核心提示:第三轮中美战略和经济对话,这两天都在美国的华府上演,这就是中美两国一年一度的盛事,三轮的会谈有值得注意的三个新的角度。关于汇率跟货币问题,有关于双方面第一次出现高层的军事人员参加,双方面共同所关注的投资方面的问题。
凤凰卫视5月10日《时事开讲》,以下为文字实录:
姜声扬:我们来关心第三轮中美战略和经济对话有哪三个新的看点,我们关注到中美战略经济对话,这两天都在美国的华府上演,这就是中美两国一年一度的盛事,对此,您有什么样的解读和评价?
石齐平:这是奥巴马上台以后,2009年第一次,2010年第二次,今年是第三次,每一次都是很大的阵仗,双方面都出动了几十个相当于高层的官员,一次在美国,一次在中国,一次在美国。
所以从这个角度来讲,其实这里面很多很多的老问题跟老面孔,但是即便如此,第三轮的会谈我觉得还是有值得注意的三个新的角度。
姜声扬:哪三个新的角度、看点、观点?
S&EDⅢ:三个新看点
石齐平:第一个就是有关于汇率跟货币问题了,第二个是有关于双方面第一次出现高层的军事人员参加的,第三个就是双方面共同所关注的投资方面的问题。
姜声扬:OK,这三个我们一个一个来讲,首先来谈谈第一个,就是关于你刚刚提到的汇率和货币的问题,其实这也老声常谈了,就是美国要向人民币施压,希望这个汇率能够赶快升值,这根本就是老问题,哪来的新看点?
石齐平:对,你讲的也没错,我想各位观众朋友可能也同意你这样的说法,但是今年美国对人民币施压这个问题,已经不是这次中美战略与经济对话的一个重点戏了。
姜声扬:怎么说?
石齐平:因为你可以看到,中国在最近这一段时间,人民币升值的速度要比过去要快,如果从去年的战略经济对话到现在为止差不多一年左右的时候,中国的人民币名义汇率大概已经升值了5%了,这个速度就比过去快了。
不但如此,在这一段时间中,CPI也大概升了5%左右,所以了解经济学的人就明白,实质汇率其实已经上升了10%左右了,这个东西,这样一个幅度,美国没办法不满意,我想这一点连美国财政部长盖特纳,他应该都不能不承认,所以这次人民币汇率问题肯定已经不是美国真正需要施加的一个重点了。
姜声扬:好,那既然如此,那这方面还有哪些新的看点呢?
石齐平:这个新看点是这样子的,倒过来了,因为过去我们都知道,在人民币汇率问题上,美国对中国施压,所以美国是主动的,中国是被动的,这一次中国可能会反攻了。
中国有可能倒过来跟美国,也不能一定说施压,也可以说施压,就是你的汇率问题,你的弱美元的问题,你怎么老让你美元贬值呢,你的货币政策就是量化宽松货币政策问题,QE,你为什么老是印钞票,买你的国债呢。
第三个,你的债务上限问题,听说你的债务已经到了顶了,然后国会里面一直在讨论,要不要再把它的上限提高,这些东西都在一起的,为什么会有弱美元,就是你的宽松货币政策,为什么你要采取宽松货币政策,就是因为别的国家不买你的美债。
姜声扬:自己买。
石齐平:但是你要自己买的话,你要有个债务的上限问题,所以这个东西今天中国要提出来,坦白讲中国会关注这个问题,因为涉及到中国的利益,但是也必须说,这不仅是中国关心的利益,其他的国家也一起关心这个利益,所以中国等于是帮其他国家一起来关注这个问题。
所以这就是新的角度跟新的看点。
姜声扬:确实如此,那第二个看点就是您提到这一次是首次有中美双方的军方人员来参加,那对此您又如何评论呢?
