核心提示：综合报道，2011年度菲美“海上联合战备训练演习”(CARAT)将于今日举行，演习将持续到7月8日，共11天。目前3艘美国海军舰艇已抵达菲律宾西南部岛屿省份巴拉望，菲律宾4艘海军舰艇将与这3艘美军舰艇一起参加演习。
凤凰卫视6月27日《时事开讲》，以下为文字实录：
任韧：再来关注南海问题，菲律宾外长罗萨里奥日前到美国，希望寻求美国在南海问题上的支持，而另外对于越南来说，一方面在积极的准备和美国在临海地区的以南海地区的军事行动。
另外一方面又派出特使到北京向中国表达和平解决南海问题的意。怎么来看南海局势的发展，我们请杜平先生继续来解读。杜先生，您如何来评价最近南海问题的这一系列的变化？
杜平：其实南海地区的争端长期存在，很长时间了，现在就是说好像都在集中的发生，刚才你讲到的越南、菲律宾相继的跟美国进行求助，美国当然也很乐意的借助这样的机会达到一个目标，就是说重返亚洲。
南海纠纷测试中国周边影响力
杜平：所合作的方式，一个就是说他们高级官员、军方的或者是外交方面的官员，就是频繁的联系，另外一个就是通过双边的军事演习的方式来间接的表达对中国的抗议，或者是抗衡这样的意味非常的浓厚。
所以我个人觉得南海地区的事情，不只是领海问题，不只是领土问题的纠纷，而且是涉及到一个中国和东南亚国家的关系，更涉及到中国和美国，特别是美国在亚太地区的存在。
我是觉得最近这几年里面，美国一直是很担心，也是很着急说他自己在亚洲地区力量的影响力在减少，所以他也希望得到这样的一些机会来显示自己存在的合理性，不只是在跟越南、跟菲律宾还有就是去年以来跟韩国，跟日本等等。
所以你看从北到南，它一直是在利用各种各样的机会来证明，他自己存在的价值和存在的意义。另外一方面它也是借此来达到一个非常明确的目标，就是要围堵中国，这是毫无疑问的。
任韧：所以您谈到了美国因素，美国的介入对于南海问题的相关各国，究竟会起到什么样的影响呢？
杜平：现在就是说从菲律宾和越南的角度来讲，当然觉得美国的出现，美国的出手或者是帮助它，不管是用什么样的方式，哪怕是言词上的，或者是军事演习方面的东西，对于他来讲他是需要的，他觉得在面临来自所谓中国的威胁情况下，美国能够帮助他们，当然他们就觉得安全上好像比较放心，这是他们达到心里上的要求。
另外一方面就是说这都是从短期的方面考虑的，因为南海地区领土的纠纷，不可能是因为美国的重新出现，或者表态支持他们得到解决，这是解决不了的，最终解决的办法还是通过跟中国的和平磋商，只有这个途径，所以我个人觉得美国的出现只是拖长了，或者拖延了中国和越南或者菲律宾以及其他的一些国家，双边解决这个问题的路程，就使得这个过程更加复杂化。
只是让菲律宾或者越南这几个国家，暂时得到一种保障，但是事实上它最终的结果并没有达到，可能事情会更复杂，我个人觉得当中国现在还忙于解决自己本身国内的很多问题的情况下，当中国现在需要一个外部和平环境的这种大的原则条件下，这些周边国家应该尽早的跟中国谈判解决这样的纠纷，否则的话，随着时间的发展，可能对它们越来越不利，尽管现在它觉得美国在支持他们，但是最后的结果可能对和平解决这样的问题可能不利，我不是我个人认为，从整个中国，或者亚太地区，或者整个世界格局的发展来讲，如果说在用抗衡中国的方式来面对这样双边的纠纷的话，是不可能解决，而会使得问题更加复杂，而且对小国家不利。
任韧：这取决于中国以及南海问题的周边各国是如何来研判美国的意图，目前我们看到美国一直在强调，在南海的通航自由，似乎表面上我们看到的是一个中立的言词，您是怎么来看美国进入南海问题的真正意图？
杜平：美国介入南海问题真正的意图当然是一个方面它要维持它在亚太地区的存在，因为从二战结束以后，或者在二战结束以前，美国在东南亚地区的存在，一直是影响力很大，但是后来就是因为它打恐上不太重视东南亚地区，所以使得它个人觉得，美国人觉得它的力量在减弱。
当然同时东南亚国家也面对中国的强大可能也在心里上需要美国，是这样的。但是美国需要有一个理由，需要一个借口，所谓借口就是比如说航行自由也和，或者是航行安全也好，这是它最合理的借口。
那么介入到这个问题的本身实质上就是介入到中国和其他周边国家的纠纷，使得中国和在东南亚地区可能很难控制到，按照自己的战略意图去面对整个东南亚的局势，这是个最大问题，就是它不断的组织中国力量的扩展，但是它也知道很多问题、很多时候是没有办法遏制中国的，但是它只要能够做、需要做，它能够做到的事情它必定要做。
任韧：基于您的这种研判，您认为在解决南海的思路上，中国该怎么处理美国这个元素呢？
我是觉得中国跟美国之间不会因为南海地区双边的纠纷发生大的的冲突，这是不可能的，在战略上是冲突的，在实际当中冲突的可能性是比较低，这是一个比较大的问题。但是同时因为美国的介入，使得问题更复杂，使得中国在外交上还有在推动其他战略的这个目标上面，可能难度更加加大。
当然从中国的角度来讲，我是觉得时间应该最后还是在中国这一边，因为美国的实力，你在今天你可以跟越南搞军事演习，明天可以跟菲律宾搞军事演习，但是最后问题还是一个首先长期的来讲，还是东南亚国家的军力的发展，过去十年里面，东南亚国家在经济上对中国的需求是越来越大，现在问题就是说在安全上它好像是觉得需要美国，在政治上需要美国，但是在经济上它离不开中国。
所以我觉得如果美国处理不好的话，它也会使得东南亚国家受害，东南亚国家如果处理的不好的话，他也会使它的经济利益受到损害，特别是像菲律宾、越南这两个国家，它现在大量的想进口，买美国的二手的军备，大量的资金要投入到这个方面的话，会引起本地区的军备竞赛，但是军备竞赛开展的时候，可能最大受害者是这些小国家，经济的实力本来就不好，再让它基础设施、医疗各个方面都不是很好，如果把大量的资金投入到这个方面，而把它主要的发展给忽视的话，最大的受害者当然是他们自己。
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