缅甸叫停与中国合建大坝 美国高兴
核心提示:据美国主要媒体最近报道,美国政府正在考虑大幅度的调整对缅甸的政策,包括放宽对缅甸的一些严厉的制裁措施。美缅关系正在“解冻”,中国是否应该考虑重新评估跟缅甸打交道的方式?
凤凰卫视10月7日《时事开讲》,以下为文字实录:
任韧:缅甸在上个月宣布停建由中国方面设计投资的在缅甸的密特顺水电站,这对中国有多大影响,近期缅甸和美国之间互动频繁又如何来看待,我们继续请杜平先生来点评。杜先生,美国的主要媒体最近在报道,美国政府正在考虑大幅度的调整对缅甸的政策,包括去放宽它的一些严厉的制裁措施。
美国和缅甸之间的这种频繁的互动,为什么会发生?
杜平:缅甸停建中缅合建水电站 美国很高兴
杜平:为什么会发生是因为美国认为缅甸内部的一些政治的动向,它认为是可以认可的,比如说要放开言论的管制,然后是对意义分子可能会采取一些比较宽容的政策,还有刚才你提到的相当重要的事情。就是中国和缅甸之间的大坝被它的总统,缅甸总统突然宣布取消之后,美国方面感到比较高兴,也就是他认为缅甸的外交政策朝着一个可以由美国来影响发挥影响力的这样的方向来走。
美国一些政府的官员最近也说出来了,就是很多的一些考虑,一方面你刚才讲到的,美国政府可能会正在考虑要取消一些制裁的措施,包括美国对缅甸的一些财政的援助,还有其他方面的基础设施建设的援助。另外还有就是还是说像欧盟这些成员国,也是美国的盟国,再加上跟缅甸的反对派进行沟通就是各方面进行沟通,要达到什么样的目的呢?就是要让国际货币基金组织和世界银行能够恢复,就是部分的恢复对缅甸经济的援助。
杜平:美国和缅甸关系正在“解冻”
杜平:这样一个行动本身就说明美国跟缅甸的关系确实是在缓慢的,如果说缓慢的话,正在解冻,而且这个方向可能会让美国觉得好像很受鼓舞。他认为缅甸现在不管是在内政上还是在外交上,对美国来讲,都是很大的机会,也就是说美国现在终于可以插手到缅甸的内部政治当中,包括最近这一段时间里面,奥巴马政府的一些官员,包括缅甸问题的特使米歇尔到了缅甸访问三天,然后跟缅甸一些主要的官员,政府领导人进行会晤。
然后缅甸的外交部长分别在纽约和华盛顿跟美国政府的官员进行会晤,包括米歇尔本人还就主管东亚事务的助理国务卿坎贝尔。
当时美国的媒体就已经讲了,过去多少年,因为美国对缅甸外交的制裁,双方高级官员的接触不是很多,也不是很正常。这一次缅甸的外交部长第一次,若干年来第一次进入美国的国务院受到欢迎。
这个迹象是相当的明显,也就是说美国和缅甸的关系确实在改善,但是改善的进程会怎么样,最后的方向演变到什么样的地步美国当然也有点担心,因为缅甸过去确实也出现一些反反复复的事情,它也不是很清楚。
但是,它确实在积极努力这么做,然后就是美国包括它的国务院也好,还有它的国会也好,都在各方面对缅甸进行一些影响,不仅是对缅甸的政府,现在新的政府、总统,特别是涉及到能够对政府施加影响力的这些反对派的力量,特别是昂山素姬所领导的民族阵线等等。
这样的局势来讲,缅甸会怎么走,不只是关系到它跟美国的关系,更加关系到它跟中国的关系。所以这一方面我觉得中国肯定会要密切的关注这个问题。
任韧:对,事实上缅甸这一届民选政府,在它当选的时候,西方国家是嗤之以鼻的,认为这是缅甸军政府只不过是一个傀儡而已,但是您刚才也提到了,10月29日的时候缅甸的外长到了美国和国务院的高级官员进行所谓富有成果的会谈。
然后再隔一天马上就做出单方面停止大坝的修建这样一个决定,缅甸的外交是在转向吗?如果是的话,从缅甸政府的角度去考虑,为什么要做出这样的转变?
杜平:中国需重新评估跟缅甸打交道的方式
杜平:外交确实是在变化,它是不是会真的完全改变方向我们还要观察,这也是令人担心的地方,它肯定是在改变。
第一个,包括从下个星期,刚才我提到坎贝尔,就是美国负责东亚事务助理国务卿坎贝尔要到泰国,然后到北京访问,我觉得对中国方面应该可以清楚地问他一下,当时缅甸的外交部长到美国访问的时候,第二天缅甸的总统就突然宣布要终止这个大坝建设的工程,这个时间上这两个事件之间是不是有什么联系,多多地了解一下。
同时我觉得美国在这方面,实质上过去对军人政权相当的不满,实际上他也是在接受当中,只不过当时的军人政权可能它的变化速度没有美国所期待的那么大,但是这一次新的政府上台之后,三月份刚刚上台至今为止只不过6个月的时间里面,到发生那么大的变化的时候,确实是有很多很多的问题可以探究,包括这个大坝的工程。
从去年10月份开始美国的一些官员,包括它的国会议员就在缅甸谈到中缅之间大坝的工程,我是觉得在外交当中,特别是在美国和缅甸之间外交的变动,可能会给南亚地区的局势可能会带来一些新的影响。
我觉得中国作为南亚局势里面非常重要的角色,一个重要的Player,它应该非常关注缅甸到底在外交上它想要做什么,它是不是值得信赖的,它是不是值得中国按照过去的传统外交方式跟缅甸打交道等等,这一点我估计可能真的需要重新的评估一下。
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