石齐平:这一点大家也都注意到的,媒体上面公布的两方面的军方高层,中国是副总参谋长马晓天,美国是太平洋司令部的司令威拉德,这个在过去当然也比较少见,但是我觉得这次有这样一个安排,事先因为也没有,就是这一两天有关一些媒体才出现这条新闻的。
我认为这个安排,我的判断有可能是美国方面比较主动,而中国方面也就说好,我跟你配合吧。
姜声扬:然后您如何这样判断呢?
石齐平:我为什么这么判断,因为我们都知道中国跟美国的军方实际上是有一个机制的,这个机制过去也都有过正常的交流的,但是这个机制有一个问题,常常会中断,中断的原因多半情况是中国主动中断,而中国为什么主动中断呢,就是因为美国什么什么事情,我认为你不对,所以我就表达我的不满,中断。
结果中国一中断以后,其实这个东西对美国来讲可能更在乎一点,说你怎么老中断呢,所以既然中断它也没办法,好不容易又恢复了,所以它就想既然你这边有一个S&ED ,中国跟美国的战略经济对话机制,而且从小布什总统任内已经搞了好几次了,奥巴马上台以后越搞越大,好像每年一次,很定型了,很常态化了。不如我们就把这个东西也摆一个进来,于是就在战略经济之外,再加上一个跟军事安全有关的一个部分。
我觉得对美国来讲,大概会觉得这样比较常态化比较好一点。
姜声扬:其实中断的原因大家都知道,是对台军售的问题。那您如何评价这样的一个安排呢?
石齐平:我觉得这是第一次,因为双方面在这个都是第一次,摸着石头过河,基本上就是过个场,过个场的意思就是形式上要大于实质上,双方面相关人员介绍介绍,然后我们下次准备要谈什么东西,沟通沟通,我觉得实质问题不是真正这次的重点,我觉得将来究竟这个军事部门的对话要怎么发展,我觉得这个是值得重视的。
这次可能刚才讲形式化,将来就不排除各种可能了,特别是这里面相关的一些双方面,美国也好,中国也好,都互相关心海上的安全的问题,网络的问题,反恐的问题,甚至于还不排除军售的问题,也甚至于从军售问题延伸到美国怎么根据《台湾关系法》,修正有关的政策的问题,这样子如果真的这样发展下去的话,那这个部分就非常重要了,就非常值得关注了。
姜声扬:OK,您提到这次中美战略经济对话第三个看点,那就是投资课题,这似乎是个新的课题,您如何评价?
石齐平:相对来讲是比较新的,过去两国之间比较关注的,基本上都是限于贸易的范围。
姜声扬:顺差逆差。
石齐平:顺差怎么失衡那么大,由此延伸出来的是汇率的问题,还有贸易的限制问题,或者反倾销税等等。
现在显然两国之间经济关系已经跨入到一个新的领域了,贸易当然还是主戏,但是更多的是到对方去投资了,这几年美国一直感到有点困扰,它觉得中国是一个很大的市场,所以美国的企业都很希望能到中国来投资,但是进来以后,它又发现到很多地方好像并不能够符合它所谓的自由开放的标准。
举个例子来讲,中国有一些政府采购的规定,它就觉得我能够适用于你的规模,但是按照你的法律,你又不能够让我进去,就是那个门槛对美国来讲太高,再一个中国又强调自主创新,所以对中国的什么科技研发有很多很多的补贴,美国认为这个也不妥,对我来讲这个企业不公平。
倒过头来,中国企业到美国来投资,我们在新闻上也看了很多,也常常受到不公平的待遇,比方说中海油过去要收购美国的尤里科,那美国政府就干预了,尤里科都可能同意了,美国说不行,因为它涉及到什么什么考虑。再一个最近的例子就是华为,美国又说这个跟你的国有企业有关,涉及到你将来还有背后的影响力,所以你要收购这边的网络什么什么科技公司,对不起,这都是双方面面临到的投资上的困扰。
我觉得这方面如果不好好谈,将来类似的例子会越来越多,这个对双方来讲都是一种损失,其实所谓全球化、自由化,就是要解除一切不必要的干预或者是干扰,所以这是第三个新的角度跟看点。
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