汤本：台湾对两岸互设办事处有三点顾虑

2012年03月19日 10:29
来源：凤凰网专稿

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内容提示：两会期间两岸互设办事处的议题又被再次地提起，两岸互设办事处究竟会有什么样的好处，在短期之内能不能够实现？在节目的现场我们要继续请到汤本先生为我们做点评分析。

凤凰卫视3月17日《新闻今日谈》节目播出“汤本：台湾对两岸互设办事处有三点顾虑”，以下为文字实录：

赵情晴：两会期间两岸互设办事处的议题又被再次地提起，两岸互设办事处究竟会有什么样的好处，在短期之内能不能够实现？在节目的现场我们要继续请到汤本先生为我们做点评分析。汤先生如果两岸互设了办事处这种性质是什么样的？您认为两岸之间互设办事处是不是有非常大地需求？您认为能不能够在短期之内实现呢？

汤本：现在的情况是这样的，我们可以看到这一次在两会期间陈元林在回答台湾媒体记者访问的时候，他谈到了他强烈地希望两会能够及时地就互设办事处展开会谈，对办事处的性质、功能，以及办事处的规模、人员都做一些探讨。这个消息传到了台湾，台湾有关方面说这样的提案实际上也是台湾领导人马英九在他的黄金十年规划中曾经提到过的，要在两岸之间设立办事处进一步推动两岸地合作和两岸地互动。

但是双方对于如何建立办事处，办事处的性质，就是办事处归谁领导，以我的观察目前还是有不同地意见。台湾陆委会的副主委刘德勋谈了说，在年底之前就这个议题进行探讨好像不是很现实，而且台湾需要时间，什么时候能够纳入议题呢？他认为应该是第九次陈江会谈的时候，他们倒过来讲江陈会谈的时候，就江丙坤和陈云林会谈的时候可以来讨论这个议题，也就是说在今年年底可能还没有谈的可能性。

陈云林讲到的办事处有一个定义，他说是两会之间的办事处，也就是说海基会和海协会之间的办事处，办事处解决什么问题呢？这个有略微不同，因为台湾方面希望的是两岸的办事处，这里边有比较大的差异，两岸的办事处陈云林有他的考量，因为是比较容易建立，因为两会如果要搞一个办事处的话是两会的办事处，我们已经就两会在进行多次的交流交谈，已经八次成功地举行了陈江会，成功地签署了APEC，APEC有利地推动了台湾的农林口的经济的，农业的，果业的经济，包括台湾的投资，各行各业的发展，尤其是中南部地经济发展。

但是台湾方面有些人士认为需要时间，因为这是一个大的案子，所以不能在陈江会之外讨论，必须在陈江会之内。两会要坚持地就是陈云林主张地以两会为基础的办事处的性质和内容，也就是他的功能和台湾功能很接近，功能上没有差异，功能上台湾也同意，就是两岸都同意，这个功能主要是验证文书，因为两岸人士交流很多来往很多，要验证文书、身份证，或者大陆婚嫁，或者是台湾郎娶了大陆妹，或者大陆郎娶了台湾妹这里边有些文书的验证。还有的是投资来往，一些投资来往需要政府方面的支持，还有就是旅游参观、还有一些互相地文化访问、还有一些教育等等这些东西都需要有一个办事处来提供帮助。当然台湾有顾虑，一会儿我们谈顾虑。从这个角度来讲我觉得办事处的建立两岸都有共识，但还没有完全达成共识，所以需要时间。

赵情晴：台湾方面的顾虑究竟是什么呢？这个议题实现地可能性，面对的阻力又是什么呢？

汤本：我觉得现在最大地一个台湾方面的顾虑比较多，大概有两、三个方面。根据一位专家的意见，第一，首先台湾有些部门不太放心，因为如果设置了一个办事处在台湾的话，是不是这个办事处会对大陆在台湾搜集各种各样的情报，不一定是军事情报、保密情报，就是经济情报、社会情报、政治情报，甚至有些文化领域的情报如果正在发展中的话也是很重要的，因此他担心这一点。第二点就是担心双方由谁来进行办事处的承办，有什么样的状态还没有达成一致，还有一点是担心美方是不是有所顾虑，美国方面是不是有一些美方人士担心海峡两岸走得太近，所以种种这一系列的担心使得台湾方面给了一个明确地答复，就是说台湾在年底之前有一个弹性，这个弹性也许会在下一次谈话的时候把这个议题放上去，也许就是需要在明年第九次的陈江会再来讨论这个问题。

但现在出现了一个契机，这个契机也就是今年四月份有博鳌论坛，这个论坛通常是台湾的领导人，台湾的行政部门领导人可以以一些基金会名义的领袖到大陆去访问，参加活动、参加会议，大陆也有总理或者副总理也会参加这样的活动，这一次的活动已经确定李克强副总理会来到现场跟台湾各方面的财经界人士，包括跟吴敦义，现任的台湾副领导人一起来进行会谈。还有一个消息就是说，习近平有可能参加这次会议。现在就有一些专家，媒体的一些评估，说如果习近平在这次论坛中出现的话，讨论两岸地经贸问题的时候他可以会见台湾的副领导人吴敦义，彼此之间第一是相交相识，我们说人总是认识之后才能有沟通，头回生二回熟这样一个经历。

所以我觉得在这个过程中如果习近平能够参加这次论坛的会议，能够跟台湾各方面人士见面，尤其跟吴敦义展开一个初次的会谈，但又涉及到两岸之间经贸、政治、社会、文化、人员往来，还有很重要的一部分，是大陆来台湾的旅游度假等等这些可以带来一个非常大地提供，一个更大地范围，更好地一个合作的范围。