杨丹志：南海问题将面临中美俄“三国演义”的局面

2011年07月20日 09:39
来源：凤凰网专稿

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核心提示：第四十四届东盟外长会议19日在印度尼西亚巴厘岛举行。东盟轮值主席国印尼总统苏西洛在致词时表示，东盟将推动达成一个具有约束力的《落实南海各方宣言指针》，借此向世界传递一个强烈信号——南海地区的未来是可预见、可管理和乐观的。

凤凰卫视7月19日《凤凰全球连线》，以下为文字实录：

卢琛：我们现在透过一个图表再来看一看究竟南海问题涉及的有关各方在区域之内所指出各自国家的主权争议在哪里，这个图表看到中国黄色部分是中国所指的主权范围之内，当然同时菲律宾可以看到蓝色部分，越南黄色部分，橘黄色部分。每一个国家和每一个国家之间就这个地区争议非常之大，可见局势也非常之复杂。但是跳开这个区域之内的国家，有一个国家俄罗斯是值得关注的。这部分我想请教在莫斯科现场的宇光。

宇光，大家都知道在冷战时期，当然美苏在南海问题上，南海部分是各自有争夺争霸的，包括比如说在金兰湾，俄罗斯的出现。那个时期的争夺很强烈，但是冷战之后似乎已经退出了让中国在此的利益更多一些。我想知道，在目前这个局面之下，俄罗斯真的退出了吗？有想进一步返回南海的决心吗？
    
    卢宇光：俄罗斯加强与越南合作向其出售战机

卢宇光：我们可以看到在2001年9月1号的时候，俄罗斯天然气工业公司和越南能源公司签署了一份开发南海的协议。这个协议主要是贯彻这么一个原则，双方对于油气开发的这种成果将进行一种分量分成协议。这个区域主要是位于越南大陆架112区块内进行勘探和生产石油和天然气的这么一个方位。
   
    2007年，双方在大陆架向外延伸的海面又发现了新的油田，最后双方又组织了一个双方的联合开发公司，对这个新油田进行开发。据专家预测，2011年-2015年之间，将开采600多万吨的原油和14亿立方米天然气以及27万吨的凝聚气总的收入可能会达到191亿多美元。
   
    我们也可以看到，在2001年2月28号，当时的俄罗斯总统普京访问越南的时候，越南国家主席陈德良也签署了一份协议，普京当时向越南就表述，越南可以寄希望于俄罗斯对于越南的能源进行勘探和开发的目标。同时，越南也可以寄希望于俄罗斯获得目前比较先进的武器装备，这种武器装备的水准将不亚于周边的其他国家。
   
    俄罗斯对于越南军技的合作也是俄越之间的重要合作的内容之一。首先俄罗斯到目前为止还是帮助越南对过去的苏制武器的升级和改造，以及帮助越南进口新式的武器装备。
   
    我们可以看到2009年的时候越南出资15亿美元购买的俄罗斯大量的装备，双方还签署了一份协议，到2020年前双方的军事技术合作的协议将达到一个比较高的水准。包括越南后来又向俄罗斯订购了40亿美元，6艘的基诺级潜艇，而且目前已经移交了4艘。
   
    同时，越南又补充了4亿美元定制了俄罗斯海航战斗机苏30MK2。2010年初双方又签订了10亿美元的合同，又添置了给越南海军航空兵添置了12架的苏30海航的战机。可以看到这种海航的战机对夺取南海的制空权有着非常至关重要的意义，因为越南目前有争议的这些海区的最近的距离才200多公里，所以战斗机的空中战斗能力是非常强大的。

杨丹志：东盟只是美俄介入南海的驾驶员
    
    卢琛：宇光从两个层面给我们做出了解释，一个是石油的合作方面，另外是从军备让越南的军备更进一步的升级。这部分我想请教在北京现场的杨丹志博士，现在可以看出南海问题上，中国要面临的似乎是一个大国化的趋势，这是中国不愿意看到的。像俄罗斯介入、美国的介入也好，是否真的呈现出中、美、俄在目前利益较量方的背后是这三方的“三国演义”？
   
    杨丹志：这个态势在去年东盟开会的时候决定让美国和俄罗斯都加入东亚峰会，实际上就有专家做出了这样的一个预测，就认为中国的安全形势好像在这方面会变得严谨一些。因为南中国海可能变成一个大国博弈的场所，但是我想在这个过程中，中国作为一个东亚大国，它在地缘上还是有天然优势的，同时和东盟国家之间，也有一个比较长久的相互往来，相互合作，共同发展关系这样的基础。
   
    所以在目前，虽然我们说在东亚，经济上是合作，有一体化的态势在，安全上是分裂的，或者说东盟国家有的时候在经济上是在依靠中国，或者是更多的寻求和中国的合作。但在安全上更多的依靠美国，寻求和美国的合作。
   
    但是我想，中国在未来的博弈中，也具有自己的一些得天独厚的优势，所以我想对于这样的形势。我们没有办法去选择，但是它已经出现了，但是我们只能尽可能的去寻找各方合作的最大公约数。
   
    同时，在这个过程中，我们应该看到，东盟在亚太地区的安全合作，或者经济合作中，实际上还是长期之内是扮演着驾驶员这样的角色。虽然有的专家，有的学者认为搭车的这些国家非常的强大，可能会左右或者是干扰这个驾驶员，它的驾车行驶，但是我想东盟的驾驶员角色是历史形成的，也比较符合东亚地区的权力博弈的这样一个现实。
   
    东盟国家实际上愿意让美国和俄罗斯都加入到东亚峰会中来，其实也是在一定程度上表明东盟在危机中，在地区国际关系的变换中，也在求变，试图在各国的力量平衡中寻找到最佳的位置。