邱震海：中国运筹大国关系合理冲撞很有必要_卫视频道

邱震海：中国运筹大国关系合理冲撞很有必要

2010年11月09日 10:14 凤凰网专稿【大中小】【打印】共有评论0条

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核心提示：中国国家主席胡锦涛在结束对法国和葡萄牙的访问后，将在11号参加20国集团峰会。中国在国际舞台上愈发活跃。这一年，中国在外交方面的大事有很多。从南海问题，到美韩黄海联合军演，从中日钓鱼岛撞船事件，再到人民币汇率问题。中国外交越来越多的要考虑如何加大运筹大国关系。

凤凰卫视11月8日《时事开讲》，以下为文字实录：

任韧：中国国家主席胡锦涛刚刚结束对于法国和葡萄牙的访问，20国集团峰会在11号马上又要召开了，最近一段时间中国在国际的外交场合上的活跃身影，这是除了中国看世界的方式发生了什么样的变化，今天我们请到邱震海先生来解读。邱先生您怎么看目前中国外交所面临的新的形势？

中国外交：如何加大运筹大国关系？

邱震海：今年中国外交应该说事很多，首先我们承认成就很多、很大，风波也不小，首先我们看成就，当然你说的胡锦涛主席结束了法国之行，现在在葡萄牙，从葡萄牙完了以后就要去首尔，去首尔参加20国领袖峰会。20国领袖峰会今年非常关键，因为它已经是第5次了，我们看20国领袖峰会从前年10月15号第一次在华盛顿召开，当时是为了救市，各个国家要入市要救市，是一个临时性的措施，到去年10月2号在伦敦，是为了退市，也是个临时性措施，去年下半年在匹兹堡，今年在多伦多，又举行了两次，那两次会议，其实是20国领袖峰会开始常规化、固定化、机制化。换句话说，它就不是当时为临时拯救经济危机而采取的一个临时性的措施，而是一个常规性的措施。而且它在未来相当长的一段时间，有可能会取代8国领袖峰会，因为八国领袖峰会是过去冷战时代遗留下来的，中国没有参加，我认为是对的。

现在国际金融危机给了中国一个非常好的机会，使中国参与其中，至少是参与塑造国际金融和经济格局的一个游戏规则。这次在首尔举行，它有两个特点，第一个是第一次在亚洲国家举行，第二个是第一次在八国领袖，八国集团以外的另外一个国家举行，之前我们看无论是华盛顿、伦敦还是匹兹堡还多是多伦多，都是在七大工业国家之内，这是第一次在八国成员国以外的国家，在亚洲举行，所以这个非常关键。

而恰恰之前胡锦涛去法国，去法国受到了法国总统萨科齐，可以说是超乎寻常的一个接待，萨科齐亲自到机场去迎接，这个在萨科齐以前的送往迎来历史上，不多见的。而恰恰就是一个萨科齐，我们知道也是在两年以前，就是在第一次华盛顿20国领袖峰会之后，他就会见了达赖，当时中法关系非常紧张，中国总理温家宝当时去年年初的时候访问欧洲环法之旅，什么国家都去了，就是法国不去，但是这次胡锦涛去法国，法国给到了胡锦涛如此隆重的接待。

而且在这之前，温家宝在布鲁塞尔参加中欧领导人峰会的时候，在议程之外，突访德国。之前同样德国的默克尔也是会见达赖，使中国非常不高兴，中德关系非常紧张，所以这次无论是过去的一个月前的温家宝突访德国，而且在行程之外的，创了新中国外交的一个很大的纪录，还是这次胡锦涛访问法国，有一个明显的指标，就是中欧关系在迅速回暖。而中欧关系迅速惠农，当然是双方各有所需，但是背后有更加深层的战略上的一个考虑。

任韧：现在其实我们更加关注的是中国外交在这样一个新的形势之下，它所面对的未来的一个走向，将会有什么样的调整？

邱震海：刚才我们讲到中国外交今年应该说是很成功，但与此同时必须承认，也有很多的挑战。挑战我们来看看，从今年年初开始美台军售，当时中国军方反弹很强烈，然后马上就是中断了中美之间所有军事上的往来。然后，3月26号天安舰事件，天安舰事件出了以后，韩国迅速的站到了美国这边，然后过了一段时间中国宣布南海问题是中国的核心国家利益，贯穿其中的，一直是中国和美国包括西方国家的汇率问题、人民币的问题等等，还有贸易逆差问题。然后到了6月份，我们知道当时中国军方给美国军方在香格里拉会谈的时候，完全没有任何的一个接触。然后就到了8月份，7、8月份，当时美国国务卿希拉里表示，美国要斡旋中国和东南亚国家有关的南海主权的争议。9月份钓鱼岛事件，所以一路到现在，感到树欲静而风不止，用中国一句话来说。

这里面其实表面还是涉及到中国的挑战非常之大。我注意到今天香港的《文汇报》有一篇文章，他采访了几个外交问题专家，他们分析我觉得有一定的道理，拿出来跟大家分享一下。他说为什么会出现那么大的问题，第一是全球化，你尊重我，我尊重你。第二是力量结构发生变化，各方心中都没有数，都有一些不确定的因素。第三个是主要的大国关系发生了变化，这个大国关系主要是中美关系、中欧关系、中日关系，包括中国和俄罗斯的关系。过去的我们就不谈了，我们看看北京专家他认为未来中国外交应该有几大方向。

任韧：我们来看一下中国外交的未来的着力点，第一是积极展开多边外交，第二是加大运筹大国关系力度，第三加大周边战略投入，巩固周边战略依托。加强同广大发展中国家的团结合作，还有全面展开各领域的外交。

