汤敏：英加入亚投行不代表英美分裂 运营存三大挑战

汤敏：亚投行运营存三大挑战 信誉极为重要

汤敏：当然，我们常说，万里长征走了第一步，而亚投行，到目前为止，只能说是万里长征走了第一步，因为我们刚刚筹建出来，筹建的情况比较好，但未来的路还非常的长，在这里头，我认为至少有三大挑战，第一个挑战就是我们的运营挑战，亚投行，筹建成功了，它的运营怎么运营，它的机制是什么，它怎么样来建立一套，行之有效的机制，能把钱很好地贷出去，怎么能够把这57个国家未来可能还有更多的与地区参与，把这些的利益，诉求都能摆平，怎么样让国际社会现在特别关注的，或者说美国、日本一直在诟病说，很担心的亚投行的，比如说环保的标准不高，反腐的标准不高，怎么样让它们这些担心，变成一种多余，那么这都需要我们一个很好的运行机制，而这套运行机制，我们可以首先采取一个，我们叫“拿来主义，因为世界银行已经70年了，亚洲开发银行也五十多年了，它们在过去的长期发展里头，已经积累了很多的有效的经验，有很多好的规章制度，咱们先把它拿来，把它稍微改革一下，我们就可以先用着。

所以这一点，我觉得我们应该采取“拿来主义”，另外一个挑战呢，就是创新的挑战，我们现在把它这套机制拿来还不够，我们还要进行改革，要改善，我们并不是想颠覆目前的这套机制，但是我们要改善它，在世界银行，亚洲开发银行和联合国等等这些国家组织里头，在世界上都有很多的诟病，其中一很大的问题就是一个大的国际官僚机构，因为为了反腐，为了平衡各国的这个利益，有很多很多的这些细节，很多很多的这些规章，这些规章就造成了运作起来效率非常慢，我曾经在亚洲开发银行，在一段时间负责规划工作，比如说一个国家向我们提出来说，我们需要某个政策，需要一些好的建议，你们能不能找一些专家来给我们提供很好的建议及尼亚州开发银行专门有一个叫技术援助项目，是赠款的，但是往往从这个立羡到最后去把这个项目设计好，再把国际专家找来，国际专家再研究，最后出报告，往往都要三到四年时间，三到四年前提出的问题，三到四年后才能给答案，很多国家连政府都换了一个，问题可能完全都是新的问题了，那么这样出来，效率就很差了。

那么这些能不能在亚洲（基础设施）投资银行里头进行一些改革，另外一个就是，像亚洲开发银行，我们有这个执董会，各国都要派代表，有的是几个国家派一个代表，长期在亚行、事无巨细，都要通过执董会的批准，这个也造成很多效率的问题，这个能不能进行改革，我觉得这个对亚投行，也是一个挑战。

还有，在这些创新里头，我们亚投行现在提出来，是要做一个准商业银行，它要介于原来的纯的政策银行，跟现在的商业银行之间特别是亚洲刚才我们说了，它的基础设施的需求投资极大，一年就八千亿美元，而亚投行现在目前才一千亿美元，还得分好多年才能投下去，所以这点钱是不够的，怎么样用亚投行的一些小钱去四两拨千斤，能够把民营企业的民间资本的把它引进来，那么这个就需要智慧，需要机制。

现在大家谈的都是PPT就是公私合伙制，把政府的钱跟民间的钱结合在一起，这些对基础设施来说，过去试过都不是很成功，为什么呢？因为一个基础设施的回报期需要20年到30年，20年、30年已经换了好几届政府了，那么以前政府承诺的比（如）回报率等等，到了后头好几届政府它就不承认了，所以对于民间投资来说它风险非常大，怎么样建立一条机制能减少这些风险，那么这些也需要智慧。

