探访以色列崛起之谜：成功的秘密在于一无所有 _卫视频道

探访以色列崛起之谜：成功的秘密在于一无所有

2010年05月05日 14:13 新华网【大中小】【打印】共有评论0条

鼓励创新的制度安排

以色列高科技的惊人成就，以色列谜一般的崛起，是新制度经济学家们喋喋不休的话题。华盛顿大学经济系教授巴泽尔著述的《产权的经济分析》，是北京大学汪丁丁教授等人时常提及的名著。书中所有的案例，都来自于以色列。

一位从英国获得博士学位后移民以色列的“北京人”，对我们说，以色列在政治经济制度层面的安排，是以色列得以崛起的关键要素。

以色列的经济政策取向，是私有化、市场化、法治化。

以色列的技术创新，得益于政府以市场化为导向的法治环境。以色列商贸劳工部外贸局局长BoazHirsch说，自1950年代末期《鼓励资本投资法》诞生以来，《鼓励工业技术研究法》等等鼓励私人和外资投资高科技的专门法律，接连出台。微软等世界一流的高科技公司，潮水般涌入。

以色列的技术创新，还得益于政府垄断枷锁的砸碎，私有化历史进程的加速。将我们从中国送到以色列的以色列航空公司，就是一家两年前由国营改制为私有的公司。

自1990年代起，以色列国有公司的私有化浪潮惊涛拍岸。去年，以色列通信巨头Bezeq在耗时6年的私有化改制中，终于脱掉了国有的衣裳，裂变为一个个竞争充分的移动运营商或者服务提供商。政府的责任，被简化为六个字：缩小数字鸿沟。

以色列的技术创新，同样得益于风险投资制度。在海法高科技园区，一个只有三个人的技术公司，试图为中国人既不损害欧美知识产权又能便宜地使用欧美游戏软件，提供技术支持。公司总经理从政府那里拿到了第一笔免费的风险投资，他说，他必须小心翼翼地使用它，因为政府只给他一次机会。

以色列风险投资协会主席AssafHarel表示，上世纪90年代初，不存在风险投资产业，政府设立专门的风险基金，打破创业者初期的资金瓶颈。如果成功的话，受益归个人所有，失败了，损失由政府承担。15年后，美国拥有全球排名第二的风险投资产业。

以色列央行行长斯坦利·费希尔说，鼓励经济腾飞的制度创新至关重要，数十年前，不少人问他，以色列人这么聪明为什么不好好工作？这位前美国花旗银行副董事长说，那时候的制度安排，不能鼓励人们创新的自主性。

以色列人不仅看重他们的经济制度，还看重他们的政治制度和法律制度。在以色列高等法院门前，以色列商贸部的官员说，好的法律和好的政治，为以色列的经济发展创造了一个好的制度环境。

以色列的政治制度和法律制度均不同于美国，但三权分立的框架、宪法之上的原则、自由民主的精神，是一致的。以色列的朋友跟我们津津乐道的两件事，一件是警察在解决冬季积雪问题时，对他家和总理家的态度没什么两样的陈年旧事，一件是我们在以色列期间发生的，以色列检察官对总统卡察夫涉嫌性骚扰进行独立调查。

好的政治制度对以色列而言，同样意味着竞争力。1990年代，由于前苏联解体，以色列经历了一次移民潮，涌入以色列的人口约有100万人，这与法国当时移民到美国的人数相当。前苏联的移民大部分都是工程师、科学家、技术人员。据以色列商贸劳工部高级官员估测，他们给以色列经济带来的价值差不多150亿左右。

这笔数目相当于俄国政府投资高等教育的经费，这意味着苏联免费为以色列培养了一支研发队伍。苏联移民中还有许多经济学教授。那时候如果你随便打开一份报纸，就会发现有很多关于苏联教授为以色列做出贡献的报道。

以色列还是一个鼓励思想创新的国度。尽管犹太教信奉“一神思想”，但他们鼓励思想多元化，倡导思想独立、言论自由。1995年，刺杀以色列前总理拉宾的那个青年，在没有死刑的以色列，开始了漫长的牢狱生涯。他表示“绝不后悔”的言论，也能自由地见诸报端。在特拉维夫大学中东研究中心，接受我们访问的PaulRivlin博士，指着陪同我们的外交部官员说：“我的观点不代表政府，我认为巴以冲突中的双方都有责任。”