曾荫权(香港特区行政长官):我自己下午四时许,尝试打电话给菲律宾总统,也留下我自己的电话,希望他尽快回复。我只有一个希望,就是希望菲律宾当局处理这件事上,能够保障香港市民的安全,但直至昨晚都未曾接得上。
解说:紧接着媒体公布的画面显示,在惨案爆发五个小时后,也就是8月24日,凌晨一点多,阿基诺三世在视察现场面对记者提问时,没有做出任何回答,而是露出了令人费解的冷笑。而在当天的新闻发布会上,阿基诺三世解释说,23日下午他正忙于闭门会议,没时间与曾荫权沟通,他向中国政府和香港人民致歉。
阿基诺三世(菲律宾总统):我代表菲律宾人民,向在这次危机事件中丧生的人质家属,表示最深切的哀悼,菲律宾外交部长也已经向中国外长和香港特区行政长官曾荫权表达了我们最深切的歉意。
解说:但是在这场发布会上,他全程面带微笑的态度,以及为菲律宾警方做出的辩护,却进一步激怒世人。
阿基诺三世:我们做出的是战术上的决定,如果当时对人质并不构成即时的威胁,你就只能等待事情进展,为什么要强制处理?为什么要把最后的手段作为第一选择?为什么要让人质做不必要的冒险?别忘了实际上,他释放了一些人质,所以我们希望压力能够迫使他放弃亿,他能够找到一个和平的方式来解决问题,但不幸的是,情况改变了。
阿基诺三世的执政能力遭遇信任危机
解说:他把责任推到媒体身上,指媒体全程直播挟持人质事件,让枪手洞悉了警方的部署。香港人的愤怒,全面爆发。
香港民众:草菅人命,追究到底。
解说:面对来自各方的怒火,阿基诺三世又连忙改正自己的言行,承认特警队拯救人质的动作缓慢,处理不当。便称媒体看到的微笑,实际上是自己因为愤怒而产生的苦笑,他同时承诺,会彻查事件。
阿基诺三世:我们明白人们十分激愤,激愤背后的那种怒气,我请求他们的谅解,我们正在纠正执行行动过程所发现的问题,我们没有人希望看到这结果,我们希望强调一个事实,就是最重要的考虑,是要救出所有人质。
解说:阿基诺三世苍白无力的辩白还没能平息外界的愤怒和质疑,令他深陷舆论批评漩涡的菲律宾警方,又在火上浇油。为平息外界关于人质是否被菲律宾警方射杀的猜测,菲律宾警方竟在遇难者遗体被运回香港之前,擅自打开遇难者的棺木,让大批媒体拍摄。这是Facebook上,阿基诺三世的个人网页,短短两天已被侮辱性言论与批评之声灌满。绝大多数网友都批判菲律宾政府处理人质危机不利,对阿基诺的执政能力产生质疑,并狠批警方的无能。有的网民则关注人质危机的影响,称人质事件透过电视在全世界传播,将有损菲律宾的国际声誉。刚刚上台不到两个月的菲律宾总统阿基诺三世的执政能力遭遇了第一次严重的信任危机。
贪腐成风经济低迷 菲律宾治安极度恶化
程鹤麟:菲律宾是西太平洋上,一个由7000多小岛组成的岛国,人口9000多万,过去是西班牙的殖民地,它的国民菲律宾就是从西班牙国王飞利浦二世的名字而来,菲律宾在二战之后才获得真正的独立行总统制,现任这个总统阿基诺三世,出身于菲律宾显赫的阿基诺家族,母亲科拉松·阿基诺当过菲律宾总统,2009年因病逝世,父亲贝尼尼奥·阿基诺是菲律宾家喻户晓的政治家,上世纪70年代反抗马克思独裁统治的稽首,1983年遇刺身亡。
资料显示今年菲律宾总统大选之前,阿基诺三世只是一个不很得志,颇受排挤的议员,政治上没什么建树,从未提出过哪怕一个有建设性的议案,但这样一个被对手批评为儿凭母贵,没什么能力的阿基诺三世怎么就能竞选总统,而且一选还就选上了呢?
