汤本：美俄介入使南海不平静 美遏制中国能源缅甸入口

2011年11月19日 13:45
来源：凤凰网专稿

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

核心提示：美国在外交领域上，无论是在东亚峰会上或者在缅甸都是处处出击。正在印尼巴厘岛参加东亚峰会的美国总统奥巴马他也在当地宣布了一个重要的消息，那就是他下一个月将派遣美国国务卿希拉里前往缅甸进行访问，这将是五十年来第一位访问缅甸的美国政府高层。

凤凰卫视11月18日《时事开讲》，以下为文字实录：

姜声扬：受人瞩目的中国东盟10+1峰会今天是在印尼的巴厘岛上演。众多议题当中，大家最关注的当然是南海问题，各方是达成了一个共识，那就是不应该由外部介入，这是否说明南海就此风平浪静。与此同时这场峰会上代表中方的国务院总理温家宝他会在这次峰会上遇到哪一些的压力，我们请时事评论员汤本先生为我们做一一的分析。汤先生，菲律宾将会在这次峰会上提出解决南海争端的方案，并且得到了美国的支持，您认为这个方案能否成功的在这次会议上提出？

中国—东盟合作暂时抑制菲律宾

汤本：我们先来看菲律宾和美国的关系，在这一段时间里日趋紧密，而且奥巴马也好，还是希拉里也好，在这次会议中，在多次会面中强调，美国支持菲律宾的军事上的努力，而且美国将在军事上支持菲律宾关于它的领土需求的努力，领海需求努力。拉里还在一次会议上讲到，就是美国认为，靠近菲律宾一部分的，按照菲律宾所谓的西菲律宾海来称谓，这实际上改变了国际上多年来用的南中国海的做法。这一系列做法尤其是在峰会之前，美国还赠送军舰给菲律宾，使得这个地区的局势日趋紧张。

菲律宾有人撑胆之后，他非常的气出胆壮，他开始要提出一个方案，而这个方案准备在东亚峰会上举行，这个峰会是一层一层开的，先十个东盟国家开会讨论他们内部的事务和他们合作的事务，然后10+1，然后10+3，然后10+8，一点一点来。因此在10+8上，能不能提出这个方案，能不能把有关领土所谓岛屿有菲律宾占领岛屿的问题放到会上来讨论，这是一个非常关注的焦点。

当然我们可以看到目前看来在10+1上菲律宾没有提出来。但10+3会不会提出来，10+8会不会提出来，这都是一些还不知道的未定的情况。当然中国积极的和印尼沟通，使得印尼作为轮值国家的主办国，他们不赞成，整个东盟不赞成提出任何有关领土纠纷的问题，因为不适合在会议上进行展开。

东盟的平衡战略—南海风波不息

姜声扬：东盟秘书长素林在这次的峰会上提出一个新的概念叫做区域主义，而区域主义这个概念主要有哪些内涵，那这个区域主义你认为对东南亚形势带来什么样的变化。

汤本：区域主义实际上是素林在最近一段时间，最近一两年里反复强调的，可能在这次会议上也会强调，以东盟国家为主体的这样一个构思。区域主义有两个层面，第一个区域主义是以区域为中心的区域主义。就是以东盟十个国家利益为核心的这样合作，如果对有利于中国的合作，有利于中国，那么就跟中国合作。当然他们在跟中国合作的时候，谈话还是非常和谐的，非常温和的，非常诚挚的。

第二个方面除了区域主义以外，他还有一个战略的方向，这个战略的方向东盟也很明确的表示出来，要平衡，这平衡本来是10+1，变成了10+3，现在变成了10+8。另外五个国家是哪个国家呢？是新西兰、印度、澳大利亚、美国再加上澳洲、新西兰、美国还有印度，这五个国家。

汤本：美俄介入使南海未来不会很平静

这五个国家进来以后，就使得这个地区开始出现了一个新的一个关系，还有俄罗斯。所以在这种状况下，整个格局发生了变化之后，可以说东南亚国家、东盟国家是以他们的利益为驱动，来思考东南亚的战略，来思考他们和美国的合作，和俄罗斯的合作。当然美国进来以后，会提出一系列的想法，但美国到现在没有表态南海问题是不是要在东亚会议上举行，当然温家宝有温家宝的看法。

姜声扬：这会议还没看完，还有几天的会议。在我们今天节目录制之前的几个小时，首次参加东亚峰会的美国总统奥巴马，他特别的高调出席了波音公司和印尼狮子航空的合作仪式，您认为奥巴马这样的一个动作，主要想表达什么？

