杜平：西方国家把昂山素季作为非常重要的牌

2012年04月21日 09:51
来源：凤凰网专稿

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

核心提示：近期缅甸政治改革带来的一些新变化，西方国家也放松对缅甸的部分制裁措施。这之前是征求了昂山素季的意愿，昂山素季同意取消制裁，他就取消制裁，也就是说把一部分外交的决策权，是由外面来施加到昂山素季的手上，西方国家对缅甸的策略，是把昂山素季作为一个非常重要的牌。

凤凰卫视4月20日《时事开讲》，以下为文字实录：

王若麟：随着缅甸政治改革带来的一些新变化，以美国为首的一些西方社会，对缅甸的新政府释放出了非常多的积极信号，美国和欧盟在4月17号相继表示，将放松对缅甸的部分制裁措施，不仅如此，一些国家领导人把这种认可，转化为了具体行动。

像英国首相卡梅伦在13号访问了缅甸，也成为了数十年来访问缅甸的首位西方国家领导人，紧随其后印度总理辛格也将会在5月份奔赴缅甸。来而不往非礼也，缅甸的领导人也在走出去，像缅甸总统吴登盛访问日本将会晤日本首相野田佳彦，这也是缅甸国家元首28年来首次访日。有分析称，种种迹象表明正在变革中的缅甸，他这种开放的姿态，正在赢得国际社会的认可。

相关话题我们继续请杜平先生来点评分析，杜先生，关于缅甸的这种政治改革带来的一些变化，美欧的一些媒体认为，说中国会很担心，因为从长期来看，美国和缅甸的关系缓和迹象，可能并不利于中国对缅甸影响力的发挥，您是如何来看中国在里边扮演的角色？

缅甸外交战略演变中国不能缺席

杜平：其实这个担心一直是有的，而且是当缅甸开始要举行补选，让民主党或者民主联盟昂山素季参选的时候，就已经开始出现这个问题了，这个标志性的事情就是中国跟缅甸的合作建大坝被突然取消了，随着缅甸政治的演变，随着缅甸外交关系在不断的改变，中国在缅甸的影响力，确实是受到很大的威胁。刚才我们讲到今天我们选这个题目，也就是说从中国的角度考虑，怎么样看待或者对待缅甸这种外交形势的变化？当然你看现在的西方国家，包括缅甸其他的周边国家都相当的积极，而且是非常的活跃。

除了英国首相卡梅伦访问缅甸之外，历史上第一次，刚才已经讲到了，这是非同寻常的一次访问，而且他邀请昂山素季访问英国，而且她已经答应了，6月份就要到英国和挪威去访问，为什么到英国访问？英国是她曾经生活过的地方，她死去的丈夫原来是英国人，她跟英国的情节非常重要，挪威就是因为她得到诺贝尔和平奖的地方，和平奖评选委员会所在地，当然下面可能还有其他的国家邀请她，这个现在还没有公布，6月份就要成行。事实上昂山素季在国际上的影响力会不断的上升，这是肯定的，随着她的国际曝光率在增加的情况下，国际的影响力会上升，而且也会带来她在国内政治当中，她的影响力也会增加，这是第一点。

第二点就是吴登盛，缅甸的总统今天开始访问日本，日本随即宣布免除缅甸差不多39亿美元的债务，然后还允许日本的一些企业到缅甸去，另外还讲到其他更多的问题，包括欧盟为期一年，先取消他的制裁措施，除了军事装备之外，其他的全部放开，美国当然也是一样要放松，美国的企业也要进来。所有的这些事情都已经看得出来，所以的这些主要玩家，国际上的一些玩家都在插手缅甸的事情，除了这些国家之外，刚才你讲到的印度总统要访问，然后还有东盟国家，因为缅甸是东盟的成员国，都会采取更多的加紧步骤跟缅甸进行联系。

当然缅甸内部的政局怎么样变化大家还要看，问题就是它是不是还会变回过去去，我们不能够指望缅甸的政治会变回过去那种状态，也就是说还是那种还是独裁，不一定了，为什么呢？因为现在既然打开这个窗口之后，它对外面的寻求就很大，而且外面的影响对它也随之在增加，这一点来讲中国是在怎么考虑的我不知道。前一段时间说，中国有关的方面已经跟昂山素季有接触，有联系，这是非常重要的事情，也是非常必要的事情，但是可能这一点还是不够的，为什么不够？

我们先看一看西方国家的策略是什么，西方国家对缅甸的策略，一方面是抬高昂山素季，抬高昂山素季的作用，把昂山素季作为一个非常重要的牌，如果你再继续对她不好，虐待她，不善待她，那西方国家对缅甸的政府制裁又重新回来。另外一方面，西方国家欧盟、美国说要取消对它的制裁，已经决定了，这之前是征求了昂山素季的意愿的，昂山素季同意取消制裁，他就取消制裁，也就是说把一部分外交的决策权，是由外面来施加到昂山素季的手上，昂山素季不是外交官，根本不是大使也不是外交部长，但是她在涉及到缅甸外交方面她的权力那么大。

王若麟：她有话语权。

杜平：我要你取消，你就能取消，我不想取消，西方国家也就跟着她的意愿不取消，她的意愿会不会越来越大，当然会越来越大，从中国的角度怎么讲。中国现在跟昂山素季也好，或者她领导的民主联盟也好，公开的接触很少，或者层级不是很高，给她的待遇也不是很高，外交待遇。我个人觉得现在所有的西方国家，都这样对待昂山素季的话，而且缅甸的政府内部也没有反对，也是放绿灯，中国为什么不做，中国完全可以用别的方式，不一定的非得用外交的方式。

比如说是通过中联部，党对党的关系或者是人大，哪怕是政协，都可以邀请跟她进行比较高调的接触，这样有什么好处？一方面现在昂山素季和她的政党，确实在缅甸政治当中的作用会越来越大，因为现在选举还没有完全放开，下一次大选的时候，她很有可能真的是作为执政党，我们必须做这种准备，有这种心理准备，然后再慢慢经营跟她的关系。

另外一方面，就是如果你跟她的反对党搞得好，包括昂山素季个人的关系加紧的话，对缅甸现在的政府来讲，实际上也是一个很大的压力，因为现在缅甸政府在西方国家的压力之下，对中国的关系有点不太好，我是觉得跟过去不一样了。现在如果说我跟反对党建立很好的关系，实质上也是借鉴对他的政府施加影响力，如果说你跟我的关系不好，你跟中国的关系要改变，那么我就直接跟反对党建立更好的关系，指望他执政，这样双方相互作用比较好一点。中方可以按照西方国家那样如法炮制，用同样的策略，同样的手段跟缅甸的各个政党，各个方面，跟各个政治力量发展全面的关系，这才是比较正常的关系，而且对中国的利益应该是非常好的。

王若麟：中国也成为一个玩家，不要缺席立场。

杜平：整个缅甸发展的过程当中，或者演变过程当中，就像我们题目讲的不能够缺席。

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出 [节目专区]

首播时间：周一至周五 23:00-23:25

重播时间：周二至周六 05:10-05:30   周二至周六 10:55-11:20

声明：凡注明“凤凰网”来源之作品（文字、音频、视频），未经凤凰网授权，任何媒体和个人不得转载、链接、转贴或以其它方式使用；已经本网书面授权的，在使用时必须注明“来源：凤凰网”。违反上述声明的，本网将追究其相关法律责任。