邱震海:借湄公河惨案 中国应介入马六甲等敏感地区
核心提示:中国船员在湄公河遇害惨案引起了湄公河流域四国的关注,将中国和四国的安全战略合作摆上了台面。邱震海认为,如果能很好的处理此案,中国可以适时适度的介入全球敏感地区,不仅是湄公河,更应看到马六甲海峡,好望角等地区,这对中国以后的发展和生存有着重要的作用。
凤凰卫视10月31日《时事开讲》,以下为文字实录:
任韧:中国船员在湄公河遇害惨案的侦破工作举国关注,不过从积极的一面来看,这起事件也促成了中国和老挝、泰国、缅甸湄公河流域四国的安全会议的召开,从此中国和湄公河流域的国家的安全战略合作,从此摆上了台面。我们今天请邱震海先生来解读。邱先生,我们怎么来看待这次四国的安全会议的意义?
邱震海:这个安全会议本身我觉得有两层意义,一个是就事论事的,因为说实在,中国船员在10月5号被杀之后,一波三折,无论从开始的真相到后来的侦破,乃至到现在的几个国家从政府警方层面的合作。我觉得到了今天如果说今天在北京召开的湄公河安全会议,其实是达成了一个基本的框架,一个机制。从这个意义上来说,我们有理由对未来这四个国家的未来长远警方合作,抱有一定的期待。
从另外一个深层意义上来说,我觉得这就是我们在题目当中所说的,其实在全球的一些敏感地区,我个人是认为,中国有些力量可以适当的考虑介入,这个我觉得从这次的事件本身是一个悲剧,但是这个悲剧如果处理的好的话,也不妨是我们能够梳理一些中国在全球的敏感地区。其实中国的国家利益也好,中国的民间人民的外出,很多生命安全,还有中国的企业在海外的存在,其实目前都到了一个需要保护的阶段了,所以我们现在已经无庸讳言中国的力量要适当的介入。这个力量既包含经济力量,我想这是毋庸置疑的,中国过去在全世界主要是经济力量介入,也包括适度警力的的介入,也包括我们也无庸讳言适度的军力介入。比如说,索马里海域,中国海军已经介入。这一次湄公河这个问题,中国国防部长梁光烈也表示了,警方处理得非常之好,确实中国国安部整个的处理,我们是给予高度的评价。但同时,梁光烈也表示,如果需要中国军方一定程度的介入,那么中国军方也是不遗余力的。
所有的这些,我觉得现在是到了台面上可以来讨论的一个时候了。所以从这个意义上,本身当然现在很多细节还不太清楚,比如说这个船员为什么被杀,这九个泰国的军人,我相信他们不仅仅是个人所为。所以现在很多阴谋论的,大家很多的猜测也不绝于耳,有人说这后面有一个政治阴谋,有人说这后面乃至有一个第三国的介入,有人认为在后面可能跟贩毒集团有关,很多的疑点还没有解除。但是从微观的就事论事这个意义上来说,我认为今天中国召开的湄公河安全会议,我觉得不但时机非常恰当,而且使这个个案本身的侦破,以及各国警方的合作上了一个台面。
任韧:说到这个介入,我们知道其实中国在湄公河流域的安全合作的介入是非常有必要的,但是现在,就像您刚才所说的,中国船员被杀了,现在是九名泰国的军方人士,不管泰国政府和军方一直在强调说,他们和军方是没有关系的,但是毕竟他们在作案的时候是以军人的身份,而不是以匪的身份。那如果这个问题不解决的话,这种国与国之间的战略合作的互信问题,怎么来看?