汤本：印尼的狮子航空公司是印度尼西亚最大的航空公司也是东南亚最大的航空公司之一，可能仅次于新加坡的航空公司。他这一次一次向波音购买了230架波音客机，217亿美元的订单。所以奥巴马喜笑颜开，在这个会议上高调的曝光，而且他说这将给美国带来11万工作的机会，这个是给美国民众讲的，提升他在美国大选前的威信。

这个很显然，印度尼西亚是要跟美国在航空领域进行合作，使得印度尼西亚未来会保持一个良好的关系，而且印度尼西亚在之前美国有各种沟通，有关这方面的问题，希拉里曾多次强调，在亚洲有两个民主国家，一个是印度尼西亚一个是印度，这两个民主国家，将加强合作。

当然现在看来温家宝也是强调，这次会议的三个主题，是合作、团结、发展，因此不应该有不和谐的声音出现。第二个他提出应该以东盟国家为主体，以他们的利益为主体，这符合东盟国家的利益。第三个他提出来东盟考虑10+1，然后考虑10+3，因为这都是东亚国家。用他的逻辑，用温家宝的思维，10+1和10+3应该超过10+8，因为其他五个国家不是东亚国家，是东亚的周边国家，亚太地区的国家，像印度说它是亚太国家还有点勉强，它是印度洋的国家。

10+1和10+3大于10+8？

汤本：因此在这一系列情况下，温家宝的这种呼吁引起了十个东盟国家的一个认同，而且中国积极的要和印度尼西亚合作，印度尼西亚正在建设一个叫做五大经济走廊的项目，这个需要大量的基建，大量的铁路，大量的各种重工业，需要中国帮助。因此在这种情况下，所以整个地区是一个平衡的战略，是掀起南海风波还是平息南海风波，我们还要持续的观察，但是美国的介入和俄罗斯的介入肯定使这个地区未来不会很平静。

姜声扬：奥巴马这一次是非常高调的出席了这样一个合作仪式，但是他其实在今天选择这个场合还做另外一个宣布，也非常值得大家关注。那就是他下一个月将派遣美国国务卿希拉里前往缅甸进行访问，这将是五十年来第一位访问缅甸的美国政府高层。这个消息会否冲击目前现有的中缅关系，我们请时事评论员汤本先生为我们做分析。

汤先生，首先选择在东亚峰会这样一个场合来宣布这样的消息有什么样特别的地方，而缅甸政府在经过一次选举之后，反对派昂山素季也将重返政坛，所以希拉里的访问是否说明美缅关系正在处于一个历史的最好时段？

50年来第一位美人士访缅

汤本：是这样，美缅关系有了新的突破，大概在一个多月以前，当缅甸政府的外交部长秘密的在华盛顿跟美国的国务卿进行会谈的时候，引发了全世界的猜忌和猜想，究竟是什么样的外交发展。后来一系列的发展，缅甸的总统会见了昂山素季，进行了一系列的，释放了一些政治犯，当然目前还有大概600到1000的政治犯没有被释放。这个带来了一个新的局势就是缅甸的民主化正在迎向美国，而且这之前我们可以看出那么多年来，美国的高层人士没有访问过缅甸，这一次引发了媒体的关注。

美国的媒体认为，是不是展开了一种新的角逐，也就是说北京和华盛顿是不是在缅甸，在整个东盟出现了新的有角逐的这样一个战略的博弈。缅甸是一个非常关键的国家，我们知道当年抗战争，印缅战场就是在那展开的，开始是印度军队和英国军队，后来败了，由中国军队出面打胜了战争，是一个非常重要的交通要道。后来美国出钱，美国出装备，进行训练，由中国的将领领导的军队打赢了战争，这个地方是非常重要的战略要地。

这个情况使得整个局势发生了变化，主要是国内的形势发生了变化。昂山素季在这个礼拜五，也就是今天要举行一次会议，来讨论他们的政党要不要参加议会补选的竞选。因为之前昂山素季领导的政党是不参加竞选的，原因是因为还有他的同志们，民主派的同志们还在监狱里，等他们释放了以后再参加从政，现在有可能提前从政，而且在提前从政的状态下，很可能昂山素季他的一些民主党的战友们参加整个缅甸的选举。所以缅甸的政治生态发生了激烈的变化。这种变化之下，引发了中国和缅甸的整个战略性的一些经济上、政治上的变化。

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出 [节目专区]

首播时间：周一至周五 23:00-23:25

重播时间：周二至周六 05:10-05:30   周二至周六 10:55-11:20

声明：凡注明“凤凰网”来源之作品（文字、音频、视频），未经凤凰网授权，任何媒体和个人不得转载、链接、转贴或以其它方式使用；已经本网书面授权的，在使用时必须注明“来源：凤凰网”。违反上述声明的，本网将追究其相关法律责任。