阮次山：美总统有权在动武60天内让国会授权

核心内容：阮次山：所以在1973年，越战打到中期的时候，在1973年11月6日，国会两院，而且有一点我们必须一度的明确讲，在美国的国会决议案，这个通常是国会两院表达他自己的意见，没有约束力，法案通过的话就有法律的程序，法律的归属，法案如果通过参众两院通过了，十天之内总统必须要签署，把它变成法律，十天之内总统不签署，自动成为法律。

凤凰卫视9月2日《新闻今日谈》，以下为文字实录：

阮次山：所以在1973年，越战打到中期的时候，在1973年11月6日，国会两院，而且有一点我们必须一度的明确讲，在美国的国会决议案，这个通常是国会两院表达他自己的意见，没有约束力，法案通过的话就有法律的程序，法律的归属，法案如果通过参众两院通过了，十天之内总统必须要签署，把它变成法律，十天之内总统不签署，自动成为法律。

可是如果在休会期间，总统没有时间签署，他故意的，然后这个法案就放在他口袋里面就失效了，这个叫做口袋搁置。在这种情况之下，要通过这次的战争授权法案，参众两院通过这两个决议案的时候都用法案的程序，所以他通过了以后就变成了法律。他不但通过，美国的总统呢，你通过法律，我可以搁置，经过总统搁置的法案，如果要在参众两院，在败部复活，那你必须要三分之二的议员去反否决，这叫否决以后反否决。

可是这次战争，权力法院在1973年11月7日通过，参众两院所有的议员加在一起有三分之二通过，换句话说，你没有办法反否决了，总统没有办法说我用我的党来动员反否决，没有了，三分之二他同意了，你否决的话也不可能说国会再动用三分之二，你没有三分之二优势，这是很大的一个，所以从此变成法律。

这个法案规定非常的明确，第一个，你发动战争，三军总司令发动战争，两天之内，48小时之内通知国会，要国会同意，然后你对外发动战争，如果国家碰到危机，紧急发动战争，你可以打60天，60天之内你必须要向国会提出来，要求国会的批准，这就是我们国内很多人不晓得，什么绕过国会60天，不对的，国会让你打，你在我的如来佛的掌心里面，你只能打60天。

然后还有30天的时间让你撤退，边打边撤，打仗打到一半，不是吹号了以后马上往后撤退，有30天的时间，不是一刀切。所以这个就是战争权力法案的一个主要的精神。