吕宁思：日本增加政府预算 刺激经济

内容提示：日本政府内阁会议在12月24日决定了2014年度预算案，其中防卫费用连续两年增加。

凤凰卫视2013年12月24日《总编辑时间》，以下为文字实录：

吕宁思：我们言归正传，看看今天的主要新闻。日本政府内阁会议在12月24日决定了2014年度的预算案，其中防卫费用连续两年增加。那么预算案中的防卫费总额是48848亿日元，折合人民币大约就是2845亿元人民币，比2013年最初的预算中的防卫费多出了1310亿日元。

日内阁通过预算案防卫费增千亿

解说：根据今后五年间中期防卫力量整备计划中提出的强化离岛防卫方针，预算案中列入了17亿日元，以购买两辆水陆两用车，1亿日元用于为引进美军新型运输机鱼鹰开展调查。

驻日美军整编相关军费约1000亿日元。不过，美军普天间机场变迁至县内名护市边野古沿岸的计划，由于县知事仲井真弘多尚未批准填海造地申请，预算案中未列入新机场建设费。

为应对与中国因钓鱼岛问题上的对立，那霸基地的早前预警机部队和战斗机部队都将从目前的一个飞行队增至两个飞行队，又拨款392亿日元作为海上保安厅的体制建设费，用于新舰及改装千吨级巡逻船等费用，以应对中国公务船。

另外又增加320名海上保安厅人员，令其职员数量达到创记录的13208人。另外，日本将耗资17亿日元在东京市中心防卫省大院内部署爱国者3型地对空导弹，及引进高性能的高空域导弹防御系统的调查费。

预算还包括引进无人侦察机全球鹰的调查费，及购买四架最先进引擎战斗机F-35，建造一艘可执行医疗和救援任务的多用途的救难舰和购买两架政府专用飞机等。

吕宁思：日本政府在星期二的内阁会议上还通过了税制修改大纲，决定自明年4月份起，对外国游客实行全部商品免税政策，包括化妆品、食品，用意就是要通过此举吸引更多的外国游客访问日本，请看本台驻东京记者李淼的报道。

日本扩大外国游客免税范围

解说：日本政府通过了自民、公民党提交的税制修改大纲，决定自2014年度起，对外国游客实行全部商品免税，包括化妆品、食品、衣服等消耗品。新的免税政策规定，只要外国游客在同一家店铺购买的消耗品价格超过5000日元即可获得免税，但每一家店铺的免税额上限是50万日元。另外免税的手续也会进一步简化。

日本观光厅发表的数据显示，2012年访日外国游客中，平均每名游客的旅行费用，中国游客位居首位，高达18.8万日元。而化妆品、医药品、食品都是外国游客最希望免税的商品。日本自民党观光立国调查会会长接受凤凰卫视采访时表示，全部商品免税后，希望吸引更多地中国游客来日本观光。

山本幸三（日本自民党国会议员、观光立国调查会会长）：中国的顾客是最好的顾客，购买单价非常高，我们非常希望中国游客来，并多多购物。

解说：日本政府宣布，11月份访日游客达84万人，其中来自中国的游客人数自9月以来连续三个月再创新高，日本政府正计划继续缓和对中国个人游客的多次往返签证，不再设定前往冲绳，或地震灾区等条件。

山本幸三：我们正探讨向中国游客无条件发放往返签证。

记者：虽然中日之间的政治关系目前依然不见面改善，但过去三个月以来来自中国的游客人数连创新高，说明人际交流已经在恢复。

新闻解读

日本增加预算是要刺激经济

吕宁思：日本内阁会议12月24日上午通过了2014年度的预算案，中国有些媒体习惯性的目标就聚焦在军费上，有评论就把日本防卫费连续两年增加视为很大的一件事情，其实不必。我们知道一个政府的预算它是整个国家的管理费用，这是花国民税收的钱，所以要有理由才能够去花，而花出去的钱是为了国家的发展，当然也有国家的安全。那么重要的还要增加国民的就业与收入。

对于日本政府的新预算，我们应该全面地去观察和研究。大处来看，我认为这是一个经济学上的预算，包括总体预算在内是开创了历史的最高纪录，目的就是想刺激日本的经济发展。

那么我们看到日本政府把经济重建，摆脱通缩作为他的主要任务，将相关政策的经费增加了3.2%，还增加了用于社会保障、公共事业的相关费用，以及防卫费用也包括在内，这些财政支出。那么其中关于防卫费用，也就是军费，比上一年增加了多少？增加了2.8%。我们可以说比前两年是增加了，但是要相比其他的亚洲国家，比如和斯里兰卡的25%的军费相比，那就少多了。当然了，因为斯里兰卡的军费基数低，所以现在增长高一些。

那么我们也知道，中日钓鱼岛争端是日本增加防卫预算的主要的理由，为此我想日本的军方，或者是自卫队方面，应该想必是对于由此而增加的军费是感到高兴的。那么相比起来，公共事业的相关费用增加了多少呢？增加了12.9%，社保相关支出预算，也首次地突破30万亿日元，比上一年度增加了5%。可见日本的预算并不只是注重在军事方面，军事方面只是整体上涨的一部分。那么除了预算规模创新高之外，日本国债发行规模也打破了历史记录，这些数字主要都是安倍振兴日本经济的具体措施，我们叫做安倍经济学。

《总编辑时间》凤凰资讯台播出【节目专区】

主持人：吕宁思 何亮亮 杜平

首播时间：周一至周五22：00——22：30

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