阮次山：奥巴马若遭国会弹劾则兹事体大

核心提示：弹劾是一种法律程序，必须要交给参议院来审判，联邦参议院，你弹劾一个总统，联邦参议院组织审判庭，谁来主持这次审判庭呢，联邦最高法院的院长，由他来主持，那么在联邦众议院，因为你的议长这个时候就发挥功能。

凤凰卫视7月31日《新闻今日谈》，以下为文字实录：

艾楚怡：阮先生，美国国会上一次辩论弹劾总统是在1999年，上一次是因为克林顿和莱温斯基的丑闻，您觉得这一次起诉奥巴马会对他中期选举造成什么样的影响呢？

阮次山：我们从法律的观点，我们要慎用几个名词，这是个法律跟政治的集合的问题，在美国的司法界，我们其实国内一样，可是我们国内有很多不了解法律，所以才乱用名词，起诉是提起公诉，提起公诉只有谁有权呢？就检察官有权，提起公诉，这个就刑法而言。一般人你告我，我告你，然后提起告诉，叫控告，我们一定要分清楚。

在美国的宪法第二条第四款有规定，它这个规定不只用于美国的联邦阶层的政府，也用于各个地方政府，就是民选的官员，总统、州长什么这些人，有被弹劾的规定impeachment弹劾。弹劾通常有，你要把他弄下台对不对，好，如果法院，联邦法院判他有罪了，那就自动弹劾了，弹劾就生效，就下台了，就没戏了，可是如果在启动弹劾的过程的话，弹劾的权只有下议院有，就是众议院有弹劾权，因为众议院通常小省区，美国众议院有435个众议院代表普罗大众，所以只有代表普罗大众的众议院，州众议院、联邦众议院才有弹劾权，那弹劾如果由众议院提出来，那只是提到了你要弹劾总统，就只是提到，所以要由2/3的众议员同意了弹劾他。

可是弹劾是一种法律程序，必须要交给参议院来审判，联邦参议院，你弹劾一个总统，联邦参议院组织审判庭，谁来主持这次审判庭呢，联邦最高法院的院长，由他来主持，那么在联邦众议院，因为你的议长这个时候就发挥功能，如果是同一个党，你就要自动回避，所以呢要弹劾一个总统，众议院可以提出弹劾案，可是众议院提出弹劾案就不是225票对205票，简单多数就可以，弹劾总统毕竟是个大事，2/3通过，通过完以后就要送交参议院进行弹劾的程序，然后这个弹劾的程序，联邦最高法院首席大法官来做庭长，我们讲庭长，所以上次你说的比如克林顿的，克林顿的就后来在参议院的弹劾庭那边。

参议院弹劾庭它也有政党的因素，所以在这种情况之下，就是美国的司法跟政治的一个综合，所以昨天众议院225票到205票，205票是民主党的议员一个不差，众议员，共和党的众议员还有5个人投了反对票，为什么？这5个人都是极右的，极保守的，所以你这多此一举，为什么不直接弹劾他呢。你提出告述，因为没有法律的约束，决议案没有法律的约束，可是这是代表众议院的大多数众议员的声音，好了，那225就多数了，就授权让你进行控告的程序。

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