中国共产党重大理论和重大战略将写入党章

核心内容：昨天中共中央政治局这次会议，根据官方媒体的报道透露出一个很重要的信息，就是中国共产党重大的理论和重大的战略将写入党章，这里面自然包括两个部分，一个是重大理论，一个是重大的战略将写入党章，当然在目前的情况下我们还不知道哪些重大的理论，哪些重大的战略将被写入党章。但是中国共产党这个历史上党章已经经过很多次的修改，几乎从最近三十年情况来看，每一次的修改都透露出一些核心的内容，所以我们有一个图表请导播出一下，我们可以一起来整理一下。

凤凰卫视10月23日《时事开讲》，以下为文字实录：

姜声扬：中共中央政治局昨天召开会议，研究会议的报告稿以及中国共产党章程修正案，根据香港的媒体分析认为，已经写进党章的胡锦涛总书记的科学发展观有望升格为指导思想，而中国发展如今是途经一个历史的关口，主要面对哪些现实？我们请时事评论员邱震海先生为我们做点评分析。邱先生，在过两个星期中国就要召开一个重大的会议，从目前你收到的消息来看，你认为透露出哪些讯息？

邱震海：在这之前，我们知道中国大陆的媒体陆陆续续有一些文章，虽然这些文章我认为都是每个作者个人的背景，两个星期前我们在这里分析过，国防大学教授公方彬写了一篇文章，提出了新的政治伦理观。最近几天我们注意到《人民日报》有一篇文章，它讲到今年中国有很多问题，这些问题只有通过改革才能继续来解决，这个很多的思路跟我们以前都是一脉相承的，因为中国现在的问题都是由于前进所带来的，但是中国今天的问题，无论经济问题、社会问题，包括政治问题等等，不是通过停止前进才能够解决，而是恰恰是要通过继续前进才能解决，但是关键问题是在继续前进的过程当中，我们怎么好好去梳理，怎么好好去引导，怎么好好去认准方向。

另外，中共中央党校底下有一份刊物，我认为思想非常开放的一部刊物叫《学习时报》，它也最近几天有一篇文章是介绍了新加坡人民行动党的经验，因为我们知道新加坡人民行动党很多年来维持了高效，维持了清廉，同时为绝大部分新加坡的老百姓、选民所支持，新加坡人民行动党到底有多少经验可以为今天和未来的中国共产党所借鉴，包括新加坡模式在多大程度上能够为今天和未来的中国大陆所借鉴，这是大家非常感兴趣。讲到昨天中共中央政治局这次会议，根据官方媒体的报道透露出一个很重要的信息，就是中国共产党重大的理论和重大的战略将写入党章，这里面自然包括两个部分，一个是重大理论，一个是重大的战略将写入党章，当然在目前的情况下我们还不知道哪些重大的理论，哪些重大的战略将被写入党章。但是中国共产党这个历史上党章已经经过很多次的修改，几乎从最近三十年情况来看，每一次的修改都透露出一些核心的内容，所以我们有一个图表请导播出一下，我们可以一起来整理一下。

根据中国官方的媒体新华社整理的一个东西，从1921年建党以来经过了先后17次的修正和制定宪章，我们现在关心的是最近30年，从1982年，十二大当时修改的党章是第一次明确的规定，党必须在宪法和法律的范围之内活动，第一次规定了党禁止任何形式的个人崇拜。1987年当时十三大的党章修改，最重要的一条是实行差额选举制，从这以后差额选举比例在中国党内不断的扩大。1992年十四大的党章，我们要尤其提醒大家注意一下，1992年是什么时候？1992年整整20年之前是邓小平南巡之后，是中共提出来要搞社会主义市场经济那一年，那一年的十四大上面修改党章是这样，根据新华社的罗列是将社会主义初级阶段和党在此一阶段所执行的“一个中心、两个基本点”的基本路线写入党章。同时也是第一次载明，党坚持不懈地反对腐败、加强党风建设和廉政建设，增写有关遵守党纪的一个条文。

换句话说反对腐败是在20年前，就是中国大陆开始实行社会主义市场经济的那一年，在十四大上面通过党章修改的方式提出来的，到1997年十五大党章修改是第一次把邓小平理论确定为党的指导思想。我们再看下一章。到了整整10年之前，就这一代领导人上任的十六大中国党章的修改，把三个代表的重要思想写入了党章，我们大家如果回顾一下，三个代表，第一是要始终代表中国先进社会生产力的发展要求，第二，是始终代表中国先进文化的前进方向，第三是始终代表中国最广大人民的根本利益，同时他还载明各级纪委要协助党委，组织协调反腐败工作，最后我们看看在五年之前，2007年的十七大的党章修改，正式把科学发展观写入了党章，所以我们看这个过去30年，中共的历次的党章修改都透露出一些很具体的含义，比如说从1982年开始，首先是提出了在宪法和法律范围内活动，我们知道这个在当年是非常之不容易的，因为到底是党大还是法大，到了十四大，1992年开始一个中心、两个基本点，把反腐倡廉正式作为一个写入党章。

在过去几年，把邓小平思想，把三个代表，尤其是邓小平思想、三个代表、科学发展观，我认为这三个思想，不但是几代领导人，一代一代下来的思想，而且从某种程度上是涉及到中共转型，中共从理性，从纲领到指导思想，包括党的哲学上逐步在转型，我们似乎可以梳理出一些逻辑和脉络出来。

姜声扬：今天我们就2012年，您认为在经过这么多次党章修改之后，进入中国的发展一个新的历史关口主要面对哪些现实？

邱震海：现在我们知道，如果我们看从1982年到现在真的30年过去了，从1992年到现在整整20年过去了，尤其是1992到现在20年我们一再讲，这个20年是中国开始实行社会主义市场经济的20年，真正已经不再搞计划经济！开始搞市场经济，坦率来讲，今天中国取得的所有的成绩我认为绝大部分都在过去20年里取得的，由于中国全面的融入全球化的进程，由于中国正式的从理论到纲领到路线已经不在羞羞答答的搞所谓的计划经济，不再羞羞答答的搞所谓的有计划的商品经济，而是明确的指出我们搞的市场经济，绝大部分成绩都是过去20年取得的，今天中国的绝大部分的问题也是过去20年累计下来的，就是我们一再说的，市场经济在执行过程当中出现了某种偏差。

第二，从过去十年，如果说1992年到现在20年，从2002年到现在整整10年，2002年当时的领导人提出了20年的战略机遇期，到现在10年过去了，所以今天是在市场经济搞20年，我们搞出了一大堆成绩也搞出一大堆问题之后，同时在我们十年前提出二十年战略机遇期已经过了一半，未来还有一半，所以这个非常关键，换句话说，一方面是过去的十年战略机遇期做得好不好，应该做一个梳理和总结。另外看看未来的十年，乃至未来的二十和三十年，中国应该走向何方，尤其是过去二十年市场经济在取得巨大成绩的同时，偏差如何解决？我认为这个可能是重大理论和重大战略方面大家可以有所期待的东西。

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

首播时间：周一至周五23：00-23：25

重播时间：周二至周六05：10-05：30  周二至周六10：55-11：20

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