美国非直接式军售 使中国失去了作出最强烈反应的机会
核心提示:美国政府在15号透露,奥巴马决定将台湾升级现有的F16AB型战斗机,但是决定不出售更加先进的、更加新型的66架F16CD型战斗机给台湾。
凤凰卫视9月19日《时事开讲》,以下为文字实录:
姜声扬:欢迎加入今天的《时事开讲》。
美国政府在15号透露,奥巴马决定将台湾升级现有的F16AB型战斗机,但是决定不出售更加先进的、更加新型的66架F16CD型战斗机给台湾,这个消息一出炉,将会如何改变台湾的军事平衡,又如何冲击到北京、华府还有台北这四个三角关系,我们请时事评论员杜平先生为我们做点评分析。
杜先生,台湾军售问题其实一开始就给奥巴马出了一个难题,奥巴马既不想要得罪北京,又想要去尊重《台湾关系法》,所以您认为他这样的一个决定,您会如何评价,其实跟我们预期预料当中是差不多的。
现实利益使美台军售略有克制
杜平(时事评论员):对,如果按照目前的中美关系的现状,或者台海关系的现状的话,应该奥巴马政府作出的决定差不多就是这样子的,因为前几个月一直在讲,虽然马英九方面一直在要求台湾,而且美国出售F16CD,不断的讲不断的讲,但是美国作出的反应其实不是很积极,除了国会的一些议员之外,就奥巴马政府来讲,应该在这个问题上应该开始有所谨慎。
因为就是说它去年一月份,2011年1月份宣布军售的时候导致最后中美关系出现很大的波折,最后花了一些时间修补,其实刚刚修补成功,现在完了以后你再出售那些先进的军机或者是军事设备的话,对中国大陆的刺激可能会更强一点,如果说今天你看纽约时报、华盛顿邮报等等这些美国的主流媒体都报道这个新闻,就是说奥巴马政府已经通知了国会,会有这样的军事军备的出售的宣布,也就是告诉他们,但是最后可能就本星期,或者至少在本月之内作出公开这样的宣布。
实际上是在做一个平衡,一方面事实上它向台湾出售军备了,虽然不是台湾最需要的,最想要的F16CD,但是就是说这个事情它做了,承诺了对台湾,或者是对台湾的军事安全上或者安全上的承诺了,另外一方面它也是使得中国在这方面好像就是说失去了作出最强烈反应的机会,就作出了这样的平衡,事实上对于它来讲。但是其实这么做,各方的反应还是都不好。
姜声扬:很激烈。
杜平:不是,没有一方感到满意,台湾方面也不满意,它说我最想要的东西你不给我,国会里面议员讲你这个做法,你这个不按照台湾的订单出售的话等于是向中国压力低头了,可是中国大陆这边也是觉得你对台湾出售军备,继续出售军备,还是对中国内部事务或者两岸关系的干涉,而且如果说你作出这种宣布,公开的宣布,实际上是奥巴马执政的三年以来的第二次了,尽管第一次是小布什遗留下来的,但是作出宣布军售的话应该是第二次了。
姜声扬:听你这样一解释,一分析的话,似乎奥巴马这样的决定是各方都不讨好,台北、北京或者自己国会内部都非常的对这个决定不满意,但是就你的个人观点来说,你觉得奥巴马这样的决定是正不正确?
杜平:对,我觉得从对两岸关系来讲,目前的局势来讲,可能刺激性不是很大,特别当然美国作出这个决定,奥巴马政府作这个决定主要是从中美关系的这个方面考虑得比较多一些。
比如说当然根据现实的这种利益的判断,或者现实的一些双方之间的一些政治日程,交往的日程作出这样的判断,比如讲包括今年11月份就要在夏威夷举行APEC峰会,胡锦涛主席接着访问,其实离11月份已经是很短的时间了,在这个时候做出那种出售F16CD型战斗机的话,胡锦涛主席到底是去还是不去呢,不去肯定不可以,因为这么大的场合,重要的会议,但是去了以后就说面对这样的形势,当中国还是在作出抗议的时候,或者作出反制措施的时候,那就说这个气氛不是很好。
另外一方面包括像还有习近平副主席明年也有这样的访美的计划等等,都会牵涉到整个未来一年的中美关系的整个的日程,所以这么做的话可以容忍,但是中国方面应该肯定还要作出一些反应出来。但是这个反应至少要在言词上应该会表态的,因为你在美台军售问题上,如果你保持沉默不表态的话,那你就失去立场,失去原则。
姜声扬:所以照你来说,照你这样的解释,奥巴马在这一次的决定当中似乎是向北京有做出让步,可以说做出让步。
杜平:可以。
姜声扬:但接下来你说中美两军关系会不会稍微有点恶劣?
杜平:我是觉得在言词上的抗议或者是指责应该是有的,但是实施具体的行动方面,可能中国大陆这方面可能也比较谨慎一点,因为这个事情还没有达到超过自己的预期,尽管美台军售中国是一直不希望出现这种状况的,但是它达到自己的容忍限度还是有一点距离。
姜声扬:我们再来看这个决定对台湾内部的反应,其实刚好适逢台湾2012要大选了,很多反对马英九的人对他其中一个指责,就是认为他护台湾不利,所以一直希望能够争取到F16CD型战斗机,但是奥巴马这样的决定,您认为会不会冲击到他的蓝绿选情,会如何冲击到蓝绿选情,而对于台海的军事平衡,对台湾的未来来说,是不是更加不利?
杜平:我觉得对,当然美台军售这个问题对马英九政府的未来选举可能很重要,所以他一再的强调要购买,他等于说是告诉台湾的选民我最大的努力已经做到了。
姜声扬:美国不卖就不卖。
杜平:美国不卖那也没有办法控制它,这个不是操之在我的事情,所以这一点来讲应该对蓝营的冲击应该不是非常大。
姜声扬:台海的军事平衡呢?
杜平:台海的军事平衡实际上不管你从哪里,台湾从美国购买多少武器,对台海的军力平衡可能会有一点点作用,但是从长期来讲的话,你始终是不可能做到平衡的,因为中国大陆一直在上升,台湾你要投入多少资源。
姜声扬:军备竞赛。
杜平:对,跟中国大陆搞平衡,这个对双方都是不利的。
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