政府还有一些官员，虽然还不能登岛履行职务，至少能够在国际舆论上加强声威。既然已经组建，那么在发挥影响力的方面就不必要过虑太多。

顺便再说说目前南海局势并不像一些媒体和分析家们所紧张的那样，大战在即。不过菲律宾、越南等国在一段时间以来的高调声音也确实引起了国际舆论的注意，并且他们想试图取得外交和法理的优势。俗话说，会哭的孩子有奶吃。他们就是以这样的一些声音去争取美国还有一些国际社会的财力、物力的支援，并且在包括中国在内的国际媒体的一片炒作声中，使得有些国家，像菲律宾这样的国家本来是默默无闻，现在居然已经成为了太平洋地区有名的国家了。

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