PX项目存泄漏爆炸隐患厦大教授提迁址提案

解说：在为期两天的座谈会上，104名正式市民代表中，明确表示反对PX项目，上马的为89人，占86%还有两名代表希望在提供该项目更多背景资料前提下，再进行深入探讨，认为只要加强管理PX项目完全可以与目前海沧区居民和谐相处的仅有13人。

姜楠：在厦门市民坚决抵制PX项目时，百公里外的漳州古雷经济区对于此项目已经翘首以待了，这里有优良的深水岸线资源，可建设30万吨泊位，并且半岛经济区内，有20平方公里平坦的土地，大部分为国有园田和集体农场土地，少量的拆迁安置征地费用低廉。在此之前这里还没有一个百亿元以上的投资项目，那么有了厦门的前车之鉴，如何让古雷人接受PX落户，成了当地政府的重要工作。

解说：2008年虽然没有官方的表态，漳州已经以各种方式悄然开展理性认识PX项目的宣传工作，从学校到村民，从发放宣传册到组织去别的石化区考察，为了不重蹈厦门覆辙，当地政府有条不紊地把环保教育工作进行得井井有条。

澎利国（原南方周末记者）：因为漳州的这个群众工作，不是被列为典型嘛，被中宣部列为典型嘛，所以后来呢，那个漳州自己对自己的经验有一个总结，漳州政府对于这个PX无项目的落地它实行的是一种保姆式的服务，就包括开辟绿色通道或者包括帮助企业完成这些审批等等各个方面，还包括什么拆迁了征地了等等。

解说：在当地政府的官方网站上，我们依然可以看到漳州政府对于古类地区维稳工作的力度，但反对的声音依然不停，小惠一家居住的杏仔村就在搬迁范围。

小惠（古雷镇杏仔村村民）：所有的人都反对，因为知道化工厂是一个污染的东西，然后我们又住在海边，不想说对我们的海水产生污染，因为靠海吃海嘛，大家都是渔民。

记者：同意建这个PX项目的有95%。

小惠：应该是不赞同的95%的吧。

小敏（古雷镇杏仔村村民）：就是在征地的时候，因为大家都是持反对意见的，他们就利用一些手段，比如说以一些理由把你拘留起来，然后也不让家人知道说把你关在哪里了，那他就以此就是让这户人家去跟他的亲戚或者是邻居说，让他签订了这个协议嘛，然后大概一段时间过去了之后，因为很多人被抓了而且当地还有老人被打了，就是现场很混乱然后最后这个征地就结束了这样。

解说：实际上2008年5月，漳州市就与腾龙芳烃（厦门）有限公司正式签订投资协议书，项目落户古雷半岛，2009年5月漳州PX项目动工，根据媒体获得的环保部对于次项目的批复书，环保部提出项目必须在石化启动区设置800米的防护距离，防护距离内涉及的居民，带项目投入试生产前予以搬迁。

根据当地政府公开的消息，腾龙芳烃公司800米安全防护距离内需要搬迁的群众共有5个行政村11000多人，啊事故发生时仍有400多人在附近居住，这400多位群众要在今年6月前进行安置，古雷半岛10月份实现“全岛搬迁”，此时距项目试生产已接近两年。

姜楠：厦门事件之后，PX项目一度成为敏感词，厦门的PX项目究竟前往哪里？虽然民间说法和媒体报道都已经指向古雷，但一直没有官方印证，直到2009年1月环保部官方网站披露，腾龙芳烃（漳州）有限公司的PX项目环评获得通过，公众才正式获知厦门PX项目移址漳州，这个项目的总投资额也从原先的108亿元，升至137.8亿元。

此次爆炸的腾龙芳烃项目在2013年1月就接到了国家环保部的《行政处罚决定书》，这份决定书显示，该公司PX工程及《整体公用配套工程原料调整项目报批的变更环境影响报告书》未经批准擅自开工建设，为此环保部门开除了20万元的罚单，在2014年5月环保部又在官方网站发出公函。

公函所示古雷石化基地的规划环评工作并未完成，要求国家发改委撤销该基地总体发展规划的批复，但是张贴这份公函的页面，很快就无法访问。

解说：这份完成于2014年5月的媒体稿件终于在2015年4月6日的古雷PX爆炸之后得以发出，并评价其为环保部第一次以公函形势要求国家发改委收回成命。

澎利国：因为在整个古雷半岛上，不仅仅是腾龙芳烃PX一家化工企业，还有许多其他的化工项目，要在这里落地所以对这个地方有一个就是古雷石化基地的规划环评，2014年5月份的时候，就是说环保部，还没有完成对古雷石化基地的一个规划环评，所以国家发改委就不能对它的总体发展规划进行批准。

