姜声扬:我们现在来谈谈十二五规划的战略作为,石先生您刚才提到中国的未来五年或者是更长一段时间有不少的战略目标必须要达成,那其中具体来说应维持一个较高的GDP的增长率,但是你刚才也说了有这个必要性,能不能就可能性,为我们再做分析?
《十二五规划》:战略作为
石齐平:我刚才说法是我们也许有这个必要继续维持一相对偏高的经济增长率,是这个意思,那么回答你的问题。有这个必要,但是你有没有这种潜力或者可能,我觉得有。
首先我们看一个国家经济增长基本上取决于需求量和供应量两个条件,那我们当然都知道中国未来的需求面,过去最有力的一个因素全球化,可能会打折扣,但是就当全球化的外在形势打折扣的同时,中国却出现了一个内在的需求,内需一个很好的潜力,开发的一个机会,我刚才也说了,过去中国也不是没注意到内需,中国也花了很多力气去拉动内需,但是拉了十几年也好像没拉出什么成果,但是过去这一两年金融海啸之后,用了很大力量去拉却也拉出来很多的后遗症,这都是事实,所以中国现在必须要针对中国为什么明明有十三亿人口这么庞大的一个内需市场,却拉不起来。
要针对这个问题做比较深入的论证,我个人对这个问题,一些比较基本的看法,是中国内需拉不起来,说到底就三个原因。第一个就是没钱花,这说明收入分配的问题很大,还有很多人确实没钱。第二个是不敢花,这个是大家都很明白的,很多人手里有一点钱,但是因为住房问题,教育、医疗、社会保障问题,没有把握,你不敢花。第三个就是有钱花不掉,说明很多投资者,他想要投资的很多行业,基本上你没有开放,或者老百姓很希望得到一种安全的生活的条件品质,但是实际上政府也没办法满足。所有这些原因通通找出来以后,你就可以发现到,其实中国还有很多可以开发内需的机会。比方像城镇化,比方像收入分配体制的改革,比方像民生这些问题的解决,光是住房问题你就想想看,可以拉动多少内需,关键是你要有个正确政策,所以这是很重要的一条。
那么内需还有一个,再举一个例子,我常常讲,因为过去中国有很多透支行为的校正嘛,现在我们发现到必须要校正,否则不可持续了,所以你就要更多的投资在那些环境产业、清洁产业、绿色产业、节能产业,那么这些都是为了要校正你过去的曾经犯过的错误所做的那个投资,那么这个投资的规模当然也很大,所以这方面当然也就是内需了。
姜声扬:您讲了确实都是拉动内需的重要手段,但是在维持一个较高的经济增长的可能性方面,还有没有其他的?
石齐平:还有同样很重要的,这就是国情的问题,中国有,而别的国家没有,特别是美国没有。为什么呢?因为我们知道中国过去30年,有9.8%的增长率是很重要的,那就是中国可以不断的进行经济体制,各方面体制的不断改革,因为这个体制过去是计划跟国有体制,它束缚了生产力,今天你往这个方向市场经济跟民营化发展,这个之生产力就释放出来,这个道理我相信大家一听就明白。
我现在要讲的是这个体制改革远远还没有完成,远远还没有充分的到位,意思就是说这个体制改革还有非常大的空间,还有非常大的一个必要去进一步的去深化改革,于是你就可以理解,每当这个体制改革,往前走一步,中国的经济的能量跟生产力就更多释放出来一分,这就是一个非常重要的经济增长的潜力来源。再一个中国还有很多脑力资源有待开发,中国人的脑筋很聪明,但是中国在这方面教育、科技发展、研究跟培训方面如果能够做更多的投资的话,我相信这又是另外一个重要的经济增长来源。
姜声扬:那你认为这个十二五规划当中,有没有将这些列入到相关的策略作为呢?
石齐平:我们看到基本上大致的方向应该是已经扣的很准了,比方说我们可以看到很多了,现在大家对于政府的一些文件都很熟悉了,像什么科学发展观了,全面协调,可持续啊,或者是小康社会、和谐社会,或者是节约型社会,或者是环境友好型社会,或者是要加速转变经济发展的方式,这些都符合刚才我前面所讲的,要追求那些目标,所必须要推动的一些基本的发展哲学。
姜声扬:那十二五规划当中,最重要的核心您认为是什么?
石齐平:在刚才谈了那么多的重要的核心,重要的概念之后,我认为最重要的核心中的核心,还是很简单的一个词改革,必须要进一步的深化改革,深化改革,深化改革,当然我这里说的改革,狭义的讲只是指经济体制改革,但是广义的讲还包括了社会的体制改革跟政治体制改革,中国只要在这些改革方面,不断的扩大范围,不断深化,我相信,要维持一个相对比较高的可持续的高增长,绝对有这个可能,而且绝对有这个必要。
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编辑:马超
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