邱震海：那么从这里面我们可以知道几大方向，一个是多边外交，中国以前的外交主要是双边，国于国之间的，现在是多边外交。第二是非常重要，加大运筹大国关系的力度，那么等一下我们可以再讲，大国关系无非是中美、中日、中俄，对中国来说，还有中国和欧洲的关系。如何运筹，等一下北京会有思路。还有就是周边，包括中南亚，那么北京学者认为巩固周边的战略依托，还有就是加强与发展中国家的关系，发展中国家后面还有一句话要全面夯实，中国在整个的一个全面的战略地位，当然还有各领域的外交，包括体育外交、文化外交等等。但是我想指出的是运筹大国关系力度，我们看看北京方面有哪些思路，我们还有一张图表，继续出一下。

任韧：如何加大运筹大国关系的力度，第一要牢牢把握建设21世纪积极合作全面的中美关系大局，稳妥应对美国对华政策中的消极因素。第二深化中俄战略协作伙伴关系，加强两国各个领域务实合作，在国际和地区事务当中，保持密切的配合。第三加大对欧工作力度，深化中欧经贸合作，促进中欧全面战略伙伴关系健康稳定发展。第四按照中日四个政治文件确定的原则和精神，加强对日工作，推进两国务实合作，共同维护中日战略互惠关系的大局。

邱震海：这里面主要是四组大国关系，中美、中俄、中欧、中日。那我们看中俄关系相对比较稳定，所以它里面的定位是深化中俄的战略伙伴关系，继续在国际和地区事务当中保持密切的合作。关键跟中国有摩擦的主要是中美、中欧和中日这三对关系，所以北京学者里面说，应付对美的关系要稳妥应对美国对华政策当中的消极因素，美国对华一定有正面和消极。我想指出的是，它后面的第三个，加大对欧工作的力度，加大对欧洲工作力度，这句话意味着中国为欧洲的政策已经正在，或者将要发生重大的一个战略性的转变，等一下我们在聊。

综合评估美日欧三方对华战略作用

任韧：邱先生您如何综合评估美国、欧洲、日本对华的战略作用？

邱震海：刚才我们讲到了，北京学者提出了几个中美关系，中美关系要积极稳妥的来应对美国对华政策当中的消极因素，等一下我们有时间详细再讲，美国对华政策从正面和负面的作用。我想强调一点，北京学者提出加大对欧工作力度，什么叫加大对欧工作力度？潜台词就是过去对欧工作力度不够，所以现在要加大，所以这个其实涉及到对欧洲的一个战略研判问题。我们不妨把美国、欧洲和日本这三方对中国的战略放在一起来讲。表面看去似乎这三方，它有共同的特点，都是西方阵营，意识形态相同，当然日本是属于文化上亚洲国家，地理上的亚洲国家，但在政治、经济上它属于西方国家，是吧，整体都是西方的阵营。意识形态相同、战略利益也相同，而且尤其是过去都比中国发达，面对一个后来之秀的这么一个崛起，他们自然都会有恐慌，这种恐慌既表现在政治人物的敌意，战略上的猜疑，包括战略上的围追堵截，也表现在舆论上的一些敌意。欧洲的舆论、日本的舆论、美国的舆论，对中国可以说相当的不友好。也表现在它的普通的民众，对中国的无知，这种无知不管是善意还是恶意的，不了解，包括猜疑，包括人心的恐惧，中国的大量的made in china这个东西，有进日本、欧洲和美国市场，对所有的欧洲、美国和日本的民众引起了心里恐慌，是一样的。

所以在这种情况下，我们很容易把这三方推向一个正题，但是我要提出的是，其实他们是同中有异，首先我们要承认他们是有他们的共性，但是这三个国家，这三方美日欧三方绝对不是相同的。我们首先看，首先它问题的复杂性在什么呢，比如说美国对华遏制，我们先看美国对华遏制，它里面非常复杂，它里面有经贸，有军事，方式有直接对撞，有拉拢周边国家，也有介入你跟其他国家的一些纷争等等。

我觉得如果我们把美国和欧洲和日本三方，同中有异来进行分析的话，一个最主要的一个问题，我记得我在这里讲过几次了，美国和中国坦率的讲，在国家定位上，它是存在着潜在的战略冲突，因为美国是一个现成的已经崛起的大国，中国是一个正在崛起的大国，而且双方的国家定位都不是地区大国，是全球大国。所以从这个意义上说，一个已经崛起的大国，它必然对一个正在崛起的大国产生疑虑，产生警惕，一个正在崛起的大国，必然有意无意的要对一个已经崛起的大国进行挑战。上星期我在香港参加一个研讨会，西方学者现在都已经提出，在亚洲美中两个国家之间正在出现某种power程度的程序，权利的移交，但我认为这个power程度这个词用的非常的不确切，这并不是说一种权利的移交的问题。

就像毛泽东说的，没有一个政治势力会自动退出历史舞台，这是双方的一种博弈的一种过程。但是这个双方存在的战略冲突是潜在的，当然我们现在说并不是说中美之间未来会出现美苏那样的一种战略冲突，是吧，不是这样的。但是它的国家定位决定着这两个国家一定会产生冲突，刚才我说了，其实这里面有经贸的，有军事的，力量此消彼涨。美国现在还在这，它慢慢的在衰退，中国现在在这，迅速的在成长起来。这个中间这个鸿沟这个差异，可能是50到100年时间，这个50到100年时间，可能是中美关系非常错综复杂的，但是处理的好，不一定会发生战争，处理的好不一定会引起全面的矛盾，但处理的不好，在这个议题那个议题，此起彼落，此消彼涨的议题做冲突，就会无休止，这是一个。

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出 [节目专区]

主持人：姜声扬

首播时间：周一至周五 23:00-23:25

重播时间：周二至周六 05:05-05:30 周二至周六 10:55-11:20