核心提示：从2001年成立至今，博鳌论坛已经走过了10年的风雨历程，成长为全球最主要的经济论坛之一。不过在鲜花与掌声之外，博鳌论坛的官方色彩以及亚洲定位也存在不少的关切与争议。日前，在今年的博鳌论坛年会闭幕之后不久，《问答神州》采访博鳌论坛秘书长周文重讲述博鳌背后的故事。
凤凰卫视5月21日《问答神州》，以下为文字实录：
吴小莉：“逢山开路、遇水架桥”，“有福同享、有难同当”--在刚刚落幕的中美第三次战略与经济对话中，美国国务卿希拉里和财长盖特纳大秀中国成语，被各国媒体竞相报道，而这显然不是本轮对话最大的亮点。在5月9号和10号的中美对话现场，包括中国人民解放军副总参谋长马晓天、美军太平洋总部司令威拉德在内的中美军方代表，亮相华盛顿，首次把军事安全领域纳入到中美对话机制，吸引了各方的极大关注。有评论说，这样一场由世界第一和第二大经济体，派出超豪华阵容进行的对话，从诞生的那一天开始，它的影响就注定是全球性的。不过，回想五年前，首轮中美对话横空出世的时候，就连作为当事人的周文重都十分意外。
周文重：美国经贸部长曾约见中国公安部长
周文重：中美战略经济对话，就是他（保尔森）当任财政部长以后，得到了布什的授权，而且布什任命他作为布什总统的特别代表，这个里面还有个小故事，他正好是当时（2006年7月）是我们国务委员兼公安部长周永康访问美国，他（保尔森）提出来要见周永康，我们觉得也很，也有点。
吴小莉：惊讶。
周文重：对，觉得怎么财政部长要见公安部长，那么后来他（保尔森）说这个，也是通过这个渠道来传递这个信息吧。
吴小莉：这个（中美战略经济）对话就是保尔森提出？
周文重：对。
吴小莉：然后后来就？
周文重：得到了中方的支持。
吴小莉：对，因为他是您的老朋友。
周文重：对。
吴小莉：当时他有没有跟您沟通过？
周文重：事先没有，所以我就说为什么他约见这个我们的这个，周永康国务委员兼公安部长，我们当时就都觉得有点这个诧异。那么见面之后，他开门见山就说是总统同意我的这个要求，任命我作为他的特别代表，希望和中方就经贸问题，展开战略对话，开门见山。那么这个呢，我觉得也是代表了美方的一个政策上的一个变化。从保尔森来说呢，他就感觉到，要提高他的层级，就由总统亲自授权，这样就便于他协调。
解说：2006年12月14日至15日，中美首次战略经济对话在北京人民大会堂举行，中国国务院副总理吴仪和美国财政部长保尔森，分别作为两国元首的特别代表共同主持此次对话。而在美国代表团方面，除了保尔森之外，还包括了美联储主席伯南克、商务部部长古铁雷斯、劳工部部长赵小兰、美国贸易代表施瓦布等等，被认为是组成了“有史以来阵容最强的美国政府代表团”。
周文重：这是对美国来讲，是没有过的，和任何国家都没有做过这件事情，一下子七八位部长，内阁部长，坐在那。一下子是两天吧，我想一般都是两天，上午下午上午下午，这样的话我觉得是很有帮助的。
吴小莉：不过在这个过程中，到了后期还是会有一些担忧，担忧什么呢，换总统了，这个机制是不是能够持续。结果发现到了奥巴马的时候把他的层级又升高了，把战略合作和经济的对话放在一起了，当时您是预料到了吗？
周文重：当时呢，我的感觉就是说美方还是会要这个机制保留下去，但是怎么来做这个不太清楚。这个很明显的感觉到，（美国）国务院希望能够参与，更多的参与，原来因为国务院插不上手，每次它都派一个副国务卿来，但是唱主角的是财政部长。所以，这么一改变呢，就变成是这个国务卿和财政部长共同主持。那么应该说这几年的发展，（中美）经贸关系相对还是稳定，有些问题这个压力也很大，但是也没有对整体的关系形成太大的干扰，应该说战略经济对话，功不可没。
