中革军委与中央军委非“一个部门两块牌子” 因时而建

2015年05月19日 11:41
来源：凤凰卫视

核心提示：2010年9月13日新修订的《中国人民解放军政治工作条例》颁布实施，最初的版本是1963年发布实施的，尽管在此后经历了多次修改，但是有一条自始至终都出现在各时期版本的条例上，那就是&ldqu

核心提示：2010年9月13日新修订的《中国人民解放军政治工作条例》颁布实施，最初的版本是1963年发布实施的，尽管在此后经历了多次修改，但是有一条自始至终都出现在各时期版本的条例上，那就是“党指挥枪”。

凤凰卫视5月18日《腾飞中国》，以下为文字实录：

何亮亮：2010年9月13日新修订的《中国人民解放军政治工作条例》颁布实施，这个“政工条例”最初的版本是1963年发布实施的，尽管在此后经历了多次修改，但是有一条自始至终都出现在各时期版本的条例上，这一条在2010版“政工条例”上是这样表述的。中国人民解放军必须置于中国共产党的绝对领导之下，其最高领导权和指挥权属于中国共产党中央委员会和中央军事委员会。对这一条高度概括，那就是四个字“党指挥枪”。“党指挥枪”这四个字自始至终贯彻在中共建军的各个历史时期，是不可动摇的铁律。

中共中央“指挥枪”的职能机构是中央军委，不过在红军时期这个职能部门却被另一个机构所替代，这就是在各种历史文献和影视文学作品中经常被提及的中革军委，中央军委和中革军委可并不是人们所认为的是“一个部门两块牌子”的军事机构。1926年1月，中共正式成立了中央军事部，这是中央军委的最初形态，八七会议之后，中共明确提出要“利用苏联苏维埃建设的经验”，在中国建立苏维埃政权，一时间，各地武装暴动风起云涌，苏维埃政权也是遍地开花。十月革命后，苏联成立了“革命军事委员会”，是“施行集体领导的最高军事权力机构”，“掌握全国武装力量的全权”。

因此，中共在各地的苏维埃政权也都效仿苏联，成立了相应的机构，在当时，中共吸取国民党新军阀像是蒋中正那样实施军事独裁的教训，为了避免革命武装变成野心家争权夺利的工具，从打出苏维埃旗帜之日开始，便明确规定，各地设立的革命军事委员会一律归属苏维埃政府领导。周恩来在中共六大的军事报告中明确指出，红军一定要在苏维埃政府指挥之下，绝不能单独接受党的直接指挥，必须明确的是，周所指谓的“党”可并非指中共，他进一步阐明说，“军事领导集中，非集中到个人，而是集体领导”。

六大召开前夕，1928年5月中共发布的《军事工作大纲》明确规定了，苏维埃军委同时就是同级党的军委，两个班子一套人马，对内是党的军委，对外公开是苏维埃军委，这应该看作是“党指挥枪”的比较早的表述。1930年2月，中共中央军委正式诞生，第一任军委书记便是如后纵横湘鄂西与贺龙并肩作战的关向应。然而事实证明，远离各地苏维埃政权的中央军委要想有效地指导各地军事工作有相当的难度，大多时候是纸上谈兵，为了适应实际需要，中革军委诞生了。

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