许利平：中泰友好破除南海问题东盟化 菲国构想落空

2012年04月19日 10:13
来源：凤凰网专稿

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第二点的，就是现在关于黄岩岛对峙的话，我觉得可以参考以前的，就是1995年和1998年中菲在美济礁这样的一个对峙事件，在那次事件，实际上是有一个不断升级的过程，并且也不是短时间内能够解决的，最后收尾的方式，就是因为菲律宾想炒热那个事件，然后博得东盟国家对他的支持，正好1998年我们知道是东南亚经济危机，各个国家无暇顾及这些事情，也对菲律宾的诉求根本不予理理睬，所以这个事情菲律宾是以失败来告终。

今天这个场面应该来说，背景比以前更加复杂，复杂的原因一个就是说，菲律宾想通过这个事情，来高调的炒热南海的事，他的一个直接目的，就是让南海的行为准则在东盟这个峰会的框架里面快速的通过。并且让他的某一些主张能够得到实现，我觉得这是他最主要的目的。

第二个我们知道有美国重返亚太的背景，并且真好碰巧遇到的美菲“肩并肩”的军演，这次军演很重要的一点，跟以前不一样的，就是有一个演习的科目，就是联合演习如何在钻井平台里面，进行一个侦逻的演习，所以这个他的指向是不言而喻的。菲律宾的目标是非常明确的，他是想把美国拉入中国和菲律宾黄岩岛的争端，菲律宾的国防部长最近表示，这个月底要访问美国，他要直接和美国的国防部长来谈中菲的南海争端，想让美国来给他做保证。

黄栋星：菲律宾以南海为由向美国索军事援助

胡一虎：好，谢谢利平的提醒，我相对的要转到马尼拉现场，请教当地非常资深的驻《亚洲周刊》的记者，也就是黄栋星，栋星兄，刚刚利平特别提到了，说其实值得关切的是包括4月份菲律宾的国防部长就要直接飞到华盛顿跟美国，直接谈到有关南海的问题，我们就会产生一个联想，比如说这个时刻当中，菲律宾的外交部也放出了风声说，干脆这个话题我就要提交到国际的法庭上来仲裁，这两者之间，包括时间点的安排，是不是他们精心导的一出戏。

黄栋星：不排除有这样的一种可能，因为今天菲律宾国防部长透露一个很重要的信息，就是在4月30日，他要飞到华盛顿与美国国防部长以及国务卿希拉里会谈，主要是要汇报南海跟中国军舰对峙的事件，同时寻求美国的支持。

菲律宾国防部在10年前曾经推行了一个300多亿美金的现代化计划，但是这个现代化计划因为投资的资金太大，目前国防部只拿到了四分之一，可以说这是菲律宾政府没有钱给国防部来更新他的武器跟设备，极有可能就是借着炒热南海的事件，菲律宾对美国要求更多的军事援助。

譬如说在阿基诺三世上台两年，在去年美国国会已经给了菲律宾1.92亿美金的军事援助，而且在去年11月，希拉里访问菲律宾的时候，曾经答应要给菲律宾第三艘军舰，所以这次国防部长飞到华盛顿去谈这个事，相信主要的目的就是向美国索取更多的军事援助，以及更新更多的军事设备。

阿基诺与阿罗约对华政策不同？

胡一虎：对，栋星你刚刚特别提到了说，希望能争取美国更多的，包括军事方面的协助，还有经济方面的援助，这一点让我们突然想起在2009年的时候，菲律宾当时是阿罗约时代，当时中国跟菲律宾的关系比现在当然好了很多，同时中国也答应有将近40亿美金的经济援助对当地，同时也表示，会有一些赞助的经济建设。但是此时此刻我们所看到的，当现在的菲律宾政府阿基诺三世跟中国的关系似乎没有像以前这么好，这样的情况之下，难道他不担心在中菲之间的经贸会进一步的倒退，中国打出经济牌来反治吗？

黄栋星：在2009年阿罗约执政的时候，那个时候他已经向中国这边倾斜了，而且那个时候阿罗约跟中国政府也基本上达成了一个协议，就是可以共同在这个有争议的南海，共同的开发油田，在这个框架之下，当局中国政府就决定拨出40亿美元的贷款来帮助菲律宾。之后就有深圳的中兴公司牵头的，要给菲律宾一个全国的宽网系统。然后还有要中国政府给菲律宾建一个全国的铁路系统。

这两个是从历史上，到了2009年以来，是中国援菲最大的两个项目，但是这样两个对菲律宾民生非常有利的两个这样大的基建项目，后来因为菲律宾这边把内幕爆出来说，两个报价比原来的成本多了将近两倍，由于阿罗约跟中国越走越近，所以后来在有心人的操作之下，阿罗约的两个内幕就爆出来了，然后说菲律宾高层贪污，跟中国这边的关系，所以中国这两个基建铁路后来被描黑，成为中国贿赂菲律宾高层的两个备案。当然，阿基诺上台，他也是主张打击贪污。

胡一虎：我现在打个岔，栋星兄，我想问一个问题，关键点就是，阿基诺三世也是华裔的血统，那么相对的，今天有传出一个声音，他要撤换驻华的大使，提出有新的备案，这个新的备案的人选，他的诞生是否能缓和目前的紧张局面，一分钟，谢谢。

黄栋星：本来他准备委任他的一个世交，一个华人到北京去作大使，但是因为菲律宾委任委员会对人选的资格有所怀疑，而今天阿基诺总统就准备透露一个信息，就是由于最近的气势，他准备开一个专业的外交关系。

但是实际上，菲律宾也是很希望中国能够来帮助菲律宾建设，加以政府也一直希望中国政府能够来主道来菲律宾投资，菲律宾工商部派出一个专员在建筑菲律宾的工商部，主要的也是希望这个官员能够撤走中国的一些国营企业以及民营企业到菲律宾来投资，整个帮助菲律宾推动经济发展，可以说，菲律宾也是完全需要中国来帮助的，而且有这样殷切需求的。

胡一虎：好，谢谢栋星在马尼拉给我们提供最新的观察，不过我们来做一个对比一下，同样是具有华裔的血统，但是我们在画面上看到另外的是英拉，英拉今天来到北京之后，讲的都是“中泰一家亲”，我们来看看这个部分来讲，在曼谷部分掌握到什么样的最新观察。

丁刚：泰国在中国与东盟间扮演重要协调角色

胡一虎：今天在中泰的领导双方接触的时候，胡锦涛说了这么一句话，说希望双边之间会有新的内涵，对这个新的内涵当中，您的诠释是如何？

丁刚：我是这样理解的，中泰关系近年来发展的非常好，我记得我第一次见到英拉的时候，就是今年春节中国使馆举行的联欢会，英拉当天穿了一个大红的上衣，显得格外引人注目，她在观看完舞狮表演以后，还参加了予以吉祥的醒狮点睛活动，现在英拉去中国访问了，中泰高层的互访，近年来很多，去年12月，习近平副主席访问了泰国，几天之后，全国政协主席贾庆林也要来泰国访问，这表明双方对进一步发展关系的重要性，有着高度的重视。