何亮亮：东盟“10+ 6”模式太复杂难以实现

核心提示：何亮亮谈到如果成立一个包含着日韩，另外还有澳新，然后还有印度这样的10+6的自由贸易区的话，涉及面太广，形式太复杂恐难以实现。

凤凰卫视9月4日《时事开讲》，以下为文字实录：

姜声扬：中国东盟博览会昨天3日在广西南宁正式开幕，中国国务院总理李克强在致开幕词的时候表示，应该致力于打造一个双边自贸区的升级版，实现更多领域的更高水平合作，那中国经济可以打造升级版，中国东盟自贸区又如何打造升级版？

何先生，看到李克强经济学现在如今拓展到中国东盟自贸区里面去，李克强说，所谓升级版就是包括增加贸易额、互动连通、加强金融合作，以及开展海上合作等等，所以您如何看待这四个方向的发展？能不能成功？有哪一些困境，特别是在开展海上合作方面？

何亮亮：我想首先就是，这个所谓升级版确实引起大家的关注，因为中国和东盟这个自由贸易区，10+1自由贸易区成立到今年正好是第十年了，十年差不多是一个阶段，李克强第一次作为总理参加这次一个很重要的，这样的一个盛会，因为这已经成为一个惯例了，每年都在广西的南宁举行。

姜声扬：博览会。

何亮亮：以博览会的形式，然后东盟国家的这些领导人，他不会全部，但是大部分都会参加。那么李克强昨天提到的升级版，除了你刚才说的这些内容以外，他还有两个非常具体的指标，第一个指标就是到2020年，中国和东盟的贸易额要达到一万亿美元，一万亿美元是什么概念你知道吗？去年2012年，中国跟欧盟贸易的增长只有百分之零点几，而中国跟美国的贸易增长还是很快的，6%，而中国跟东盟的贸易增长是12%，那你可以推断，因为中国跟欧盟已经不可能快速地增长了，因为欧盟是个很成熟的市场，他每年你算的话，大概就是百分之零点几，百分之一的这样增长，这样增长的话，到2020年中国和欧盟不可能到达一万亿美元。同样的道理，中国跟美国也是相当成熟的，2020年也不可能到达一万亿美元。那也就是说，到了2020年如果目标顺利实现的话，东盟就成为中国最大的贸易伙伴，超过了美国和欧盟，这个意义难道不重要吗？因为我们都熟悉中国历来最大的贸易伙伴就这些，美国、欧盟、日本等等，但是现在东盟眼看他要超过美国和欧洲，所以这个意义就不仅是对中国的意义，也不仅是对东盟的意义，而是整个世界经济舞台上你可以看出，中国和东盟，这两个都是我们说的新兴的经济体，中国单独是一个国家，东盟则是10个国家，所以它的意义是不能小看的。

那么另外就是李克强提出的，也是在这个时期里边，中国和东盟相互的投资要增加到1500亿美元，那么我觉得贸易应该是可以做到，刚才我跟你讲这个理据是很充分的，而且中国和东盟他每一次，比方说提出贸易翻番的这种口号都能够提前实现，比方说前几年提出的中国和东盟的贸易要达到2000亿美元，结果提前出现了，那么今年又可以提前实现5000亿美元，所以再过七年的话，一万亿美元应该是可以做到，因为每年的增长10%，这个增长幅度是非常快。但是投资能不能迅速地增长，那我觉得这个是另外一个问题，跟贸易相比的话也许不同。

另外我觉得李克强作为中国政府总理，郑重地提出了，一个是中国要研究加入TPP的问题，我想中国的舆论和学者们在这方面的建言大概也都发挥了作用，中国也感觉到了美国的两大洋自由贸易区对中国一种压力。

姜声扬：中国不能缺席。

何亮亮：中国肯定不能缺席，因为这不仅是一个体系的问题，它也是贸易规则的制订的一个问题，包括我们以前讲过的上海自贸区，它应该也是这种因应的一个措施。但是李克强也讲到了所谓的RCEP，但是这个问题我想你放在昨天南宁这样一个会议上来看的话，我一直是对于10+6这样的框架我是有点怀疑态度，我觉得它扩展地太快了。我们看中国，10+1它是最成功的，到目前看得清楚，但是到10+6，10+6是什么呢？就10+6除了10+1以外，还有中日韩，其实中日韩这个问题我们以前谈过，10+1如果再有中日韩，我是说整个东亚这一部分，因为我们说广义的东亚就是东北亚和东南亚合在一起就是东亚，就10+3，那么这个我觉得还是比较可行的。但是你要再加上大洋洲两个大国，以及南亚的一个大国，我觉得就比较复杂，能不能顺利地实现10+6？但是中国政府表明很积极的态度，我想这个不只取决于中国，你还取决于东盟10国，还有就是日韩，另外还有澳新，然后还有印度，特别印度在这方面，他们既然有这样的意愿，但是他们又很多疑虑，一个是他达不到标准，一个他有他的担心。从印度经济学家的分析来看，他们担心如果成立一个这样10+6的自由贸易区的话，大批的商品会进入印度，可能会对印度本身的产业会有相当地影响。

所以我觉得，说来说去，TPP也好，RCEP也好，你现在最结实的其实还就是10+1，也就是李克强用的比较生动的语言讲的，已经度过了黄金十年，那么下十年应该是钻石十年，所以这个本身它是最靠谱的东西。其实我是觉得还是，也是希望看到是10+3，因为10+3也是有可能实现的目标，但是涉及到日本，不可预测的因素有太多了。

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