赵晓宇：要把亚洲开发银行办成“知识银行”

2011年08月29日 15:22
来源：凤凰网专稿

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亚洲开发银行的华人的副行长赵晓宇，谈到了亚洲开发银行过去成立的历史跟它所肩负的任务。接下来我们要继续请他来跟我们谈一谈，现在现状的这个亚洲开发银行，如何在目前亚洲各国不同的状况、不同的贫富差距的国家地区，来进行他们一如既往的促成亚洲经济发展的过程，跟以后可能要采取的任何的措施。请看我跟他这一段对话。

记者：从您的这一段描述我们可以看出来，其实亚银的这个功能还不只是经济的，在它的结构还有在过去它在各地的开发的项目、贷款，软贷款、硬贷款这些项目，它很多的时候，它扮演的地区性这个人民跟人民沟通还有了解的过程，对于地区性的这个政治的融合是不是也闻到一点融合的味道？

嘉宾：您点到了一个非常非常重要的一个点，就是亚行的职能，亚行还有一个更突出的一个功能，这就是亚行所提供的知识的交流，我们把自己这个银行要办成一个知识银行。对于国家经济模式的发展，经济转变包括改革所走的路，特别是在它们经历的教训当中，亚行积累了很多这方面的一些case（案例），不断的在通过自己和这些国家进行的，规划贷款的过程当中进行交流，比如说我们最近几年推的非常重的一件工作就是怎么样通过公共部门的发展来推动私营部门的发展，叫做公共私营部门的伙伴关系。在很多国家，在不同的政府机构的平台上，我们都建立了专门发展公共私营部门的这样一些属于推动作用的政府办公室，那么通过他们的经验，我们再把这些东西，再推到别的国家，同时也通过亚行自己提供的贷款来促进私营部门来参与一些大型基础设施的发展，比如说最近我们做了孟加拉的一个电站，那么就是通过亚行的贷款和亚行的担保，吸引了一个国外的私营部门的一个consortium（财团），同时也提供相当数量的贷款，这样就逐渐的把这些国家完全依赖公共部门贷款和负债的这样一种结构慢慢调整成一种公共和私营部门同时介入，那么公共部门有公共部门的优势，私营部门有私营部门的优势，特别私营部门能够带进很多世界上的，我们叫International best practice（最佳做法），包括finance（金融），就给这个电站提供技术、融资，包括计算将来的回报，包括引入一些清洁能源的新的技术。通过亚行自己的知识和过去的经验和教训不断传导的过程，我们和很多国家一起把他们的国家的经济的发展结构，逐渐的从援助依赖型，更多的，向市场和私营部门方面发展。

记者：换句话说，我给你鱼还让你造网，你也学会织网捕鱼这个概念。

嘉宾：是这样，因为亚行还有一项政策就是policy dialogue（政策对话），我们会不断的根据国家的不同的发展阶段，给这个国家提出下一步的发展政策方面的一些走向的建议。比如说最近大家热门讨论的怎么样跳出所谓的中等收入陷井，就是一个国家在经济发展到一定水平到了中等收入的时候，你要很快的调整你的经济发展结构，把过去的这种依赖投资型的一些东西，或者包括依赖出口的一些结构，调整成高技术的有发明创造高附加值的，像韩国、日本，它们走出middle income trap（中等收入陷阱），都是通过这个创新、改革、技术革新这样的方向去发展的。

解说：亚行高官在今年于越南河内举行的理事会年会上表示，越南应积极应对“中等收入陷阱”。并指出所有达到中等收入水平的发展中国家都有可能陷入此“陷阱”。但如果这些国家能够主动采取措施、积极应对，将很有可能成功走出该困境。

嘉宾：而有一些国家比如像巴西、像菲律宾，像这样一些国家，到现在还没有跳出middle income trap（中等收入陷阱），巴西已经四五十年了，巴西曾在60年代的时候，比韩国的经济要发达的多，那么现在呢，韩国的经济是巴西的三倍，它的GDP，那么韩国怎么跳出来呢？韩国就是通过发展工业，特别是高技术含量的一些工业制造业，那么包括它的平板，包括它的电子，包括它的造船，它逐渐很快的跳出了这个（中等收入陷阱），日本的发展模式也是这样。那巴西就经历了很长时间的这种经济动荡，包括它的拉美的金融危机、石油危机，像这样的事情出现的时候，巴西的政策都没有得到很快的调整，它没有能力去向高附加值的技术方面去转化，而是它还是过多的依赖于国营银行的提供贷款，那么中国会不会具有这样一种趋势呢？我觉得有些类同的地方，因为当时这个巴西发展的时候，也是靠资金推动，它是靠银行，国营银行，增加贷款，那么中国最近的发展，一直是靠政府的这种stimulus package（财政刺激方案），当然，中国的和巴西情况也不完全一样，中国是高储蓄率，巴西没有高储蓄率，那么将来在下一步中国应该怎么样调整自己的结构，怎么样把这个现在目前的政府主导型的转型，逐渐推向市场推动型的转型，特别是把出口依赖，转向更多的内需，通过自己的将来的capital account（资本项目） 的opening（开放），打开你对各个国家和地区将来的贸易，包括技术上的合作，包括投资方面的合作，每一个国家都有每一个国家不同的阶段需要的政策性的调整，那么亚行，恰恰是在这个时候也扮演了这样一个角色。作为政府的伙伴，用亚行的经验和亚行的知识，根据这个国家的情况量体裁衣，我们经常讲叫必须要country-specific（针对具体国家），过去有些机构提供的东西就是一个处方，所有人都喝同样的药。亚行不做这样的事情。