中日钓鱼岛争端使日本强军扩兵找到了最好借口

内容提示：苦等了17年，日本终于换来了美国在军事上的再次松绑，在近期举行的日美2+2外长防长会议上，日美达成了重大军事合作事项，2014年底前制定新版《日美防卫合作指针》，根据该协议，日美今后将从七个方面共22个项目进行深化，通过推动日美军事一体化，让日本在抑制中国军事“假想敌”方面发挥更大的能力。

凤凰卫视10月21日《今日看世界》，以下为文字实录：

卢琛：东南亚对于中美日三国都极为重要，无论从经济层面还是战略层面，乃至军事层面，谁赢了东盟谁就在战略博弈当中取得主动，日本首相安倍晋三从东盟系列峰会返回东京的第二天，日本媒体就爆出安倍的外交设想，他计划12月邀请东盟各国首脑集体访问日本，将日本-东盟关系“上升到一个更高的层次”，这也将是近10年来东盟各国领导人首次被集体邀请到日本举行会晤，重点将讨论南海问题以及日本与东盟的经济合作，安倍还计划11月中旬访问老挝和柬埔寨，目前正在协调相关的工作，日本媒体称，“由于中国对老挝和柬埔寨的影响力较大，协调工作比原先预计花了更多的时间”，安倍认为与这两个国家建立关系至关重要，“形成包围圈，抗衡中国，进一步规划日本与东盟关系发展的未来蓝图，维护日本在亚洲的话语权”。

苦等了17年，日本终于换来了美国在军事上的再次松绑，在近期举行的日美2+2外长防长会议上，日美达成了重大军事合作事项，2014年底前制定新版《日美防卫合作指针》，根据该协议，日美今后将从七个方面共22个项目进行深化，通过推动日美军事一体化，让日本在抑制中国军事“假想敌”方面发挥更大的能力，今年12月美军将开始在驻冲绳嘉手纳基地部署P8反潜侦察机，明年春天将向日本派驻“全球鹰”无人侦察机，并且在京都府部署第二部X波段雷达，有分析说中日钓鱼岛争端使日本强军扩兵和放弃专守防卫，找到了最好的借口，顺势要求美国修改17年来梦寐以求的新防卫合作指针，让日本真正成为美国的同盟军，真正实现日美军事一体化，日本社会正在整体向右转，美国又开了绿灯，日本右翼势力重整军备，在国内外条件已经成熟。

解说：日本积极谋求美国军事松绑的企图终于如愿，10月3日美国国务卿克里和国防部长哈格尔双双前往日本，与日本外务大臣岸田文雄和防卫大臣小野寺五典共同举行外长加防长2+2日美安保磋商委员会会议，此次会议最大的焦点是日美双方同意在明年年底前完成修改《日美防卫合作指针》，这也是事隔17年美国再度为日本军事“大松绑”，双方以强化相互军事能力为基础，相互分担军事合作的优势，实现日美军事一体化，从而遏制中国军事发展，为此美国对日本政府要求行驶集体自卫权制定国家安全保障战略会议，和增加防卫预算等“表示欢迎”，并将与日方保持密切合作。

克里（美国国务卿）：（日美）这个同盟被我们视为美国在区内最关键的同盟，但自1997年以来已经没有修订过，一如你在开场语中所说，这段时期变化很大，有不同的威胁，和不同种类的威胁，因此确认这个双边同盟继续是我们国家安全战略的重要部分是很重要的。

解说：外长加防长会议结束后，日美发表共同声明，并联合举行了记者会，共同声明除了明确宣布明年内完成《日美防卫合作指针》修订外，还就强化日美两国安全保障及防卫合作，确保区域海洋安全保障，驻日美军整编等方面达成了共识，除此之外，美国再次承认钓鱼岛是在日本的行政管理之下，这适用于《美日安保条约》和美国对日本的义务，美方强烈反对任何单方面的行动而谋求削弱日本在钓鱼岛的行政管治。

