石齐平：美国在南海拉偏架 中国提双轨思路

核心提示：东盟论坛系列外长会议上周末在缅甸首都内比都举行，大家最关注的就是中国外长王毅在这次会议中针对当前南海形势第一次提出来的一个双轨思维。第一个就是以和平的方式与菲律宾、越南来谈判，和平解决南海主权问题；第二个就是在10+1的范围之内，为南海共同的繁荣，11个国家一起谈。实质上其实是在南海这个大棋盘上，中美两强又一次大的博弈。

凤凰卫视8月14日《石评大财经》，以下为文字实录：

万俊：东盟论坛系列外长会议上周末在缅甸首都内比都举行，而包括中美日等国的外长都有出席，而这次会议的一个重点议题之一，就是南海问题。

杨雪：没错那其实近几年来呢，中菲越三国在南海关于这个主权问题的争议也日益的加剧，导致本地区的情况也越来越紧张。那石先生对于这次会议您有什么觉得值得观察的角度？

石齐平：有的大家最关注的就是中国外长王毅在这次会议中针对当前的形势提出来的，第一次提出来的一个双轨思维。

杨雪：那具体是什么内容呢？

石齐平：所谓双轨就是两轨，第一个就你刚刚提到的中国跟越南，中国跟菲律宾不是有主权争议吗，中国的立场就是说咱们个别来谈，我们和平的方式来谈判，和平来解决，至于说我们当然有一些共同的大问题，就是在10+1的范围之内，或者南海的问题共同的繁荣，咱们在11个国家一起谈，这是第二轨。

万俊：那么石先生我们如何来解读这个中国提出的双轨思路的建议呢？

石齐平：这双轨思路表面上看起来是中国对10个国家提出来的建议主张，但是实质上其实是在南海这个大棋盘上，中美两强又一次又一个大的博弈。

杨雪：又是美国啊，又是中美大博弈。

石齐平：又是全球一盘棋，中美大博弈。

杨雪：那这回又是怎么回事呢？

石齐平：主要的你可以看到这个我们刚刚讲的，这个南海在地理位置上，就是跟10+1有关嘛，严格的说就是10+1的内涵，所以南海问题基本上就跟10+1之外的，其他国家不相干，没错吧。

杨雪：对。

万俊：没错啊，其实是不是就是说，一方面因为南海涉及到海底的油气资源，还有一个国际航运的通道，所以说这个牵扯范围比较广。

石齐平：没错也是这样子，尤其是国际通道，跟别的国家就有关了，特别是日本、韩国直接有关，跟美国也间接有关，而他们呢就借着这个机会，就借着你们有争议了，你跟他争议就借着这个机会来切入了，所以美国跟日本就在这个地方来搅局了，搅乱一池春水或者是一海春水。

杨雪：没错，这几年的情况确实是这样啊，美日尤其是美国总是想搅和进来捞点好处。

石齐平：没错，但是我们看到美国虽然很强，但是在这个地区他却有一个短板。

杨雪：嗯，是什么呢？

石齐平：那就是美国没有身份，美国没有立场，所以他现在只能在旁边想方设法搅局。

万俊：那搅局又是怎么做的呢？

石齐平：他就是说你可以看到，在过去这一段时间里面，拿最近的例子啊，美国就开始提出一个主张叫冻结。

万俊：冻结，什么是冻结，冻结什么呢？

石齐平：那就是说在这个地区，你们过去中国比较无所作为，因此就让菲律宾跟越南占了很多便宜，但中国现在觉得的话不行，我必须要有所作为了，所以最近这几年中国采取了很多动作，这样做以后加上越南跟菲律宾的一些小国开始产生了很多的压力了，这一下子美国一看，好，叫停。就是美国他现在做裁判了。

杨雪：那这个叫停的意思，不就是说让中国无所作为，然后再让菲律宾和越南来占便宜吗。

石齐平：是啊。

杨雪：那美国不相当于是帮偏架嘛。

石齐平：是我觉得美国就是在帮偏架，因为过去几十年越南跟菲律宾老是在变更现状，美国从来不吭气嘛，这次突然间中国说我不能再被你欺负了，我自己要维权了，美国就出来说不行，美国凭什么啊，凭什么啊？他没这个身份，他就是有这身份，他这个立场也不中立。

万俊：那么中国来看肯定是不会来理会美国这些招数的，那么其他的东盟10国，他们会有什么样的反应？

石齐平：你看这个图了，这个是10好不好，假设这个是10，中国是1对不对，这里面有两个国家肯定是赞成日本跟美国的这个主张的，那两个就是越南和菲律宾，没错。

杨雪：对。

石齐平：但是其他的7个国家，我觉得他们就脑筋比较清楚了，究竟怎么办，你美国不能说了算，不是你美国说了算，对不对？还得看看中国的立场跟主张，没错吧。

杨雪：那说到中国的立场和主张，我想应该就是王毅部长所说的这个双轨思路了。

石齐平：没错，就是双轨思路。

杨雪：那到底如何理解这个双轨思路呢？

石齐平：因为过去呢中国的想法是这样，你越南跟菲律宾跟我个别有纠纷，那咱们个别一对一谈，一对一谈。那么这个时候越南跟菲律宾就觉得，我那么小我怎么跟你谈呢，我谈不过你啊，于是他就想我们要跟10个国家绑在一起，我们一起来跟你集体谈判。中国说没这道理嘛，其他国家跟我不相干，你为什么把它扯进来呢？所以中国坚持不可以，我就要跟你一对一谈，一对一。中国在理上占得对的，没错吧，但中国这种坚持也难免给大家一种好像过于强硬的一种做法。所以现在双轨思路就这么来了，我还是坚持你跟我，你跟我来个别谈判，至于这个地区大家共同关心的问题，那没问题另外一轨好不好，咱们一起谈10+1一起谈，是这个意思。

万俊：那就是说我发现这样一个建议，似乎比以前的那些政策，或者是这个建议看起来更圆融一些。

石齐平：没错。

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主持人：石齐平

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