中国军队反恐有三种情况 或跨境行动

上海合作组织2014年将面临哪些挑战？

姜声扬：就从这个思路走下去，请郑先生分析，接下来2014年，对中国，对上海合作组织来说，为什么？还存在着哪些挑战？

孟建柱在乌兹别克斯坦首都塔什干的上合组织地区反恐怖机构执政会高调的宣布，东伊运是北京天安门恐怖袭击事件的幕后指使者，而随着美国，还有北约在2014年相继从阿富汗撤军，则2014年这一个地区对上合组织来说是一个充满挑战，又最需要发挥作用的一年，就这个话题，我们请郑浩先生做分析，郑先生，我之所以会说，2014年是上合组织最需要发挥作用的一年，是因为其成立的宗旨，当时成立的宗旨就是要协同这些国家和地区一起合作来打击这个地区的三股势力。2014年上合组织将面临哪些挑战？

郑浩：上合组织一直是面临着打击三股势力的这样的一个中心的工作，上合组织成立最主要的目的之一，就是打击活跃在这一带的三股势力，到目前为止，我们看到上合组织的各成员国之间相互的配合，也确实取得了阶段性的一些成果，对维护这个地区的安全稳定，对打击三股势力，确实各方都采取了非常努力的一个行动，行动也是卓有成效。

但是毫无疑问，这个地区的三股势力仍然十分的活跃，特别是活跃在塔吉乌，三国交接的费尔干纳盆地的这一带的三股势力，已经是，应该说是非常让，相对来讲让很多的国家都感到非常的头痛，费尔干纳盆地，他是塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国交接的地方，是三国管的地方，他是一个犬牙交错，你中有我，我中有你的这么一个地方。

社会、人流、品流也非常的复杂，这个地区的宗教势力，特别是一些极端的宗教势力也长期的利用这个地区相对的交通不便，社会经济文化比较落后，再加上人员复杂，这些不利的一些条件，来长期的蜗居在这个地方，然后发展势力，也对塔吉乌三个国家，也包括对中国的新疆构成了一个极大的安全上的威胁，我们看到东伊运的很多的分子都是在这个地区接受训练，然后潜伏到中国新疆，然后制造一些恐怖活动。

另外一支，就是在巴基斯坦和阿富汗的山区，边境地区，也包括西南部的，像（00：17：42）这个地区，因此这个地区的安全的一个任务，实际上是落在的上海合作组织的身上，上海合作组织成立的最重要的宗旨，就是要打击这个地区的三股势力，我们也知道东伊运他的本身的最高的一个目标，就是要成立所谓的大哈里发国，伊斯兰大哈里发国，这个国家，按照他们的设想，国家的面积是非常之大的，包括土耳其，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦，塔吉克斯坦，乌兹别克斯坦，中国的新疆，阿富汗，巴基斯坦，所以你看他这样大的一个，这么一个版图，这样一个所谓的目标，实际上涵盖了这个地区几乎所有的国家和地区。

问题是，因为上海合作组织从成立到目前为止，成员国之间还存在着一些问题，在打击三股势力这个方面，意志、目标决心是有的，合作也是非常的密切，但是因为各成员国之间还存在着一些矛盾，成员国之间还有一些政治上的不信任，安全上的合作，也不够密切，所以也给了三股势力一个可乘之机。

所以我们看到，从成立至今2001年6月成立到今年为止，到目前为止，我们看到这一地区的三股势力仍然十分的活跃，也给很多的国家造成直接的威胁，包括这次的1028事件，这次孟建柱去，一方面是向成员国来通报有关的情况，同时也要求其他的一些成员国，特别是乌兹别克斯坦，哈萨克斯坦，塔吉克斯坦，能够在情报上和中国进行分享，因为东伊运主要的活动地区，我刚才说过主要是费尔干纳地区，这一带。

关键是这些国家，他们怎么来和中国进行有效的配合，把一些他们掌握的情报和中国做一个有效的分享，这个恐怕是有关2014是上海合作组织的一个大考点，为什么这么说？北约、美军要撤出了，阿富汗留下一个烂摊子，阿富汗塔利班、基地组织，也包括这一地区的三股势力，仍然十分的活跃，包括在阿巴边境一带。

这样的一种烂摊子，实际上对所有的国家，包括阿富汗，也包括巴基斯坦，也包括周边的国家和地区都构成严重的威胁，在这种情况下，上海合作组织如何利用这样一个安全平台，有效的打击这个地区的三股势力，就是一个考试题，你怎么来完成这个任务，你怎么能够担负起维护这个地区，安全稳定的这样一个任务，这是一个非常艰巨，非常现实的一个任务。

就摆在了成员国的面前，也摆在中国的面前，中国的军队，做好了准备，但是其他的国家的军队是不是能够做好这个准备。

吉尔吉斯斯坦是一个相当落后的一个国家，相当弱的一个国家，乌兹别克斯坦，吉尔吉斯斯坦之间又有边境上的冲突，塔吉克斯坦也是如此，中国军队虽然做好准备，但是中国军队要单独的完成维护这个地区的一个和平任务，也恐怕是难以胜任，需要多国，需要大家的一个紧密的配合，这个配合需要什么呢？就是情报的配合，军事力量的一个配合。

边境的配合，另外在网络上的配合，都需要各成员国要紧密的配合，我想强调的一点，就是中国打击东伊运的主要的任务，应该说还不是在国内，主要是在境外，中国打击东伊运，主要的方向是在境外，而不是在境内，境内成不了气侯，境内活跃的东伊运分子，完全能够掌控，也随时能够抓捕，随时能够他们进行打击，但是活跃在境外的东伊运的分子，也包括其他的地区的恐怖组织势力，中国的军方，中国的军队，中国的武警，情报部门是难以掌控，因此在这种情况下，上海合作组织如何发挥这样一个安全平台，确实已经到了迫在眉睫的这样一个状况，2014年是上合组织一个大考，过不了关的话，这个地区有可能会发生比较大规模的骚乱。

姜声扬：上合组织在反恐这方面任重道远。

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