工业区政企分开之后,招商局这一年出台规定:董事会的11名董事中,4名直接由招商局派出,代表公司的所有权,另7名则由群众直选,体现职工对企业的监督和管理。
董事会每届任期三年,每年对董事进行一次信任投票,不信任票多过信任票者即行免职。但信任投票只针对董事会集体,不像过去一样针对个人。尽管在选举之前,一位叫“海声”的蛇口读者在当时的《蛇口通讯》上对此前“改变”提出抗议但未被采纳。
首届董事会的选举投票由过去的4月推迟至5月8日上午进行,当天的投票率较上一届下降近5个百分点。1988年,信任投票率刚过三分之二,较之前的一次下降近两成。
也就在那一年,一位投票人说“蛇口开始步履迟缓,保守,蜕化了”。而曾经“为之激动,为之兴奋,为之欢呼的民主尝试,正在滑向庸俗,因而也渐受冷落”。
1992年12月,袁庚离休。原定1993年蛇口工业区第三届董事会民主选举宣告流产。之后,工业区的“头头”,恢复了由其“婆婆”---交通部指派,实行委任制。
“曾经的日子都已经远去,人们只能从记忆中体味它的荣光”。蛇口那场民主试验维持了近10个年头,而围绕这场试验的争论在尝试中亦从未停息。
有人说那是袁庚在企业选举的幌子下,悄悄打了一个擦边球---进行了一场政府选举的试验。也有人说那是袁庚玩的“花花套子”。他在置国情而不顾的情况下玩的一场理想主义。
在中国政法大学李曙光的眼中,蛇口的民主不过是“有限的企业民主,说它幼稚也不过分”。因为企业民主与社会民主还相距甚远。且在选举的方式和程序方面还没有健全起来。
袁庚认为,“票选的好处不能保证把最优秀的人选上去,但一定可以把最差的人选下来”。
无论最后人们会对这场民主试验如何评价,但这样的民主试验最后对干部监督的成绩单是:“蛇口的领导干部队伍没出现过腐败分子,10多年的岁月里,蛇口工业区领导干部虽然掌管人事权,数以十亿计的财权,但确实未发现有贪污、受贿一类案件。”一位内地的纪检干部说“这确实是个奇迹”。但更有人愿意将之看成是“监督的力量”。
对于那场选举的作用,袁庚在一篇文章中是这样说的:“1878年,爱迪生在门罗帕克实验室最初点亮的白炽灯只带来八分钟的光明,但是这短暂的八分钟却宣告了质的飞跃,世界因而变得一片辉煌。最初那盏古拙的灯泡,它的纤弱的灯丝何时烧断并不重要,重要的是它真真确确留给人们对不足的思索,和对未来的希望。”
春天的故事——蛇口在改革开放初期:
第三集:邓小平南巡消除争议 时间就是金钱效率就是生命响遍全国
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李冠楠
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