中国如何面对“国未富民先老”_卫视频道

中国如何面对“国未富民先老”

2010年04月20日 16:25 凤凰网专稿【大中小】【打印】共有评论0条

丁力广东省社会科学院科研处处长、经济学博士、教授主要从事产业与区域经济研究

郑梓桢广东省社科院人口与社会研究所所长长期从事人口数量控制、人口素质以及人口老龄化问题研究

建国以来中国的人口政策几经变动，从提倡越多越好的"英雄母亲"时代到一家一个的计划生育时代，共同造就了现在中国的人口结构。近几年中国强劲的综合国力，也可以从人口结构上反映出来，15到64岁劳动力年龄人口达到9亿多的历史顶峰，19到22岁最有活力的人口达到1亿的历史顶峰，同时只有11%的老年抚养比也是中国历史上负担最轻的时期。现在的中国犹如一个身强体壮人而又没有包袱的年轻人，良好的人口结构使得经济的迅猛腾飞也成了顺理成章的事情。

当红利用尽也就意味着负债随之而来，日本经济就深有体会。有数据显示人口逆转每年会压低日本经济增长率1个百分点以上，老龄化所需要的高额社会福利更是使得政府难以支撑。在经历过了人口红利的峰值后，中国的人口结构将在未来二十年内与日本相差无几，那么中国的经济是否也会患上所谓的"日本病"。

胡一帆：以前的人口红利就是指非常便宜的劳动力，所以我们可以生产廉价的产品出口到国外，GDP迅速地拉升，我觉得在今后的十到二十年，我们的人口红利来自于我们的消费方面，因为我们有这么巨大的人口，所以我们通过不断地提升收入，不断地刺激消费，所以我们还可以继续保持GDP一个较高速度地增长，日本就不一样了，一开始它是用这个高科技，迅速地使GDP拉升，但是到了瓶颈之后，它要刺激内需的时候，因为没有足够的人，所以它就不能足够地刺激到国内的消费市场。

预计到2050年，我国人口的年龄结构将接近倒金字塔形，中国老龄化社会的特征越来越明显。根据联合国世界人口展望预测，中国的人口中位年龄将从2005年的33岁急剧升至2050年的45岁。与此相反，美国（现在36）2050年年龄中位数为41岁，成为发达国家中最年轻的国家。这就意味着对于中国来说，人力资源优势的天平那时将朝着反方向倾斜。比欧美老得更快的中国，还能追上原本就跑在前面的对手吗？

在发达国家，老龄化进程与经济发展是同步进行的，甚至被视做是发达幸福的标志。而中国的老龄化与经济发展却有较大的时间差。预计中国劳动力人口将从2015年由增长转为减少，那时中国的人均 GDP预计尚不足4000美元。换句话说，在中国成为发达国家之前，人口红利就将结束，中国将成为世界上首个在低收入阶段就进入老龄化的国家。"国未富民先老"，中国究竟该如何来面对呢？

伴随老龄化而来的是日益增多的空巢化、少子化现象。随着当初计划生育政策提出时的三十年年限已到，人口政策的调整否能成为解决老龄化的办法之一呢？今年两会期间，针对是否放宽人口政策的讨论就再一次吸引了全社会的关注。

世界上最多的人口和世界大国中最快的经济增长率，这是长期以来中国为之骄傲的，也是认为自己最终将成为世界第一的两大理由。而面对越来越严峻的人口形势，中国人自信或者说自大的理由还能再保持下去多久呢？经济是十年战略，制度是百年战略，人口则是千年战略。如果中国仍然继续热衷于追求眼下的GDP指数，那么试问在几十年后，还如何要求一个老龄化严重的国家，人均GDP还要高于老龄化低的发达国家？是时候将目光放的长远一点了，因为就像法国哲学家孔德曾经说过的那样，"人口就是一个国家的命运。"

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