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医疗改革资金该如何投入

2007年03月05日 18:13
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两会期间,卫生部部长高强宣布了医改的“中国模式”。在医疗卫生服务和医疗卫生保障方面,要着力建设四项基本制度:基本卫生保健制度、医疗保障体系、国家基本药物制度和公立医院管理制度等。可见,医改的方向已经向弱势群体倾斜,但是,让全民公费医疗,是我国目前财力所不能负担的,只能成为一个大方向。

对于国家投入和投入的方式上,相关部门的意见并不统一。卫生部主张投入2600亿元建立“覆盖城乡居民的基本卫生保健制度”,占目前卫生总费用的30%;劳动和社会保障部专家认为近期目标应是建立大病风险保障机制,由此需要国家投入2030亿元;而财政部则认为要达到卫生部的目标,国家投入可能是个“无底洞”。

正方观点:“解决全民社会保障,经济能力不是问题”。中国人民大学教授李迎生认为,财政每年拿出1600亿元左右,基本可以将医疗保障全覆盖;拿出1000亿元左右,基本可解决包括农民在内的养老问题。正如经济学者吴敬琏所说,从每年上万亿的公费吃喝、公费用车、公费出国等支出中节约一部分,“全民低保”的费用已经足够了。

反方观点:从中国社保基础和经济发展水平来看,中国尚无能力建立全民性的社会保障,尤其是农村的贫困人口太多,搞全民社保不现实。

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[责任编辑:张梅]
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