克里：我们负责清楚我们的利益所在以及我们认为所代表的原则，不应被跨越，例如美国坚持的一贯政策不会改变。

李淼：我们看到美方重视的是驻日美军基地的重新整编，而日本方面呢最重视的毫无疑问却是日美之间应该怎样在海洋问题上，在钓鱼岛问题上联手，2+2共同文书当中虽然没有直接点名中国二字，但实际上日美都暗示说坚决不允许中国以力量对抗来改变现状，不仅仅如此，日美之间还将会增加一些共同的训练，设施使用项目，当然日本也正在积极探讨修改宪法解释，怎样行使集体自卫权。

解说：《日美防卫合作指针》是《日美安保条约》最重要的基石，也是美国控制日本军事力量专守防卫的一道“紧箍咒”，该防卫指针于1987年首次制定，1997年日本利用台海危机趁势要求美国修改防卫合作指针，以日本周边发生不测事态为由，扩大了日本军事力量可以向美军提供后勤保障，日本据此也制定了“周边事态法”，为日本军事力量放弃专守防卫埋下伏笔，随着上世纪苏联的解体与冷战结束，特别是进入新世纪后中国军事力量的迅速发展，驻日美军和日本自卫队的防御重心开始从日本北部的新泻、青森、北海道等地向冲绳等西南方向转移，特别是伴随着驻日美军整编和美国重返亚洲军事再平衡战略出台，中国无疑成为了美国最大的潜在“假想敌”。

何舟：制定新的《日美安保条约》或者修改《日美安保条约》我估计会进一步加强和显示，每当日本要出事，美国一定会介入，如果是把钓鱼岛清清楚楚地包括在（日美安保条约）里头的话呢，中国和日本的钓鱼岛问题上的争执中国方面就是从，从攻势上来说呢就要受到一些压制，为什么呢？因为你一动这边你就牵扯到美国的问题，因为中国如果和日本有军事上的摩擦的话呢，双方的胜负还很难说，如果美国要介入的话呢，中国这边输面是大的，那么在这种情况下，当然这是一个很警惕的问题。

解说：根据日美达成的军事合作新协议，日美将通过定期磋商建立共同防黑客网络，实现情报共享，同时还将开展共同反黑客的训练与演习，日本军事专家指出，美军现在有近十万人的网络部队，日本今年三月也设立了网络部队，两军反黑客合作实际上也为结成新的日美网络作战部队创造条件。此外日本将投入120亿日元在位于西太平洋的硫黄岛上建设监听设施，计划2017年启用，10月6日，小野寺五典专程前往硫黄岛视察，表示会尽快在该岛建立通讯监控基地，以加强对进出太平洋的周边邻国舰机的监控，日本在硫黄岛上新设监听部队，等于在中国海军舰队进出太平洋必经航路的宫古海峡等太平洋海域布下了又一个监视网，为美国在此海域对华情报监测弱点提供了填补。

卢琛：当听到奥巴马在演讲当中说“美国不是世界警察”的时候，当看到“重返亚太”的美国仍被中东麻烦所纠缠的时候，安倍则是“借船出海”，乘机摆脱“专守防卫”的限制，亟不可待地亮出潜藏多年经过精心打磨的“矛”，对于按额修宪，扩军的右倾化做法美国采取使用主义态度，一路开“绿灯”，美国虽然表示修改之后的新《日美防卫合作指针》将在日美的防务分工当中扩大自卫队的作用，但是对于安倍政府所提出的让自卫队拥有“敌方基地攻击能力”，双方会后所发表的联合声明当中并没有提及，而美国战略与国际问题研究中心，日本事务主任格林表示，“即使允许日本拥有了对敌基地攻击能力，也将是有限度的，最终的实施反击仍将是美国”。关于对华关系，日美的态度也是貌合神离，美国更希望由自己来主导对华关系，过去美国曾把日本看做是设在亚洲的桥头堡，而今天美国则仅仅视日本为一个“支点”。

《今日看世界》凤凰卫视中文台播出【节目专区】

主持人：卢琛【主持人专区】

首播时间：周一22：00-22：35

重播时间：周二03：50-04：25 15：15-15：50

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