解说:这是三个星期前被媒体揭露的抗灾储备米丑闻,菲律宾粮食署的人承认,前总统阿罗约夫人执政时期,粮食官员在进口为抗风灾而储备的大米过程中,无贪污腐败,导致进口过量。而这些过量大米却因为没有得到妥善处理,而发霉腐烂。
雷克斯·伊斯托佩尔(菲律宾国家粮食局发言人):大约有4530吨大米,腐烂到都不能给动物吃。
解说:这是首都马尼拉附近的贫民窟,有报告指,菲律宾70%的人口生活在贫困线以下,马尼拉30%的人口居住在贫民区。
菲律宾民众:米非常贵,这些米就这么被浪费掉让人很痛心,它应该被拿来造福穷人。
解说:国际知名的政治经济风险咨询公司,曾做过一个国际贪污级别排名,菲律宾被视为亚洲贪污最严重的国家,而根据世界银行所做的调查,菲律宾每年国家预算的四成以上都因政府贪腐而流失。而菲律宾历史上多个国家元首都曾面对贪污指控。
2007年9月,世界银行曾公布一份贪污腐败富翁榜单,曾在位20年的前总统费迪南德·马克思排名第二位,赃款金额为50亿到100亿美元。1998年5月,艾斯特拉达当选总统,三年后也因为受贿丑闻,被迫下台,副总统阿罗约夫人继任。
2006年2月,5000多民众举行示威,要求阿罗约夫人下台,指责她纵容家族成员贪污。而这几个前领导人的家族成员都在菲律宾政坛身居要职,大家族政治下的直接后果就是裙带关系,错综复杂,贪污腐败盛行,贫富分化严重,甚至有人说在菲律宾10%的人手中,掌握着这个国家90%的财富。
贪污腐败曾使亚洲富国的菲律宾陷入严重贫困
贪污盛行使70、80年代一度是亚洲富国的菲律宾陷入严重贫困,经济低迷,使得社会治安急剧恶化。菲律宾南部绵兰老岛击中了菲律宾最贫困的人口。当地伊斯兰反政府武装与政府之间的激烈战斗已持续多年,尽管有美国的大力相助,那里的局势一直没能得到控制。
2009年,在南部更发生了菲律宾官员和记者被武装分子集体屠杀的事件。首都马尼拉更被称为亚洲绑架之都,菲律宾的绑架勒索案在去年上升至138起,是自1995年绑架趋势上升以来,最多的一年。2009年最高的赎金是四千万比索,大约相等于六百万元人民币,由于大多数受害者选择支付赎金,吸引失学青年加入有组织犯罪集团,透过绑架勒索赚快钱。
另一方面,菲律宾人口中将近九成信奉天主教,教会军队势力与政府成三足鼎立之势,也因此导致政局动荡。阿基诺三世的父亲贝尼格诺·阿基诺在1983年8月21日在马尼拉机场被暗杀。
母亲阿基诺夫人执政期间,曾发生七次军事政变,阿基诺三世曾在其中一次政变中身中五枪,至今仍有一颗子弹留在其颈部。前任总统阿罗约夫人执政时期,也曾经历四次不成功的军事政变,因此曾有菲律宾议员表示,在这个国家里,想要推行任何一小步的政治改革都需要冒生命危险。
阿基诺三世:我父母一生,都为菲律宾的民主和平及繁荣努力,并为此付出生命,我从重受益会继续他们的事业。
菲民众渴望改朝换代 阿基诺三世被嘲子凭母贵
解说:当阿基诺三世在今年大选中脱颖而出,凭借反腐、减凭、改革为核心的竞选纲领赢得了民心,他的当选令许多分析人士相信,菲律宾民众对菲律宾国家现状已经忍无可忍,改朝换代成为必然。是菲律宾民众对去年8月去世,以廉洁著称的阿基诺夫人的热切怀念,将阿基诺三世送上了权利巅峰。
菲律宾民众:我们希望他(阿基诺三世)为穷人真正解决问题。
解说:但他的竞争对手却一直嘲笑他只是子凭母贵,根本不具备执政能力,不可能为现状带来任何改变。而这次人质事件发生后,世界各国媒体都对菲律宾的处理方式给予批评。塞浦路斯晨报称,阿基诺三世领导下的政府发起的如此业余和不负责任的荒谬解救,给菲律宾带来严重后果。尽管中国中央政府和香港当局表现出克制,但民间的情绪可能会对菲律宾旅游、投资、经济等带来沉重的打击。
菲律宾民众:这件事对菲律宾人,还有我们的国家来说是耻辱,我们的经济有可能因此受到打击。
解说:阿基诺三世上任以后,曾提出要力争菲律宾今年的经济增长率达到10%,但人质事件后,菲律宾旅游部长艾柏托·林表示,菲国旅游业将会受到严重打击,要实现这个目标会相当困难。
菲律宾民众:我们国家将会被视为对游客来说最不安全的国家。
菲律宾绑架案件频发 平民成政治争端牺牲品
程鹤麟:8·23马尼拉事件暴露了菲律宾国内严重的治安问题,这起针对游客的暴力事件,并非偶然,它折射出菲律宾社会治安危机的冰山一角。在菲律宾独特的政治气氛和社会背景下,大多数的暴力案件都与政治上的斗争有关。
解说:暴力数字的飙升与大家族之间的政治角力紧密相连,2007年选举期间,发生229宗暴力事件,121人丧生。2004年总统选举期间,有249宗与选举有关的暴力案发生,共148人丧生。而最震惊世界的是去年菲律宾南部一支省长自卫队,挟持对手竞选团成员及记者,最后以血腥大屠杀收场。
人民成了菲律宾政治斗争的牺牲品,而在动荡的社会环境下,世界金融海啸的冲击令民间罪案也层出不穷。根据一份菲律宾警方去年发布的报告,2009年菲律宾整体的罪案率上升63%。今年上半年,便以发生了56起绑架案,其中20多起人质遇害。就在这次挟持事件发生的23日凌晨一点,一名韩国牧师在从马尼拉东部市郊回机场途中被枪杀,同行的两人被枪手带走。而针对这次港人被挟持事件,菲国官方仍对治安问题极力辩解。
林艾柏图(菲律宾观光部长):这是个别事件,并不反映菲国整体治安情况。
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