吴小莉：2008年11月14日，华盛顿G20峰会召开前一晚，美国总统布什在白宫为与会领导人举行了一场欢迎晚宴，那天晚上，中国国家主席胡锦涛被安排坐在了布什的右手边。从G7到G8再到G20，有人说这场华盛顿峰会改写了世界经济治理的新格局。从此之后，以中国为代表的新兴经济国家，终于能够与八国集团平起平坐。特别是当时正处在于拉锯战当中的美国和欧盟，纷纷把中国，当作是他们积极拉拢的对象，而在峰会召开之前，为了确保中国能够出席，东道主美国政府直接找到了周文重。
吴小莉：当时是什么人一直不断来找你，在美国方面。
周文重：那他这个，一个是财政部的这个保尔森的他有一个特别助理，另外还有国安会的，包括他的这个国家安全事物的助理和副助理，在那段时间里面，因为他们找我我想想看，可能也就10月初吧，正好是周末，我们使馆呢是开运动会，我在去这个运动会的路上，我要主持这个运动会的开幕，接到电话说美国要想开这个金融峰会，那么欧洲呢它们希望是八国集团开会，或者最多是十四国集团，美国呢认为这个范围还不够大，认为呢应该是在华盛顿开会，希望你们中方能够支持响应，所以我们回来赶快研究，然后给国内提出意见。
吴小莉：当时您给国内的意见，大略的意思就是说？
周文重：这个我们认为这个应该积极的还是响应吧，开这个美国所说的G20的这么一个会，从部长级升级到峰会，是有利于这个制止它这个金融危机的蔓延。这个里面其实有个责任问题，但是当前是救火，救火的话，就要大家齐心协力，同舟共济。当然你这个，责任还是要分清，你该是谁的责任，这个话得说清楚，但是头等重要的事情还是要制止金融危机的蔓延，同时也有利于改变这个过去这个，因为你想想看过去八国集团先开会，然后呢你这个其它五国领导人在那等着，然后再跟他对话，这个等于是一个从属于他的一个机制，现在变成是一个平等的参与，从这个G8+5，8+5到G20这是一个很大的变化。
吴小莉：国内是不是也立刻也就很快答复了。
周文重：很快很快，对，很快答复，赞成，所以有了中国赞成的话，后来就开成了，尽管时间推迟了一个月。
吴小莉：美国在这一点上可能也是很感谢中国。
周文重：我想是这样的，因为他心里有数，否则这个会还很难办。
吴小莉：在2010年，一篇指出“中国的影响力已经覆盖美国国会山”的报道，登上了《华盛顿邮报》的头版。这篇文章提到，“几年前议员们抨击中国没有什麽代价，现在他们会接到忧心忡忡的CEO打来的电话”。报道还指出，这一变化的原因不止是由于中国经济实力的增长，中国大使馆的新动作，也使得国会山的那些政客们开始意识到，“中国影响了他们的选票”。
解说：在美国的政治架构中，美国国会的地位十分特别，它既是美国最高的立法机关，也是民主、共和两党利益交融斗争的战场。在美国对华政策上，国会往往具有巨大的影响力。2005年，刚刚履新的中国驻美大使周文重，一到达华盛顿就定下目标，要与尽可能多的联邦国会议员进行“一对一的单独面谈”。
吴小莉：我数了一下，美国的参议员大概一百多位，众议员大概四百多位。
周文重：对，435位，对。
吴小莉：您大概见了五分之一，但是您说参众议员是很难见的，因为通常还很难打交道，要有学问的，什么学问。
周文重：见议员呢主要是他时间，因为这个议员确实很忙，他这个，因为他要面对选民嘛，选民对他有很多要求，他的时间就是选民的时间，所以他没有自己的时间，这个选民认为这个是理所当然的，所以其他人要去见他，那就要看他时间了，所以这个就很不容易。（就给你）半小时，基本上都半小时，不可能超过半小时，这个所以你要争取这半小时里面把你想说的话说清楚。比如说这个议案我们认为你不应该参加这个议案，那为什么你认为他不应该参加这个议案，是吧。无论是贸易问题啊，售台武器问题啊，或者是，涉藏的问题啊，那么他议员这个议案很随意，他这个写议案，这个各种议案，层出不穷。所以你这个，盯住他所有的议案也不太容易。
《问答神州》节目在凤凰卫视中文台播出[节目专区]
主持人：吴小莉[主持人专区]
首播时间：周六 18：15
重播时间：周日 01：40 周日 11：45
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