杜平：中国渔民生计艰难 被迫远洋冒险捕鱼

2012年07月23日 10:53
来源：凤凰卫视

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核心提示：中国传统上并不是一个海洋大国，但是海岸线非常的长，靠海吃饭的、靠海生存的人口相当多。现在因为各种各样的原因，包括港口建设、滥肆捕鱼、海洋污染等，近海地区海洋资源越来越少，渔民捕鱼的收获越来越少，所以渔民才不断地向外扩展。目前对中国渔民而言，生存很不容易，这个问题中国政府任重道远。

凤凰卫视7月22日《新闻今日谈》，以下为文字实录：

林玮婕：其实近几年真的太多在领海的一些部分的时候，中国的渔民和其他的国家的渔民发生类似这样子的传统，虽然说中方都是非常迅速的进行交涉，但就像杜先生刚刚您说的，在渔民的部分，他们可能现在需要做一些什么样的准备？

杜平：现在对中国的渔民来讲，生存很不容易。虽然你看中国不是一个特别大的一个传统上的海洋大国，但是沿海地区，海岸线非常的长，靠海吃饭的，靠海生存的人口还是相当的多。现在出现的问题怎么样？因为各种各样的原因，包括港口建设，包括滥捕鱼，海洋资源或者是海洋污染等等各方面的原因，使得近海地区海洋的资源越来越少，你捕鱼的收获越来越少，所以不断地向外扩展，就说你的渔民所捕鱼的地域会越来越远，这样的话会出现这样的问题，中国的很多的周边的国家都跟在海洋问题上要么在专属经济区方面有重叠的现象，包括韩国跟中国的专属经济区重叠，200海里，从它的国界划过来200海里，我们从这边划过来也是200海里，恰恰有一块地方重复的，这样的话到那个地方捕鱼可能就会产生一些纠纷，所以对中国渔民来讲，到远海去，必须有个条件，第一个你的设备必须好，你必须好的船，好的设备；另外一方面你就是在海洋的知识方面，包括跟其他方面的国家的纠纷方面必须要这种意识，危险意识或者危机意识，这样才能够保护自己。

另外一方面，就是从中国政府的角度，特别是地方政府角度的来讲，当广大的渔民都遇到这样一个生存的困难的情况之下，在当地的经济发展过程当中，是不是还要尽快地转型，不能够让那么多的人口只是像过去那样依靠海上的作业在维持生存，是不是能够为他们创造更多的就业机会等等，当然这些都是一个长期的问题，暂时不能解决，可是现在必须要考虑这么做，但是总而言之来讲，对中国的渔民来讲，生存当然是第一。大家都很同情，很支持，但是问题你出海打鱼的时候，一定要注意自己的安全，特别是要避免跟海警无谓地发生冲突，导致自己的生命受到威胁，让自己利益也会受到很大损害。

林玮婕：杜先生您认为说，像您刚刚提到的，中国非常多的领海都是和其他国家有一些交界的地方，是不是应该设立一个准则，比如说就是双方坐下来谈，做出一个SOP，如果我们再次遇到的时候也没有一个对照方式说，有那样的步骤您觉得。

杜平：这个必须做的，也就是说中国现在跟周边的几个国家已经签了渔业协定，也就是说你在海上渔业操作方面，双方遇到这样的一些纠纷的时候该怎么样来处理，这已经有这个问题，但是对中国来讲可能是比这个更加复杂的问题在于领海的纠纷，你在渔业，虽然都是平民，不是军事人员，像这样的人比如说不小心越界了以后，你就说怎么样来看待这个问题，有的人认为你要把他看的很重的话，就是很大的问题，看的很重就是你侵犯了他们的主权，侵犯了他们的领海，如果说你只是从渔业纠纷的角度来处理，可能就把这个事情比较淡化一点，但现在可能在这方面是很难达成一个协议，中方民众也很难说这个是我们的领海我们不能去，其他国家也会这么想，所以复杂就复杂在这个地方，所以在这些敏感的水域里边，我觉得中国的渔民也好或者中国的一些管理部门，还需要真的做更多的工作，这是过去所没有预料过的事情，过去的纠纷比较少，现在越来越多的情况之下，都要做更多的事情，这是新的任务。

林玮婕：好的，谢谢杜先生的点评分析。

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