宋新强：中国或可设小康基金推动资本改革

核心内容：宋新强：因为我们WTO入世贸，我们金融的开放，跟其他行业的领域的开放，推时在最后，安排在最后的，这个时间表上。我们在这方面的补课需要赶上来。也就是说温州的改革试点有很多的条款，应该是早先就应该配套的，他属于金融服务行业的，我认为这种的试验应该尽快的去推行，而不是再去试了，再去看了，因为它已经意识到在金融领域的，在经济服务领域里边需要这种配制。

凤凰卫视11月26日《时事开讲》，以下为文字实录：

任韧：有人说改革的成败关系着党的执政地位和民族复兴的伟业。那么接下来中国的改革关键的点在哪里，我们继续请宋先生来解读。

宋先生其实您刚才也提到了中国的改革其实要契合这种国际的大环境，那么在现在这种国际的条件之下，中国未来改革的关键、挑战和机遇究竟在哪里？

宋新强：刚刚我们探讨了一下中国红利问题，中国红利问题可能有一句话，也就是说中国未富先老，也就是说中国的改革过程中，要致富，要奔小康，就害怕随着年龄的老龄化，问题出现，就是说还没有富的时候，人老了，大量劳动力的下降，这种担忧国际观察家和国际媒体比较重视，用一个关键词就是未富先老。

那这样的情况下，中国的改革我们应该就是说要看到我们要做的具体方案，要看到国际机遇的时候，我们知道美国已经意识到了国际的竞争，未来的竞争在哪里，条件已经成熟。第二，美国已经继续了近20年，100年的金融的发展的历史关键是近20年，美国在大宗商品这方面，能源战略上积累了很多的宝贵的经验，也就是美国现在开始自产石油，要实现这个能源的独立。

在这时候我们要意识到我们的亮点在哪里，也有资本性的，国际的危中有机，机会中的时间最可靠。也就是我们意识到国际的环境，欧洲欧债，美国的财政问题，发展中国家的问题等等，中国的经济问题，这就启示了我们没有看到另一面，中国反而在这个不有利的国际环境中，可以找到国际的资源性的交易，这就是金融形的。

我们最近看到温州的试点，温州的试点金融的改革的12条的出台和试验，经过国务院的批准以后，最近实施了，这时候我们看到，我们这种金融的改革，是一种金融服务型的，可能我们在金融的交易上，因为金融分两方面，一个左手就是金融服务领域，另一个方面就是金融的交易，美国注重的是美国的金融交易，我们在这块儿注重金融的服务。

因为我们WTO入世贸，我们金融的开放，跟其他行业的领域的开放，推时在最后，安排在最后的，这个时间表上。我们在这方面的补课需要赶上来。也就是说温州的改革试点有很多的条款，应该是早先就应该配套的，他属于金融服务行业的，我认为这种的试验应该尽快的去推行，而不是再去试了，再去看了，因为它已经意识到在金融领域的，在经济服务领域里边需要这种配制。

比如说最近我认为第四条提出来的，就是对金融的投资管理和资产管理，这两个方面建议。也就是说习总书记提到了对人民生活的标准，我归纳为八条。比如说更好的教育、更好的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障等等，这些实现需要钱，我们国家在这么好的国际大的金融环境里边，股市低迷，国外的股市也低迷，包括日本、欧洲、英国等等市场，好的一面就是在西方的美国，美国的资本市场现在是高高在上，在这种情况下，我们要有这种国际战略的眼光，这就是一种资本的配制，也就是投资管理性的，我们国家可以不可以成立一个小康基金，把老百姓的钱来买国家的这种小康基金，积少成多，成立这样的一个分享我们中国改革开放的成果，国家用这个钱，用十年的计划来推动中国的资本市场的稳步逐步的成长，这样的情况下，才能让老百姓真正的分享中国的资本的收益和金融改革和经济改革的成果。

其次我们也看到国企和一些上市公司，他们在资本市场上市的时候，他们就相当于加入了组织，但是他们的功能还完全没有配制好，比如说回购股票，比如说他们自营股票，这样的权力在某种意义上还有一定的限制。

在这种情况下，假如说我们很自信，未来的十年，我们有把握实现全面建设小康社会，为什么我们不能让中国的老百姓和人民分享改革成果呢？我们把这种成果积少成多，成立一个小康基金，来共同来去持有，这样的时候，未来的十年中解决医疗问题、工作问题和社会保障问题，都需要钱，这方面财富的分配，可能找到一个更好的出路。

第三个方面还提到，就是人民币，国内的资金直投境外，这一方面就是说，我们在这方面的市场，国内的市场交易市场还没有做好的时候，可能风险的意识没有管控能力的时候，我们盲目的去想国外的问题，其实我们对市场的不了解。

比如说我们能不能成立一个比如说外汇交易中心，以人民币的区域范围内，成为国际外汇交易中心，让民间的资本或一些资金找投资的取向。这样的情况下而不是通过银行，甚至银行可以进一步的改革，而不是银行取决于中间价，在这方面的模式。

我建议就是说，国家能成立一个未来的十年发展的小康基金。第二允许国企和民企回购股票和自营股票，这样才能够把中国的资本市场的问题解决好，稳定改革开放的成果。

第三个方面就是对温州的试点，这种做法还不够开放，要实施可能有一定的阻力，但是我们不要太保守，为中国的经济服务早一点完善和配套，为中国的经济改革开放做服务。

任韧：非常感谢宋先生的解读，也感谢您收看今天的《时事开讲》，再会。

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