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何亮亮:港反对派特首提名方案不符合基本法


来源:凤凰卫视

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核心提示:评论员何亮亮分析说,香港反对派所说的三个机制,实际上是只能有一个机制,但是这一个机制不能排除那另外两个选举办法的一种提议,现在这样一个机制他必须第一要经受香港社会有没有一种共识,以现在的情况

核心提示:评论员何亮亮分析说,香港反对派所说的三个机制,实际上是只能有一个机制,但是这一个机制不能排除那另外两个选举办法的一种提议,现在这样一个机制他必须第一要经受香港社会有没有一种共识,以现在的情况来看取得这个共识还是很困难,因为你就这个主流的意见来看,或者以香港政府的,香港政府没有表态,他现在欢迎各种各样的,但是香港政府一直强调的一点就是根据基本法,但是如果根据基本法的话,公民提名和政党提名不能作为一种单独的一个提名的方法,他必须要放在提名委员会这个框架里面。

凤凰卫视1月8日《时事开讲》,以下为文字实录:

姜声扬:香港现在在进入普选的咨询期,那日前中央是间接否定公民提名方案之后,香港各界仍然就普选的提名最终方案还在集思广益提出不同的想法,由各各泛民政党组成的一个叫做真普选的联盟在今天8号公布了另外一个特首的选举方案,提出一个三轨制的提名法,包括公民提名,政党提名以及提名委员会的共同提名,能否在香港内部达成共识,更重要的是能否得到北京的肯定,我们请何先生为我们做分析,首先何先生能不能就这三个机制为我们做个简单的介绍,这样的一个机制出台之后,能不能够为未来香港的普选机制提供一个很好的一个方法?

香港反对派的特首提名方案

何亮亮:我们先了解一下背景,就香港特区政府从去年年底开始就2017年的特首选举以及2016年的立法会的选举的方案的改革展开第一阶段的咨询,让各方面的人士拿出方案来,今天这个所谓真普选联盟,这个真普选联盟他们主张的普选才是真正的普选,也就是说特区政府现在你的包括提名委员会方案都不是真正。

姜声扬:假普选。

何亮亮:这些我们先不去说他,他们还是以实际行动,就是说他拿出了他的方案,现在就是要社会上拿出各种各样的方案,而且我想现在这个决定还不在北京,首先是香港社会你要有共识,比方说三机制已经成为香港社会的共识了,而这个共识北京觉得这个共识不妥,到这个时候我们说才有一个北京的态度的问题,现在不是,现在只是一个初级的阶段,他们完全有权,而且我觉得他们这个态度也是好的,反对派提出,他拿出他们的方案,大家来讨论看可行不可行。

他这个所谓三机制,就是我把他称为叫做三管齐下,第一个是所谓公民提名,就参选人要获得1%的登记选民,而且具名连署提名的,就大概几万人,香港的合格的选民大约是三百万人左右,因为很多人已经到了过了18岁,而且香港的永久居民,但是他没有去登记,有些人可能一辈子都没有登记,大部分是登记的,那么才是这个登记的选民,必须是个登记选民的1%,1%的话我想大概就三万人左右,这个门槛已经很低了,为什么呢,最早提出这个公民提名的是一个比较激进的一些年轻人一些中学生,他们甚至还没有成年,就当他们成立这个组织的时候他们这些核心都还没有成年,他们自己还不是选民,但不是选民不等于他们不能关心政治,更不等于他们不能提出一些方案,他们提出方案是很简单的,就是十万人,十万人连署,有十万人连署要求这样出来选特首,你就可以成为一个候选人,但是现在经过所谓真普联的一个运作,他们觉得十万人门槛还是比较高的,我觉得是这样,所以他现在变成1%,充其量大概也就三万人左右,因为整个香港特区的人口是七百万人,合格的选民肯定是要成年的,然后还要登记的,这是第一个。

第二个就政党提名,政党提名就说最近一次立法会直接选举中获得全港总有效票数5%或以上的政党,或者政治团体,这个也是一个很容易理解的一个方案,这个政党某一个政党你在立法会选举当中获得的票数加在一块,几个候选人加在一块,超过了5%,5%或者超过5%,那么你这个党就可以提出一个就同样的道理,比如姜声扬你是某个党的领袖,你这个党在立法会选举获得了5%或者超过5%的选票,那么你们这个党就可以提你作为候选人。

然后第三就是提名委员会的成员,直接提名的参选人,我想这是一个方案,这个方案实际上是反对派内部也是一个妥协的方案,现在我看真普联的召集人他说根据他们这个方案就是三个机制是缺一不可的,就是公民提名政党提名和选举委员会提名,那么这个方案的特点是什么,第一就他承认了这三个方案当中必须有一个是,尽管他很不情愿,他承认必须要有提名委员会,因为提名委员会这个是基本法所规定的,甚至你可以理解为他是拿提名委员会来为另外两个机制来做一个铺垫,如果说你一开始就完全不承认提名委员会,就等于不能够谈了,因为香港政府他现在没有,可以说他现在没有态度,他只是希望大家拿出方案来,没有态度但是他有原则,原则就是基本法,必须是符合基本法的。

