各地处罚货车超载标准不一 名目五花八门

王金伍：最典型一辆车在家里装货时候装了52吨7，装了52吨7他在甘肃跑到甘肃与新疆的交界那地方，变成62吨了，过路费是1400变成15000，这个司机要复磅说我没有拉这么多货，收费站不让他复磅，这个货车在那停了三天，相关部门哪都打电话，没人管，这种现象在甘肃、福建、河南、湖北、山西很普遍，就这种霸王收费，明摆着是他那个地磅出现问题，他不让你复磅。

解说：王金伍说2009年以来司机的维权意识越来越强，但公路三乱现象反而越发凸显，包月罚款、车托也成为执法经济下的新产物。

王金伍：政出多门执法不公是造成公路三乱的根源

王金伍：有包月的，包年的，这个交了罚款在这一定周期内一个月或者一年内不再对你罚款，还有一种情况就说包月钱中间人收了，他把你的车号提供给执法部门，那个执法部门即便是拦住你车，要罚款你给中间人打个电话，你就可以走了，这是中间人的，或者是说执法部门将你的车号记在他们的本子里，或记在手机里，这样我都遇到过，你交给包月的到那要不不拦，或者拦了检查以后有你的车号，他就不罚，车多时候他让你在边上靠那等一会儿，车少的时候你走、照顾你。

解说：为了收集证据，王金伍给自己的货车配备了一个兼有录音功能的车载记录仪，而此做法也被很多货车司机效仿，然而即使有了这些有力证据，行政复议、投诉等渠道在一些地方主管部门那里也是走不通的，事实上正如王金伍所说，通过网络曝光处理几个执法人员并不能解决根本问题。

姜楠：在您看来公路三乱的根源是什么呢？

王金伍：公路三乱的根源，现在根源我认为是个体制和机制，你像交通执法，全国的公路运管执法人员超过100万，靠财政养的不会超过10%，其余都是靠罚款、靠收费，乱费，给你权力叫你创收的时候去养人的时候，这个时候就谈不上执法的公正、公平了，再一个就是法律，应当是说法律哪个部门公安的、交通的、城管的它都代表国家维护国家管理职权去管理，它应该是同一个标准，不能说政出多门嘛。

解说：那么每年高额的公路收费最终由谁来买单呢？据统计2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右，比发达国家高出一倍，过高的物流成本成为物价升高的主要推手。

姜楠：您觉得这样的公路乱象会造成什么影响和后果呢？

王金伍：实际上罚款这个公路三乱谁承担了，是国民，是公众承担了，也不是车主去承担了，它这个罚款造成罚款这个费用，事实上是市场不公平竞争，这个钱在运费中，运费产生最后物价高了，为什么我们货车现在是生路不敢走，说哪个地方应当是货车通行全国，但是我们现在就是基本上货车都要先打听打听那个路上收费怎么样，罚款怎么样，它的中断就会造成国民承担了，物价承担了。

解说：近日，山东政府的官方微博宣布，省内的15段高速公路收费期限将延长，而其中9段已经收费至少15年了，延期的主要原因是贷款尚未还清，另一原因是如果停止收费，车辆无限制上路将严重影响高速公路的高效畅通，对于普通的货车司机来说，各种合理和不合理的收费大大增加了运输的成本，于是一个畸形的现象出现了，守法运输赔钱，违法运输赚钱。

姜楠：如果你自己不超载，完全合法地按照法律来行驶的话，一个月能够赚多少钱？

孙国贤：那挣不到钱，因为你正常按照交警的行驶证像我那个车行驶证核定30吨的话，那你要是打个比方来说，我们跑上海吧，正常的运费是200，从我们河南的许昌拉到上海是200现在是，200你拉30吨的话就是6000块钱，6000块钱像我们从河南的许昌到上海加油就要3000，过路费正常的是河南是600安徽是900，然后江苏二桥是100，江苏到上海是将近1000，加上这些费用我们那个交警罚款、路证罚款之类的肯定挣不了钱。

郝春峰：对于治超这个问题越治越超，为什么这样讲呢？曾经在和司机聊天的时候今天罚我100我多拉两吨，下次罚我200，我再多拉5吨10吨，我不拉不挣钱，他越治越超，这都是矛盾里面，很大的矛盾。