现在我们已经进入了互联网世界，现在我们谈到互联网+，亚洲（基础设施）投资银行能不能用“互联网+”的思维来重新来设计，能在这方面有所突破，现在很多都谈众筹，通过大量的小规模的投资最后聚集成一大笔钱来进行投资，还有，怎么样把电商这些新的（东西）把它带进去，那么这些都需要创新，而这种创新就需要我们亚投行，要用以跟过去的别的金融寄给不一样的运作方式。

最后一点呢，还有关于这个我们称之为叫打“组合拳”的问题，中国有句话说要致富先修路，但是这句话反过来不说，这个路修好就一定能致富，因为在中国要致富先得把路修好就能致富，是因为中国有快速经济增长，是我们市场已经建起了，因为群众已经调动起来，把路修通它就能修好了，但是这个用到别的国家是不是一定成功呢？很难说。

你比如说70年代咱们去帮助坦桑尼亚、赞比亚建了坦赞铁路，但后来的情况看，没有很好的利用，像这些巨大的基础设施投资如果用不好的话，甚至会造成这些国家的债务负担，那么怎么样才能把基础设施把它做的有效呢？这个就得把企业结合起来，把产业结合起来，中国的发展的经验就是如果路修好了，产业发展起来了，那么路又能起到作用，产业可以发展的更好，它是一个相辅相成的，那么在亚投行的未来，在亚洲的修基础设备的过程中，能不能顺便把产业把它带进去，如果能把亚投行的投资跟中国的这些劳动密集型产品的这些把它结合起来，这样当地既把路修好了，产业发展起来，就业好了，这样的话呢，双方都会得利，那么怎么样把这个当成一个组合拳来把它推出去，我觉得这些都需要我们亚投行的新的机制，创新的机制。

最后一点，亚投行作为一个金融机构，防风险是它的第一要务，在这里头，风险还是非常大的，运营的风险不说，比如说项目设计好不好，路修得好不好，质量高不高，这个国家还得起钱还不起钱，这些很多的运营风险，还有国家的风险，国家突然发生政变了，突然发生经济危机了，还不起钱了，你比如说在90年代初的缅甸，当时缅甸找亚洲开发银行借了很多钱，后来缅甸军政府上台，这个西方国家对他进行制裁，那缅甸政府说我不还钱了，所以很长时间缅甸政府在亚洲开发银行包括世界银行的钱就不还了，造成一个很大的一笔坏帐，那么这种情况会不会再发生，像现在最近的希腊，它经济发生很大的困难，所以它也很难能还国际组织的钱，那么这样的怎么来防范这些风险，怎么从机制上来设计一些好的机制来防范这些风险，对于一个金融组织来说，你的信用是非常重要的，因为亚投行说是一千亿，实际这些成员国只用交20%的钱叫实缴资本，也就是说真正在亚投行资本金大概职业两百亿美金左右，剩下的八百亿（美金）是到资本市场筹的，去发债，去筹资的，那么这个筹资它的你这个机构的信用就变得非常重要，像亚投行开发银行、世界银行都被评委三个A，AAA评级，你要那么好的信誉，那么当然你的利率就低，你借到钱再发给发展中国家就比较低，但如果你的运作有问题了，国际的评估机构认为你有风险，把你的降下来了，那你的发债成本就会高，然后你贷出去的钱会高，你的信誉就不高。所以怎么样来保护，来创造一个好的信誉，怎么样来减少风险，也将是亚投行的一个很大的挑战。

解说：亚投行未来面临着三大挑战，首先是运营挑战，怎么样建立起一个行之有效的运行机制，让亚投行得以运营，另外还有创新的挑战，如何建立新的创新的机制，还有防风险的挑战，亚投行作为国际金融机构，有项目运行风险和国家风险，怎么防范这些风险也是一个挑战。