我们从这个真普联提出的方案来看,就是无论是公民提名还是政党提名,他都是不符合基本法的,但是我觉得他还是有积极的因素,所谓积极的因素就是说在我看来目前无论是北京的态度还是香港的一些我们说爱国阵营的他们主流的看法,就是提名委员会是唯一的产生特首候选人的机构,但是唯一的机构不等于说他不能够吸收公民提名和政党提名,换句话说他应该只是一管,但是这个一管不等于说只是我来决定,我这个提名委员会可以接受各方面的提名,这个各方面提名能不能包括公民的提名,能不能包括政党提名,我觉得这是可以讨论的,这不是一个绝对谈都不能谈的问题,那么同时我也看到了这里面有一些操作上的问题,你比如说公民提名他必须要有一个机构,独立的一个机构来组织,看来这个机构是不是用政府来做呢,香港是有选举委员会的,选举委员会非常重要,你必须有一个法定的一权威的选务机构,那比方说是不是由选务机构他来处理这个事情,公民提名,而不能说用某一个社会团体来做,因为某一社会团体,如果你是个社会团体我也是个社会团体,你现在在做这个公民提名,但是我反对,那么这样子你做出来有没有一个社会上能不能有公信力呢,大家承认不承认呢,这是第一个问题。

第二个问题也是一样,就是政党提名也是这样,政党我相信应该也是可以提名,就政党提名完之后,还要交给提名委员会,提名委员会来做最后的一个把关,政党委员会也是一样的道理,政党你自己虽然可以提出来,但是你必须要交给谁呢,这里都是操作的问题,是直接交给提名委员会还是也经过我们说的香港选举委员会,我觉得这个选举委员会就可以了,因为选举委员会他是一个工具,他只是来监督你这个选举是不是合法,选举里面有没有舞弊,我就来做这件事情,如果你作为选民你有投诉,你说我这个选战发生了一些问题,那你就向选委会来投诉,所以我觉得选委会应该是一个比较合适的机构来处理,比方说首先是公民提名的这个问题,政党提名的问题我想又有所不同,政党提名他可以由政党自己来做,只是政党提完以后,但是政党提名里面的就是5%的选票,这个资料由谁来提供呢,选委会,因为选委会他是有法定的资格的,他公布的选举的结果各政党政府认可。

姜声扬:你觉得这样的三轨制,除了你刚才提到的这些操作上的可能有一些问题之外,如果那些问题都能够解决,有没有这样的可能性?

何亮亮:我说的三轨制是这样,就以我的看法,三轨制他其实必须是一轨制,而不是三轨制,就是说公民提名也好,政党提名也好,他必须是最后是要通过提名,而不是说三个机构是这三个机制是处于一个平等的状态,他不可能是平等,因为最后必须是由提名委员会来决定,就算香港社会承认说可以由公民提名的方法,而且在操作的层面我们刚才说他必须有一些可以操作的一些规则,一些具体的做法也都可以成立了,那么公民提名之后你还是要交给提名委员会来做,由提名委员会来承认公民提名的结果,政党提名也是一样,他现在把三个置于一个同等的地位,这个本身的反应,他实际上反对派是不喜欢提名委员会,只是出于,甚至你可以说他不喜欢基本法的这些相关的规定,但是如果没有法律你这个选举要怎么选举呢,你必须有个规则有个规矩,你不承认这个规则那么这一切就无从谈起了,你甚至可以说如果你反对基本法,那么包括现在一些极端的人士根本就反对香港回归,他连这个现实都不承认,你这个选举就不要参加了,你消极的方式,要么就不要参加要么就去做一些很激烈的行动,像最近有那么几个极端分子冲进军营,而且他们说还要千倍的奉还,我觉得他们是在半夜吹口哨逛坟场,他以为解放军可能会怕他们,所以香港市民也觉得说这些人很傻,说他们傻子,这个极端分子我们不说。

我就说的,所谓他们现在说的三个机制,三个机制实际上是只能有一个机制,但是这一个机制他不能排除那另外两个选举办法的一种提议,这是我的看法,现在这样一个机制他必须要经受,第一要经受香港各社会有没有一种共识,以现在的情况来看取得这个共识还是很困难,因为你就这个主流的意见来看,或者以香港政府的,香港政府没有表态,他现在欢迎各种各样的,但是香港政府一直强调的一点就是根据基本法,但是如果根据基本法的话,公民提名和政党提名不能作为一种单独的一个提名的方法,他必须要放在提名委员会这个框架里面。

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

首播时间:周一至周五23:00-23:25

重播时间:周二至周六05:10-05:30 周二至周六10:55-11:20

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[责任编辑:昌洪坤]

标签:基本法 香港反对派 何亮亮

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