何亮亮：中国有能力有需要设立防空识别圈

核心提示：中国政府23号宣布划设东海防空识别区，涵盖了钓鱼岛、春晓油气田等范围，并于当天上午10点正式实施。而针对识别区包含钓鱼岛上空，日本外务省向中方提出了抗议。美国方面也发表声明，回应表示强烈关注事件，批评中方的做法试图改变现状，可能会导致亚太区紧张升级。

凤凰卫视11月24日《新闻今日谈》，以下为文字实录：

刘珊玲：中国政府23号宣布划设东海防空识别区，涵盖了钓鱼岛、春晓油气田等范围，并于当天上午10点正式的实施。而针对识别区包含钓鱼岛上空，也是日本外务省也向中方提出了抗议。美国方面也发表声明，回应表示强烈关注事件，批评中方的做法试图改变现状，可能会导致亚太区紧张升级。相关话题我们今天请到了时事评论员何亮亮先生，来为我们做分析点评。何先生，你好。

何亮亮：你好。

刘珊玲：事实上有关于中国划定防空识别区的建议由来已久，那么你认为这一次中国政府为什么要划设东海防空识别区，有什么样的考量？

何亮亮：从时间上来说，已经有外媒注意到，就是中国宣布要成立国家安全委员会，实际上它是宣布要成立，其实还没有正式成立，我们没有看到国安会的成员的名单。实际上这个，那么这个时间，确实当然是在三中全会之后吧，昨天是由中国国防部宣布的，设立这样一个东海的防空识别圈。但我觉得航空识别圈，首先我们要了解就是航空识别圈它跟领空的范围是不一样的，而且航空识别圈也就是一个，在这个区域里面，我要了解进来的是什么飞机，我了解不等于我要对它采取一个对抗的行动。

那么实际上对于中国来说，中国过去没有航空识别圈，但是中国周边的国家地区都有，特别是日本。日本的航空识别圈，实际上也是美日安保条约的一部分，很早就设立了。虽然这个航空识别圈本身它其实也没有给，过去也没有给中日之间带来什么大的影响。但是我想从中国现在的立场来说，特别是刚才你也提到的，因为这个新的航空识别圈它涵盖了钓鱼岛和东海，就是春晓，天外天这些油气田的上空的领域。

我想，它主要是显示出中国方面的，中国方面首先有这个能力了，航空识别圈是这样，不是你想要设就要，理论上是大家都可以设，国际法上并没有规定谁可以设，谁不能设，问题是你航空识别圈，你要有识别的能力。如果你没有识别的能力，那么你设了都没有用。如果你设了航空识别圈没有用，也就是你的雷达侦测不到这个航空识别圈里面外国来的飞机，那你设了干什么呢？你不是就是一个摆设吗？

那么中国我想是这样，中国大概过去，特别是在上世纪六七十年代，那个时候，台湾经常有高空侦察机，U2这样的高空侦察机进入中国的领空。那个时候中国没有航空识别圈，因为中国自己没有航空能力。后来还是用苏制的导弹，击落了几架台湾的U2飞机，那个U2飞机实际上是美国提供的。那个以后呢，中国才开始就是有了，一个是雷达识别的这个能力，一个有了自己的防空的这个。而这个防空很简单，就是中华人民共和国，就是中国大陆的上空，没有延伸到中国的沿海，最多沿海也是比较近的沿海，没有到比较远的沿海。

那我想中国一个现在有这个能力，同时也有这个需要，所以就宣布设立了一个东海防空识别圈。那这个东海防空识别圈的设立，而且昨天一开始实行的话，中方就已经派出了两架空军的飞机，进入了钓鱼岛附近的领域的上空，而日本的航空自卫队也派飞机出来应对。那么看来，看来这个情况，有可能会，以后会经常发生。因为日本方面他已经就会，他会提出抗议。那么提出抗议，但是中国既然已经设立了航空识别圈，他肯定就要做下去，而且他有这个能力来识别。

但是我想很重要的一点，航空识别区，它不是一个战争的准备行动，今天我看海外的媒体上有一些比较耸人听闻的说法，说中日大战一触即发，什么迫在眉睫，我想没有这么可怕。也就是很简单的，以前日本一直在做这个事情，中国没有在做，而现在中国在做了，表明中国有这个能力，不表明中国现在就要跟日本来发生这样的冲突。我想最主要的还是表明中国的能力在增强。

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