美共和党遭茶党绑架 对美国经济外交产生影响

但是如果说，当共和党和民主党分别控制两院的话，比方说共和党控制了参议院，而民主党控制了众议院的话，那就比较麻烦。凡是由共和党提出的一些议案，可能就会遭到民主党的反对，或者凡是由民主党提出的一些议案，就可能遭到共和党的反对，那么这个就可能造成人为上的矛盾。

而这次之所以联邦政府发生停摆，债务上限这个问题不能够顺利地过关，实际上就是因为共和党绑架了奥巴马的医疗方案，它加入了许多修改、删除，在2009年就已经获得通过的奥巴马的医改方案，绑架了这样一个方案，才造成了这次在议会里面有关提高债务上限的法案不能够得以完成。因此我们也看到，这样一种制度实际上在它一开始设计的时候，就存在这样一种缺陷。

刘芳：实际上无论是民主党还是共和党，如果是一党可以控制两院的话，那么可以说政策可以得到比较容易的推行。但实际上很多时候都是共和党控制一个院，民主党控制一个院。而这一次，美国共和、民主两党把情况闹到如此的僵局，使得两党之间完全没有这样一个妥协的空间，其起因不得不说实际上是来自于美国共和党当中的一个少数派茶党。下一节回来，我们就为您介绍一下，为什么被称为也是被讽刺为美国塔利班的少数派茶党可以绑架整个共和党，进而影响美国，也在全球掀起波澜。

解说：多年的战争和萧条后，美国欠下16万亿美元的债务，减轻债务的方法之一是透过税收，但是大部分共和党人已经签名承诺永不加税，这项协议的灵感来自于第一个签名的人，罗纳德·里根。

詹姆斯·法洛斯：反加税阵营中有个绝对的鼓吹者名字叫格鲁夫·诺奎斯特。

艾伦·辛普森：他是个好人，但这主意糟透了。

格鲁夫·诺奎斯特：纳税人保护协议是一个书面承诺，由侯选议员、现任众议员、参议员、州长、总统和美国民众签名，内容是我反对并会投票反对任何加税的措施。

艾伦·辛普森：这主意不错，当他收集到那些签名时，失业率是4%，通胀率也不高，而且我们当时欠的是4万亿美元，而不是16万亿，所以他将这些签名的人套住了。如果你想要反悔，他会做一整页的广告，用自己的钱把你批得一无是处。

布鲁斯·巴特利特：这个不加税的协议对联邦政府有着巨大影响，它大幅削减了财政收入，甚至使政府几乎无法获得足够资金维持运营，支持者比如诺奎斯特的看法非常肤浅和无知。他们认为只要拿走政府的信用卡，另一笔支出会自动减少，简直是一派胡言。我认为这误解了里根，如果你看里根执政的记录，他在1981年确实大幅减税，但之后几乎每隔一年都在加税，他11次将不同的加税措施写入法律。

格鲁夫·诺奎斯特：我们的问题在于支出，政府的开销太大，并不是说我们缺乏税收，不是说农民没有向国王上交足够的钱，而是国王开销太大，所以第一步，喂喂喂，我们不在给你更多的钱了，第二步，别再那么大手笔花钱。

艾伦·辛普森：格鲁夫，和您面对面真不错，我们好像都在远程互相轰炸对方。

解说：为了找到一个两党都能接受的平衡缩减开支和增加税收的方案来控制美国的债务危机，奥巴马指派前共和党参议员艾伦·辛普森领导全国财政责任和改革委员会。但辛普森很快发现，共和党人只考虑缩减开支，而不考虑增加税收，解决危机显得步履维艰。

格鲁夫·诺奎斯特：那些无能的政客，他们不是在管治，他们只是用加税来为他们过去两百年里的每个愚蠢的想法买单，不断巧立名目。

艾伦·辛普森：我们经常问他们，到底想减少什么开支来达到目的，比如浪费，欺骗或滥用所有的专款，南希·佩洛西的飞机，对外援助，还有国会议员的养老金，可是这只能填补我们现在这个大窟窿的5%。