邱震海:这个当然是两个方面,一方面是你的战略互信,确实坦率的讲,现在由于出了这么一件事情,疑点尚存,疑点还存在的情况下,我想两国政府之间是有一些战略不信任的关系,至少有一点战略的猜疑。中国方面对于泰国方面现在提供的理据是不是全方位的相信,我想这是可以打上一个硕大的问号。但是这是不是就表明未来中国和泰国以及其他国家有关的一些框架,警方合作的框架上的一些东西就一定要以战略信任的完全建立为前提呢,我想这似乎不一定是这样,有时候恰恰是由于战略上还互相猜疑,战略上还互相信任不够,那么恰恰需要建立这么样的框架。在这个框架的过程当中,有意也好,无意也好;主动也好,被动也好,其实使这个战略互信慢慢的建立起来。
因为坦率的讲,如果我们再放大一点,到一个大的框架上来说,中国跟东南亚包括在印度沿海的这整个战略的形势非常的错综复杂。我们看看现在美国的介入,现在东南亚国家和中国的南海主权的争议,很多东南亚国家,它存在了两元战略,在经济上高度依赖中国,在安全和战略上又高度依赖美国,这是一个大的框架,这个大的框架是不是跟这个湄公河惨案有必然联系,我们不得而知。我们倾向于没有必然联系。
但是坦率的讲,中国在这个如此错综复杂的情况下,回答你刚才的问题。这个战略不信任这是一个基本的事实,而且我敢大胆的预言,未来中国和东南亚国家之间所谓的战略的猜疑,战略的不信任,还会继续加剧,尤其是这样的话,我们才需要建立一个战略的框架。所以如果再延伸一点的话,回到我们这一部分的主题,我认为在全球敏感的地区,你比如说在索马里,索马里中国的介入是由于被动的介入,但是现在介入的非常好,包括中国的海军力量也出动了,在很多的维护国际航道的自由和安全方面,中国海军也做出了必要的贡献。现在到了湄公河,湄公河这个惨案的发生,其实坦率的讲又给中国在这个地方维护中国未来,对国家长远的利益也是提供一个非常好的契机,这是中国的警方,包括中国的军方首次表态,我认为这不是空穴来风,这背后是有一定含义的,它表明中国官方的,乃至中国军方的一种决心。
任韧:另外,未来在哪些地区我们会有必要的介入?
邱震海:另外其实如果除了索马里,除了湄公河,如果说这两个地区是我们被动的应对,并不是我们主动的事先设计好的。未来我觉得我们从这些个案上,我们可以得出一些启示,就是未来对于一些全球敏感地区,乃至中国有巨大的经济和国家利益的地区,我们要做一些铺排,我们要做一些至少在这个地球上,在这个地图上,我们先看看哪些地方我们是应该要考虑介入的,然后如何介入,这个程度、时间怎么样,我们可以有所安排。
这里面第一个就是马六甲海峡,我知道马六甲海峡是一个战略咽喉,而且对中国来说它又是中国能源的战略必经之地,中国据说85%的能源都是通过马六甲海峡运行的,而这个地方,第一,是由美国来主导的,军事上的;第二,是海盗出没之地。换句话说,无论是美国主导也好,海盗出没之地也好,它如果有意无意的把你的战略咽喉一掐住,中国85%以上的能源就将荡然无存。所以我认为如果说前几年中国军方获得其他的一些势力要介入的话,相对比较困难,这几年其实美国方面也相对有所松口。
比如说我个人跟美国的太平洋总司令几次交谈,他都表示,其实这几年他们的态度都在发生一些演变。他们表示,如果中方军方以情报以各种的后勤来介入,我们美国不会反对。我想这是一个马六甲海峡。另外比如好望角,好望角同样也是一个非常重要的战略咽喉之地,同样也是中国能源的很多地方要通过好望角来运行的,同样它也涉及到中国在非洲的利益,包括在其他印度洋。
言而总之呢,我觉得通过这个湄公河的惨案是不幸的,但是我觉得我们可以做一下梳理,在处理好这个个案的同时,未来如果有铺排的,有战略的给中国未来在哪些全球敏感的地区,无论用经济、政治、警力乃至用军力的方式去适当的介入,我想其实这个问题可以是适当的时候。
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