汤敏：中企海外投资额远超中国在亚投行投入

汤敏：最后一点我想讲亚投行的筹建的成功，对我们有什么启示，我听到一些舆论说我们中国还有西部，还非常需要基础设施的投资，我们中国还有两亿多贫困人口，我们为什么不把这些钱，哪怕是500亿美元能够投到我们的西部，能够投到我们的贫困人口上去，先解决我们自己的问题，我们为什么要把钱拿出去，这种舆论是有一些这样舆论，我觉得这种舆论是一种短视，首先第一个，中国现在正在走出去，中国的企业拿出去的钱远远超过这500亿人民币，中国政府在亚投行里的投资，但这些钱我们是1200亿（美金）是每年而且是每年还15%到20%的增长，这些钱用好了，或者说这些钱的回报多和少，对我们的经济有极大的影响，亚投行从某种意义上来说，把亚洲的经济做好了，把基础设施做好了，也是保护我们自己利益，也就是亚投行本身是跟我们自己利益是息息相关的，中国是在亚洲经济发展我们应该是最大的受益者，那么我们亚投行本身它是非常需要中国的参与。

另外一个就是中国在基础设施的投资方面、建设方面应该有优势，我们有经验，在这方面中国能发挥我们的优势，而在这里牵头，从某种意义上说也是非我莫属，而且更重要的就是国际间也在竞争，大家可能知道，美国现在正在推动一个叫TPP，也就是泛太平洋地区的（跨太平洋伙伴关系协定）在欧洲推动（跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定），这两个协定未来有可能能替代，或者说颠覆WTO，现在已经形成的国际贸易体系，国际投资体系，而这两个都故意把中国排斥之外，那么也就是中国未来如果这两个谈判成功以后，中国将会被排除在这个两大贸易和投资体系之外，这样我们的发展的空间就会大大减少，从这种意义上来说，亚投行也是为了来（加强我们跟）周边国家的伙伴关系，能够扩大我们企业，扩大我们这个国家在利用两个市场，国外、国内两个市场，在利用两种资源在这里头呢，我们应该起到很大的作用，所以从这种意义上来说，亚投行是非常重要的，在战略上非常重要的，但是亚投行并不是中国的国家开发银行，不是说在内的说什么就是什么，因为我们是大股东，但是大股东还有很多别的股东，别的股东我们并没有一票否决权，我们要关注别的国家利益，要平衡别的国家利益，所以在这里头，我们一定要有一种合作共赢的思路，要采取这些措施，一定要强调共赢，不能一事当前先考虑我们自己的利益，如果老是考虑我们自己的利益的话，别人不跟我们玩了，所以这也是中国我们学习怎么样做一个大国，怎么样来增强我们的软实力的一个非常好的平台。

什么叫软实力？软实力是靠吸引力、靠影响力、靠说服力，人家愿意跟着你走，人家跟着你走有好处，所以我们才能起到一个大国的作用，在这个意义上，中国应该说在历史上从来就是大国，但是我们更多是地域的大国，人口的大国，在经济上200年前我们也是世界大国，但是那个是闭关锁国的在对国外的影响不大，最近的100多年，我们落后了，我们并不是一个大国，现在我们慢慢地才进入了一个的领域，但是从人均GDP来说，我们还跟发达国家差的很远，但是我们现在就得要学做一个大国，从我们自己的利益来说，从我们对世界经济，在世界的政治社会发展的责任来说，我们都要学习做好一个大国，要有大国的胸怀，我们不能仅仅考虑我们短期的利益，我们单个国家利益，那么从这种意义上来说，亚洲基础设施投资银行是第一个由中国主导的多边的国际金融机构，在这里头我们会学到很多的东西，在这里头不但能够使企业，能够使地区能够更多的发展，同时我们还从中能够学到如何做好一个大国的角色，我们衷心的希望亚投行能够成功，谢谢。

解说：日本国内对亚投行十分关注，很多日企担忧日本不加入亚投行，会对他们在亚洲地区的基础设施出口造成不利影响，那么如何看待日企的担忧，亚投行的政治意义是否大于它的经济意义，美国盟友分分加入亚投行是否别有企图。

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