网络问政：广东经验值得推广

2011年11月23日 09:58
来源：凤凰网专稿

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核心提示：广东作为网民第一大省，网络问政在广东从开始到兴盛，从零散式到制度化，从网友的自发到官民互动已经成为了一个凝聚社会共识，推动科学发展的重要力量，相关话题我们请邱震海先生继续为我们点评。邱震海认为，广东网络问政的经验来舒缓社会矛盾是一个值得推广的个案。

凤凰卫视11月22日《时事开讲》，以下为文字实录：

王若麟：广东是全国的经济第一大省，也是网民的第一大省，近年来网络问政可以说在广东是从开始到兴盛，从零散式到制度化，从网友的自发到官民互动已经成为了一个凝聚社会共识，推动科学发展的重要力量，相关话题我们请邱震海先生继续为我们点评。邱先生，网络问政在广东有什么样的特点，有什么值得借鉴的经验？

邱震海：我在这里通过几次介绍过广东网络问政的一个经验。网络问政顾名思义就是为政者通过网络来关心民众的疾苦，来获知民众的需求。

民众通过网络来不断的反映他们的民情，反映他们的诉求，包括争取他们的权利，形成官民良性一体化的进程。

坦率的讲，它是通过网络来完善一个问政或者一个舒缓社会矛盾的一种非常好的办法，通过先进的技术手段。我之所以把广东的网络问政经验放到今天谈外交问题的时候来谈，承接着刚才我说的，我们越来越多的发现，内政问题对外交形成了某种程度的制约，当我们过去看到外交只是孤立的一块儿，内政也是孤立的一块儿，现在我们发现，当国内我们公民的权利还没有得到维护，当我们跟世界还没有完全的接轨，当我们的权利还没有完全得到监督，当我们的幸福指数还没有完全得到提升，当我们民间的情绪和日益激化的社会矛盾找不到一个舒缓的接口的话。

我们的社会变得越来越焦虑，当我们社会变得越来越焦虑的时候，我们发现我们会在外交问题上会充满很多民族主义情绪，愤青就是一个代名词，而一旦国内问题，民族主义情绪成为一个双刃剑的时候，它对内有一剑，它对外也有一剑的时候，我们在外交上就会处于一种茫然，我们就会由于国内的维稳的思维，造成我们在外交上，或者是该走出去的时候不敢，该硬的时候不硬，该软的时候不软。

其实国内的焦虑跟国际社会上无法作为是有某种程度的内在联系，现在我们看看我们在国内问题上，我们孤立的看国内问题，我认为广东通过网络问政的经验来舒缓社会矛盾，我认为是值得我们大家推广的一个个案。

刚才我说到网络问政从去年开始其实广东，尤其南方报业集团一致在推，而且跟下面的一些地级市，比如说惠州、河源包括现在的广州等等一些地级到一些比较高级的市都在进行推广。

这里面我认为有几点是值得我们大家注意的，第一个我记得去年我第一次在惠州参加网络问政研讨会的时候，有网民给官员发奖，由老百姓，平时都是一些用四个字的网民来出现普通的群众给网络问政做的好的官方的机构的代表来颁奖，表扬他网络问政做的好。

那一刹那让我感到中国千百年来官民关系得到了颠覆，千百年来都是官给民颁奖，从来没有民给官颁奖，如果说这是一个相对比较虚幻的还是抽象的层面上的话，直接舒缓社会矛盾我认为就是非常可圈可点的一面。

现在据惠州、河源等等这些地级市的调研报名，其实相当程度信访的比例都已经下降，也就是说从原来的院外变成了网上、线上。

所以相当程度是舒缓了民间的一些情绪，舒缓了社会矛盾，也是现在我们谈的社会管理，中国高层社会管理非常重要的一个指向性的意义。

但是我要说如果网络问政光是停留在这个这个层面显然还不够的，因为现在我们看到网络问政它只是用网络的先进手段来舒缓社会矛盾。未来如何走向法制，现在只是把平时看得见摸得着的一个信访或者上访变成网上的一个平台，但是中国未来无论在线上还是线外，面临一个挑战就是如何走向法制，如何使我们的民众实实在在不要通过或者无需根本不需要通过上访或者信访这样的平台，网络问政投诉这样的平台直接走向法制，直接走向一个法制的国家，我认为这是大家下一步应该探讨的。

所以我从这个意义上，一方面我认为广东网络问政的经验值得全国来推广，来借鉴。另一方面我对于广东也基于一定的期望，刚才你说是广东是中国改革开放的领头羊，现在我们改革的转型进入了一个关键时刻，我们现在的改革某种程度进入了一个十字路口，上星期我在这里讲过，到底是向前、向左、向右还是当我们三个方向都搞不清楚的时候，我们干脆往后走，其实现在改革某种程度有一点，在某些领域出现了向后走的迹象，就是由于我们的茫然。

在这方面广东无论是作为中国现代化的领头羊，还是改革开放的领头羊，还是市场经济的领头羊，我认为责无旁贷，所以我非常希望广东在网络问政社会管理这个平台已经出现之后，能够再继续探索中国改革开放深层的经验方面做出一些贡献。

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