邓小平在京逝世 未能踏足香港成最大遗憾

2012年02月18日 14:39
来源：凤凰网专稿

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在很多人看来，正是波澜的这次全国性罢工和其后成立的“团结工会”成为中国高层推动政改的主要顾虑之一，作为华沙条约国中第一个非共产党控制的工会组织“团结工会”带有明显政治色彩进行各种反政府活动，造成社会动荡不安，由于担心波及国内局势，中共领导层逐渐放缓了政治改革的步伐。

1982年中共十二大正式设立中央顾问委员会，作为废除领导职务终身制的过渡办法，迈出第一步，可没想到很快在地方上就有人“积极响应”更一步到位直接废除了领导职务终身制，这个人就是蛇口工业区的“大老板”袁庚。

胡耀邦视察蛇口工业区 催生民主改革实验

吴小莉：1983年2月，时任中共中央总书记的胡耀邦来到蛇口工业区视察，他和当时的“前线总指挥”袁庚有过这样一段对话，袁庚说“关于改革问题现在就是要搞全面改革，从历史上看凡是搞改革的人，好像都没有好下场，比如商鞅，比如王安石、孙中山、康有为、梁启超等等，现在我们的改革，我想不会落得前人的下场，我们是在党的领导下进行的，不会有问题吧，我们值得冒这个险”。

胡耀邦回答说“过去的改革是下层少数人去改，而领导者统治者是压制的，现在不同我们领导者是带头号召和敦促下面去改，现在和过去根本不同了”。正是上面这段话催生了蛇口轰轰烈烈的民主改革实验。

陈禹山（原深圳市南山区委常委宣传部部长）：他和胡耀邦讲的，那个汇报里讲的，讲到改革这个事情，如果那个我们这些领导干部，群众产生的那个起码会想到群众，为群众办一些事实，因为他也能撤你的职，就要选票制，所以他就向胡耀邦就来向胡耀邦汇报，汇报就提出这个问题，就是我们准备搞一个不大的实验，冒点险管委会的成立要用公开的自己的选举产生，他就讲了胡耀邦好，很好。

解说：总书记的表态让袁庚有了“尚方宝剑”胡耀邦走后不久，1983年4月24日，蛇口工业区第一届管委会成立，这届管委会是由民主投票产生的民主选举设计的程式置所有候选人于众目暌暌之下，群众投票前，候选人要发表施政演说，要回答群众的置疑。

陈禹山：你比如说原来有一个叫乔胜利的，那个总经理呢他有一次开车出去了，出了车祸，受伤了，住进医院了，这时候参选的候选人选民起来问，你那次车祸为共还是为私你出去，你受伤住院以后，你是还有没有领奖金，你怎么领工资的，那就这么问了。

记者：就是直接的现场就问？

陈禹山：就是现场的问，你就得答，所有人得答。

袁庚启动蛇口改革实验 由民主舆论监督领导

解说：在蛇口工业区管委会的选举中，不少和袁庚一起打天下的老干部因为落选退居二线。

陈禹山：袁庚他说袁庚是蛇口的权威已经受到威胁了，但是他说这是个好事，说明工业区的那个选民经过民主的熏陶，他们已经意识到眼光更开阔可以选择他们的领导人，这是个这是大好事，反对我袁庚没有什么了不起的，没什么不得了，这是好事。坚持下去就能改变我们的一些现状，国家就有希望。

解说：1983年，第一次选举时，袁庚获得130余张选票全票通过，但到了1985年第二届管委会的1170名选民中，就有164人没投他的票，不甘寂寞的袁庚，一次次把改革改到自己身上，这年1985年初袁庚还对舆论监督启动改革实验，他试图“让民主舆论来监督领导”。

陈禹山：《蛇口通讯》它是讲的这个舆论，讲的这个舆论并不是像我们内地某些党委书记讲的那个舆论，他袁庚是向总编讲了，蛇口办个报纸通讯报要登批评蛇口领导的文章，有这个信息出去了，那么那些很活跃的青年就干了。

解说：1985年2月，《蛇口通讯》两个月，就在大年三十那天，编辑部收到一篇署名“甄明匿”的稿件，题目是《该注重管理了--向袁庚先生进一言》。

陈禹山：就是有个周为民那个人就是写的，袁庚先生向他进言，进言就批评他，主要是企业管理方面的，你搞的一塌糊涂。

解说：大年初二夜里，总编辑韩耀根几经犹豫终于拨通了袁庚的电话，说有一篇批评他的文章要送给他审。

陈禹山：先给他袁庚那个就是批评你的稿，要给你看，打电话说不用送审，他先打电话还不行，他还是送到他家里去，送到家里他不在家，后来放那儿他袁庚看了，看了以后就还有文字写批示，就是不用，稿子不用送审，是总编辑有权定。

当年有一些涉及到重大方针政策上征求人的意见是应该的，是可以的，多几个人的脑袋总比一个脑袋好，但是呢，批评像这样的就不用送审，他一个字也没有改就发，但是就是建议最后把“袁庚先生”改为“袁庚同志”亲切一点就是这个，其他都一个字都没有改，而且以后也不能送审。

解说：1986年6月，“年度全国好新闻”评比揭晓，《该注重管理了--向袁庚同志进一言》获得了特等奖。

陈禹山：对于内地的那些报纸来说，这是一个很大很大的新闻了，那这是一个很厉害的了，就是当地同级的党委管同级自己的报纸不送，不审稿子不审，可以批评自己的老板，那个这就是他就是公开的。他这样的话，你蛇口出得的贪污的吗？没有，很难，除了他以后蛇口管理局的局长那个熊秉权，还有其他的公司的头都好多批评的文章出来了，这些那么多评论出来很稳定，没有打击报复也打击不了。你也没有办法，你打击他，你下一次选举你就完了。

解说：陈禹山说蛇口干部制度改革和舆论监督的尝试，效果是明显的，在某种意义上袁庚推行的改革是一剂“反贪验方”。

陈禹山：所以在他开发蛇口工业区，到1992年退休14年，蛇口真正是贪污腐败，这些有经济问题的人，现在来看呢都是鸡毛蒜皮的，没有算不了什么的，大概有两三个人，他的干部队伍有多大，最多的时候有两千多人。

选民平等同票同权 人民政治参与不断扩大

吴小莉：1986年夏，除了蛇口的民主改革实验全中国都似乎躁动起来，邓小平在6月10日发表讲话重提政治体制改革，更在6月28日明确指出“只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通，我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制改革”。

到1987年的10月，在中共十三大的报告当中，也专门提到了要从党政分开，依法治国等七个方面着手进行政治体制改革，“政改”一时成为了全国上下的热门，取消部分部委的党组，高校试行校长负责制和工厂试行厂长负责制等举措也在试点进行，但是却没有想到，很快地就被一场突如其来的社会动荡打乱了步伐。1989年蛇口的改革实验突然停止，袁庚苦心设计的所有制度一夜烟飞，同时刚被唤醒的政治改革的努力，也再度陷入了沉睡，这一夜持续了三年。