格鲁夫·诺奎斯特：那些签署协议的共和党人，他们的承诺是，如果我跻身华盛顿的话，我不会加税，而是改革政府。但是民主党和像辛普森那样的人想做的就只是加税，这样一来就不用改革了。

艾伦·辛普森：我的意思是见鬼了，严肃地说，这个人就是一只怪兽，他是美国今天最强势的人，但我对他说，两年后你就跟这些没关系了，因为按照这种缩减开支的减肥汤药，你的国家到时候就不存在了。

解说：而将共和党人推向这种极端的另一股力量就是茶党运动。

里克·桑特里（美国CNBC记者）：奥巴马总统，你在听吗？我们都停止偿还贷款，怎么样？这是个道德危机，我们考虑七月的时候，成立芝加哥（位于密歇根湖畔）茶党，你们这些想法密歇根湖的资本家听着，我要开始组织这次行动了。

解说：近年来，茶党运动在美国兴起，这群共和党内的极右派阵营主张“小政府，反加税”，灵感来自美国独立战争时期“波士顿茶党”的抗税行动，也就是反对“大政府”与“干涉过多”。

詹姆斯·法洛斯：茶党运动同时给共和党注入了热情和新能量，但又把共和党推向极端，我认为2012年总统选举的时候，如果罗姆尼在初选中没有承受茶党那么大的压力，那么在与奥巴马的竞争中，就不会追得那么辛苦。

解说：马特·基布是最著名的茶党成员之一，他来自一个向共和党候选人提供资金支持的茶党组织，他说茶党在全球金融危机开始时便反对政府的紧急支出。

马特·基布（茶党组织成员）：这个可以追溯到救助华尔街计划，尤其是当小布什说他要放弃自由市场原则来救助自由市场。我认识的美国茶党成员都一而再再而三地强调，他们意识到必须站出来，反抗政府过度膨胀，反对政府和华尔街走得太近，反对政府与华盛顿圈的特殊利益集团勾结。

丹·施努尔（共和党政治顾问）：共和党一直都很像三条腿的凳子，经济保守主义是一条腿，外交和国防保守主义是第二条腿，社会和文化保守主义是第三条腿，一直到2008年到2009年，社会保守主义的影响一直都很大。如果说这次经济衰退导致了什么的话，那么就是它重振了党内的经济保守主义势力。所以您能看到茶党运动中出现了许多草根保守主义，他们声势浩大，激进，比起传统的保守派更加不愿意妥协。

布鲁斯·巴特利特：如今，普通的共和党茶党成员，我觉得对他们来说，里根就是总统山上的一张脸，他们只是崇拜他，但对他真正做了什么一无所知。他们只是想当然地认为他做了很多好事，美国80年代的所有好事全是他负责的，他们的见识真是极为浅薄。

艾伦·辛普森：关于里根，我很了解他，真的很了解，有几次他邀请我们晚上去白宫，就我们四五个人，只是去闲聊，不谈公事。南希去了她父母那里，里根他会说，你们过来吧，还会给我们倒酒，然后大家闲聊，讲故事。现在这些人没一个像他那样，他们都不像他那样心胸宽阔，愿意倾听，里根在白宫内经常有民主党也有共和党的客人，但是现在他们不会这么做。

艾伦·斯派克：里根总统欢迎温和派到白宫去，我当时经常拜访他，他在椭圆形办公室内有两把椅子，然后他坐着跟我谈，到底是支持实验性洲际导弹，还是支持在校园里祷告，还是支持他的其他计划，那种态度就是，即使你不完全依他的意愿投票，他也能理解。但在我投票支持民主党的振兴经济计划后，我面对的共和党就不是这样了。

解说：奥巴马上任两年后的2010年，政治大潮已经从“希望和改变”转为对经济低迷和欠债日增的恐惧和愤怒，茶党共和党人取代了包括艾伦·斯派克在内的多个参议院席位，在众议院也取得相当影响力，让他们有巨大的能耐去阻挠总统奥巴马的计划。

