郑浩:和平发展理念无法实现时 也需武力威慑平衡
核心提示:菲律宾22日召集东盟10国的海事专家开会,讨论该国解决南海争端问题的一个建议:将南海明确划分为无争议和有争议的区域,无争议的地区由“独有主权国”直接开采,有争议的地区则由几个声索国合作开发。美联社22日称,中国方面已严厉抗议此次会议的召开,菲律宾单方面“划分”南海冒着“惹怒中国的危险”。
凤凰卫视9月23日《时事开讲》,以下为文字实录:
姜声扬:菲律宾召开东盟十国的专家就南海划区召开会议,北京严厉抗议,美国对台售武,中国国务院、国防部乃至国台办通通严正抗议,遇到国际争议话题时,除了抗议之外,北京还有没有更有效的方法呢,能够既达到和平崛起又在国家核心利益上不做出任何的让步呢,我们来看看网民的投票。
大家有86.5%认为还是直接动武好了,不用再抗议,不用再说了,经济制裁、中断交流、开会协商基本上都是少数,没有其他办法也是少数,动武,打。
我们来看网民留言,建议以牙还牙,中国也应该在美国后院予以报复,例如卖古巴先进战机,退出六方会谈,卖伊朗巡航导弹等等,这是怪谈一张嘴。我们来看另外一个网民留言,中国人民在忙着满世界挣钱呢,没时间和其他国家打架,有钱就是爷,他们会来求你的。另外还有说今天在外交课上谈论过这个问题,很想听听看。
郑先生,很想听听看,您认为除了严正抗议之外,还有没有更好的方法和思路来达到效果?
正视外交理念与现实挑战差距问题
郑浩:你刚刚说的这两件事情,一个就是菲律宾召开东盟十国一个研讨会,来讨论南海问题,菲律宾是主动提出一些建议,包括取消划界,取消军事人员的驻守,改派民事警察,共同开发等等等等,这个是遭到了中国外交部的强烈的抗议。
还有一件事情就是最近美台售武问题,美国执意要向台湾出售58.52亿美元的军售,所有的这些都涉及到中国国家的核心利益,这个就是现实问题,我们面对的现实的问题,而且这些问题并不是第一次出现,已经重复的出现,当然也包括中日之间、中印之间还存在着一些利益上的,或者涉及到国家核心利益的一些根本的冲突或者问题没有解决。
所有的这些现实问题我们如何来面对,我们的政策主张,我们的外交理念如何来面对现实,这个现实是实实在在的,我们的理想,我们的外交政策的一些原则、概念、立场,恐怕是未来要要争取的目标,但是我们的现实每天发生的就是这样,如何来平衡,来解决彼此之间的比较纠结的一些敏感的问题,这个是我要讲的主题了。
我们知道中国发展是坚持要走和平发展的道路,这个在前不久的走和平发展的国务院新闻办的和平发展白皮书已经说得非常明确,而且早在数年前已经把和平发展作为中国发展的国策来坚持,作为一个原则来坚持的。
同样的,中国也有很多的主张,比如说在安全方面提倡新的安全观,合作安全、发展安全,共同安全,达到集体安全、共同安全这样一个目标,要通过合作,要通过发展来保障所有人的安全,而不是你只讲你的安全而损害别人的安全。
在经济发展合作的方面,搁置争议共同开发,要同舟共济,现在当前的金融形势又不好,我们看到戴秉国刚刚在法国又发表了一个演讲,更加提倡全世界都要面对各种挑战来同舟共济,而不是同舟共挤,挤压的挤,挤撞的挤。
还有一些概念,比方说扩大利益融合,互惠共赢等等,所有的这些概念都是在我们最近这段时间来不断听到的一些外交上的理念,但是我刚才也说过,外交理念不错,这些外交理念我们是应该坚持,特别是中国作为一个大国迅速发展崛起,要承担更多的国际责任,走和平发展道路是我们的重要的选项,是我们唯一的要走的路子。
但是面对的现实的一些挑战,特别是一些国家蓄意的来挑战你的国家核心利益,来蚕食你的领土,那么我们如何来去做,造成这样一个外交政策、外交理念和现实有差距的这样一个现实情况是什么原因呢,我大概想想,大概可能有三种原因。
一个本身就是我们和其他的周边国家,或者是和我们有利益冲突的一些国家存在着政治上的互不信任,存在着沟通上的一些障碍,存在着一些政策上的透明度不够等方面的客观的原因,比方说我们和美国,和越南、菲律宾在政治上缺乏互信,包括和俄罗斯也是缺乏互信的,因此这个是要我们通过加强交流,通过加强高层的互访,通过各种机制来加强沟通,保证政策的透明使对方能够确信自己所倡导的,所提倡的全部都是真实的,而不被怀疑。
另一个就是少数国家蓄意挑起事端,比方说最近的南海问题不断升级的情况下,我们看到越南最近又把印度又拉进来,菲律宾刚才也说过,召开十国的会议等等,日本现在也有意来搅进来,美国当然一直就期望着要介入到南海事端,虽然它声称不会介入南海事端,也不会择边支持某一边,它也不主张用武力,但是我们看到一些大国都是在背后进行这种相互抱团也好,或者说互相携手趟浑水也好,总而言之就是大国的影子总是不断,少数国家也蓄意的挑起这种事端。
所以这个也造成我们的原则立场,我们外交上的一些理念无法能够真正实施这样的原因。
第三个当然中国自身外交上的政策可能会给人一种错觉,比方说我们提倡和平发展,似乎就让人觉得你既然是和平发展,是不是武力威慑就不要了,或者是用武力的方式来解决一些问题,就是不在你的选项当中,这种错觉也造成不少人或者不少的国家蓄意的知道你反正是软弱的,因此它们就采取一些行动,来和你对抗。
所以这三个方面的原因,造成了我们的理念和实际现实的一些差距,如何来解决这个问题,我们没有办法来说到底如何来解决一些具体的,比如刚才我们说动武,动武恐怕不是我们的选项,但是我们通过这80%多的选项,大家多提倡以动武的方式来解决争端,我们可以看到在中国的国内,这种极端的民粹主义,民族主义情绪正在膨胀,这个和我们政府所主张的理念是背道而驰的,动武肯定不是我们政府的选项,也不会是军队的首要的选项,人不犯我,我不犯人。
所以在这种情况下如何来解决这样一个差异,一个差距,恐怕有两个思考的方向,一个就是和平发展一定要和武力威慑相平衡,和平发展是需要的,但是武力威慑也是需要的,没有武力威慑别的国家就把你当做软弱可欺,这是第一个思考的方向。
第二个共同安全,我们知道共同安全如果没有办法实现的话,因为从现实来看,共同安全的概念是一个很好的概念,但是很难确保它实现,当这种概念不能实现的时候,我们应该让和我们有争议的这些国家知道,不能够共同安全,不能够共同生存所带来的后果将是什么,就是这种后果要让它们知道,是对你们不利的,当然对中国也不利,但是对那些国家来讲代价就更大,这样的一种解释要比只强调共同安全可能利弊都要告诉对方,利弊都要清楚的告诉对方你的选项可能会对你更加不利。
所以这两个思考方向,我想是我们未来在外交政策选项方面应该思考的一个方向,而不是说只强调美好的愿望,远大的目标,远大的理想,而是要每天应对每天都会发生的事情。
《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出 [节目专区]
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