阮次山:美总统有权在动武60天内让国会授权
核心内容:阮次山:所以在1973年,越战打到中期的时候,在1973年11月6日,国会两院,而且有一点我们必须一度的明确讲,在美国的国会决议案,这个通常是国会两院表达他自己的意见,没有约束力,法案通过的话就有法律的程序,法律的归属,法案如果通过参众两院通过了,十天之内总统必须要签署,把它变成法律,十天之内总统不签署,自动成为法律。
凤凰卫视9月2日《新闻今日谈》,以下为文字实录:
阮次山:所以在1973年,越战打到中期的时候,在1973年11月6日,国会两院,而且有一点我们必须一度的明确讲,在美国的国会决议案,这个通常是国会两院表达他自己的意见,没有约束力,法案通过的话就有法律的程序,法律的归属,法案如果通过参众两院通过了,十天之内总统必须要签署,把它变成法律,十天之内总统不签署,自动成为法律。
可是如果在休会期间,总统没有时间签署,他故意的,然后这个法案就放在他口袋里面就失效了,这个叫做口袋搁置。在这种情况之下,要通过这次的战争授权法案,参众两院通过这两个决议案的时候都用法案的程序,所以他通过了以后就变成了法律。他不但通过,美国的总统呢,你通过法律,我可以搁置,经过总统搁置的法案,如果要在参众两院,在败部复活,那你必须要三分之二的议员去反否决,这叫否决以后反否决。
可是这次战争,权力法院在1973年11月7日通过,参众两院所有的议员加在一起有三分之二通过,换句话说,你没有办法反否决了,总统没有办法说我用我的党来动员反否决,没有了,三分之二他同意了,你否决的话也不可能说国会再动用三分之二,你没有三分之二优势,这是很大的一个,所以从此变成法律。
这个法案规定非常的明确,第一个,你发动战争,三军总司令发动战争,两天之内,48小时之内通知国会,要国会同意,然后你对外发动战争,如果国家碰到危机,紧急发动战争,你可以打60天,60天之内你必须要向国会提出来,要求国会的批准,这就是我们国内很多人不晓得,什么绕过国会60天,不对的,国会让你打,你在我的如来佛的掌心里面,你只能打60天。
然后还有30天的时间让你撤退,边打边撤,打仗打到一半,不是吹号了以后马上往后撤退,有30天的时间,不是一刀切。所以这个就是战争权力法案的一个主要的精神。
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