解说：漳州PX项目动工以来，围绕着搬迁安置等方面的问题，就一直没有平息，小惠家的土地和房屋都被拆迁。

小惠：就是那个工厂在建的时候，我们就是很多村民就自发堵住了那个路口，不让那些车进来，就是那些车搬东西的。运物料的什么的要进来，然后你去堵他就去抓你呀，我爸爸当时就被抓进去了。

解说：小惠说他的父亲被限制在宾馆里三个月以上的时间，她描述当时的感觉是“绝望”随着化工厂的投产村民的抗争持续下去。

小惠：空气很差很臭，然后连小孩子身上都会起那种疹子泡泡，应该是他们排出来的废气嘛，因为以前都是没有那种味道，易到那个工厂建起来开始有那种很奇怪的各种味道出来。

小敏：那如果风向是往海边吹的，如果往东山那个方向吹，味道就没有那么重，另外几个村庄味道会比较重一点，那如果往古雷半岛方向往岛内这个方向的话，我们就会感觉味道非常难闻。

解说：2014年6月29日大批村民聚集在古雷PX项目基地，抗议环境污染当地政府不得不出动警力，驱散抗议人群不仅仅是厦门在昆明、宁波、大连、成都PX项目都遭遇过市民抵制，而官方的宣传往往针对PX项目的无毒性，进行科普教育而反对的声音更多表达了对项目安全管理水平的担心。

澎利国：2013年的时候国务院曾经组织过一个联合调查组来调查各地的这个石化企业的安全现状，当时调查就发现这个翔鹭石化它的生产现场存在着好多的这种安全隐患，什么跑冒滴漏工艺管线消防管线的腐蚀等等，当时是排查好像有18项之多，然后考虑到他俩同是一个集团的两家子公司，就是我不知道整个翔鹭腾龙的管理层，是否对之前的这种安全的隐患改进过，或者他们是否曾经举一反三过。

姜楠：许多地区的PX项目在动工之初都遭到了当地居民的强烈反对，但是中国对PX有着越来越强大的需求，有资料显示2012年中国就已经成为全球最大的PX消费国，年需求为1385万吨，但自给率只有63%，2013年国内PX需求量达到1641万吨，而自给率则降至47%，2014年我国消费PX1766万吨，其中进口908万吨，供需不平衡已经越来越严重，另一方面国际经验表明PX项目可以是非常安全的工业项目。

曹凤中（环保部专家）：PX项目都是从国外引进的，技术专利基本上都在美国手里，咱们现在有些技术引进都要跟美国转给费用，所以基本上都在美国这个在各国来看，基本上都很正常的，没有说是发生大的爆炸，这个事故没有发生过，起码我不知道，从这一次报纸上登的消息来看，它是因为漏油引起的，这漏油引起的就是因为漏油引起的着火，所以这个跟合作工艺本身过程是没有什么关系的，过一道门过一道卡它都要有检查的，工作程序都有明确安全的程序，咱们可能是是不是管理上稍微差一点，因为我没到现场我也不敢说，这个从他们漏油事故发生来讲这说明它起码它的安全检查都不够。

解说：小惠说，第一次爆炸之后，玻璃被震碎的人家获得了关于玻璃的补偿，但她很担心与这个企业相伴而生的未来生活。

小惠：就真的是觉得它毁了我们整个家吧，毁了我们古雷我不知道怎么讲，蛮复杂的非常讨厌它，我觉得要让他们关掉也是不可能的对吧。

小敏：不要接二连三的爆炸，不要接二连三的事故现场，不要让所有人活在恐慌当中，我不知道下一个会怎么样，我一直这样讲，你们赶紧走吧，我求你们不要留在这里了，我不知道它会不会下一个罐又燃起来的，会不会下一个罐又爆炸了。

姜楠：在经历了若干曲折之后，每一个理性的公民都会得出判断，PX项目对于中国这样一个消费大国来说，终究不可能停滞不前，我们可以呼吁理性呼吁程序正义，但眼下最重要的问题可能在于重建信任，如何让一个PX项目周边的公众接纳它相信它能百年如一日，严格按照规章制度办事，与它和谐共处，如何让人们相信它不会为了私利破坏环境、释放毒气，不信不立不诚不行做人如此，企业亦如此。