解说：有人曾做过统计，我国每年因车辆超载超限造成的损失超过300亿元，全国70%的道路安全事故和超载超限有关。

姜楠：但是你超载的时候你不担心自己的安全吗？

孙国贤：担心啊，没办法呀，你如果不超载挣不到钱，有些人就是冒着生命危险去超载。

姜楠：你认识的人里面有人因为超载出交通事故的吗？

孙国贤：有，死亡的都有，但是从事这个行业也很没办法，有的看到他们那个腿有残疾的，有截肢的是吧，心里面非常难受，自己也很无奈，其实都是给公路三乱逼的，你想我们愿意超载吗？我们不愿意超载。

姜楠：家里的人不会担心吗？

孙国贤：担心啊，每次出去出车家里面有六七十岁的老爸老妈，是吧，家里面我老婆他们每次出去，走到哪了，一般出去一次，四天五天，一直会打电话，每天会打好几个电话，很牵挂的，一直就说交代注意安全，注意安全之类的。

解说：孙师傅今年38岁，跑车已经有14年了，主要往各地拉纸制品，为了节省开支，他既是车主也是司机，平时在路上肯定是辛苦，但是他想不到的是跑得越多并不见得挣得越多。

孙国贤：像我们两个司机就是我开三个小时，四个小时，最多开四个小时换班，他来开，到上海的话正常是15个小时，16个小时左右，从我们河南许昌到上海，然后我们两个就是轮换班，一直在开，去到之后装完货回来还是这个样，就是两个人轮换开车，在路上从来就不可能进宾馆了什么去休息了，根本不可能，吃住都在车上，车就是家，家就是车。

姜楠：吃什么呢？

王金伍：吃，有时间赶不到饭店，方便面、火腿肠就吃这些，赶到饭店的话，你比如说高速服务区有些能吃那个，有那个快餐。

解说：王金伍说，目前中国大约有三千万货车司机，数量庞大，但他们反映问题的渠道十分闭塞，几乎没有话语权。

王金伍：我经常接到这类的电话，就说这个罚款收得高，个别的司机这个车主哭着跟我说，说我死的心都有，或者说我给他执法人员我给他撞了，但是我想着我就跟他说，你理智点对待这些问题，你有权力投诉、复议，但是往往这个司机、车主由于文化水平和时间、精力上受局限，他也不知道啥都要反映，再一个就是一些部门的投诉电话呀，往往都是个摆设，你打电话，他也踢皮球，得不到结果。

解说：去年年末，王金伍在天涯论坛发表了一篇给交通部长的公开信，先后有一千多名司机在上面签字和摁手印。

姜楠：有很多司机都签名吗？

王金伍：这都是司机签名啊，事实上我只是在我那里头因为没有时间，没有精力，那要签名有多少司机网上给我留言啊，打电话，说你来我们都愿意签，咱没有那个时间、精力，因为这个涉及比较大，咱只是目的是促使他们更多人去关注，并不是说这个签名的多少。

解说：如今知道王金伍的人越来越多，经常有司机打电话、发私信咨询问题，还有的司机碰到交警就自称开的是王金伍的车，希望可以得到照顾，而另一群经常找王金伍的人是各地交管部门负责人，希望能约他面谈，最近王金伍参加了河南高速总队座谈会，会上他收到了一份《高速交警执法监督卡》，下面详细列出了举报投诉的几种方式。

姜楠：参加这个高速总队的座谈会是不是意味着货车司机和交通部门开始一个良好的互动的局面了？

王金伍：对，应该是这样，他听听就是管理部门，说是座谈，实际是个沟通会，他听听我代表货车司机，他更多地了解货车司机的这个现实中是啥情况，听听我们的看法，同时我也对他们执法部门的期望和要求集中沟通，这样座谈会是个良性的，很好。

姜楠：2013年年底交通运输部部长杨传堂在一个全国交通运输公路执法专项更改会议上提到，公路三乱既有体制、机制等深层次的原因，也有机构人员膨胀，经费保障不到位等问题，但最根本的还是官僚主义思想作祟，暴露出我们一些单位以及党员领导干部对民生问题的漠视。王金伍告诉我们他有一个梦想，就是让每一位货车司机都有尊严地活着，而快要过春节了，我们也希望路上的每一位货车司机都少一些压力，多一些顺畅，平平安安回家过节。

《社会能见度》凤凰卫视中文台播出[节目专区]

主持人：曾子墨   [主持人专区] 

首播时间：周四 21：50－22：27 

重播时间：周五 03：40－04：25