刘芳：我们看到茶党的兴起，实际上又是一个具有十足美国特色的一场运动，很多人都非常讶异于如此少数派的一个在共和党内部的极端少数派的一个茶党运动，最终怎么可以掀起这么大的一股力量，影响共和党，影响美国，到底茶党是如何做到的？

郑浩：首先必须要分清楚茶党并不是，是从共和党内部里面的一些人一开始创建的，茶党如果追踪它的历史渊源的话，它可以追踪到1773年。当时在芝加哥，在波士顿有一帮民众，为了反对英国宗主国把大量的从印度拉来的茶叶用低廉的价格运到波士顿，而把整船整船的茶叶扔到了河里面，因此它也是得了一个名，叫茶运动。它所释放的一个政治上的信息就是公民抗命，公民可以通过一些比较极端的，比较激烈的一些行动来反抗当局的一些行政措施。

如果我们在上世纪七十年代，八十年代来看的话，其实在上世纪七八十年代，美国的所谓的茶党的运动，或者是公民抗命，就已经非常的盛行了，比方说有集体的抗税，有集体的反抗反对战争，比方说反对越战，也包括反对伊拉克战争，本世纪的反对伊拉克战争等等。所以说这种运动实际上在历史上已经延续下来了，只不过TEAPARTY这样一个词是在2009年2月份的时候，当时奥巴马推出了一系列的刺激经济，恢复经济，振兴经济的一些方案，但是遭到了社会上少部分人带头的一个反对。

再加上一些比较保守的媒体，比如FOXNEWS也反对奥巴马的一些振兴的计划。那么同时在共和党里面，为了反对而反对，有一部分人也利用茶党来开始反对奥巴马，因为奥巴马毕竟是民主党的领袖。那么当然从一开始的时候，我刚才也说过，茶党和共和党并不是走得那么近，比方说在2009年的2月份，在芝加哥召开的第一次的茶党的一个大会的时候，当时的共和党的全国委员会的主席迈克·斯蒂尔想参加这个会，并且想做一个主题的发言，但是遭到了茶党的拒绝。

他们认为共和党可能是要利用茶党来反对民主党，因此他们拒绝了斯蒂尔的发言。事后共和党的发言人还发表了一个声明，说其实我们只是和你们开一个玩笑而已，我们党的领袖并不准备在你们那里开会。但是后来逐渐的共和党的内部的一些相对比较极端保守的人士，看到了茶党是一个可以利用的社会力量，于是乎积极地参与，并且公开来支持茶党的运动。

比方说莎拉·佩林就是其中的一个，莎拉·佩林她还自己组织了一个茶党的另外一种形式，叫“茶党国家”这样一个组织。“茶党国家”这个组织是一个比较极端的组织，在2010年它召开了一次全国的大会，莎拉·佩林还亲自发表了一个非常长的讲话，但是也受到了争议，因为莎拉·佩林出席会议的行头超过了十万美元，那么当时遭到社会舆论的一个辱骂。

茶党运动的兴起，实际上是一个公民抗争，少部分的，低收入，低阶层的，或者是失业的公民，他们反对政府的一些倾向于大资本家、大财团的一些政策。他们认为政府推出的一些政策并没有惠及他们，因此他们就形成了一个街头抗争的这样一种声势和这样一种运动，那么逐渐地会被一些保守的媒体，一些保守的共和党籍的议员加以利用。从茶党的运动来看，确实它如果和共和党能够沆瀣一气的话，确实会对民主党，对奥巴马总统会造成政治上的或者是宪政方面的一些困难。

刘芳：其实确切地来讲的话，茶党并不称为一党，确切地说茶党其实是一场运动，很多人更将茶党运动视为是共和党内部的一个极端激进的少数派的一场运动。最初或许是共和党利用了茶党，但是现在茶党却已经绑架了共和党。茶党的兴起，最新近一轮自2009年开始，已经给美国的经济造成了很大的影响，而在另外的一个层面，茶党运动同样也在影响着美国在外交方面的很多努力。