景行长安街:贸易壁垒转向 国货遭信任危机
2007年07月23日 09:20 凤凰网专稿 】 【打印共有评论0

标准龃龉 执法监管待加强

潘祎:二甘醇事件反映出一个问题,就是中国的产品质量安全标准和国际上不一样,那么这个时候该怎么办?虽然我们可以说这些发达国家在利用自己在标准制定方面的话语权,实际上在给你制造壁垒,但是别忘了中国是一个贸易大国,必须要靠进出口来维持国民经济的增长,面对这样一个全球化的形式该怎么办,这就是一个很直接的问题。国外不能使用二甘醇,国内就能使用二甘醇,所以我们在标准上没有跟国际衔接。

在巴拿马等地查获的含二甘醇的Excel和Mr.Cool牌牙膏。二甘醇事件凸现出了中外标准的龃龉

曹景行:那中国到底该怎么做?

王勇:对内来说,我觉得首先是标准的建设,要围绕标准进行法律法规的配套建设,中国作为发展中国家,和发达国家在标准上始终是有分歧意见的,因为这个标准背后涉及到利益的问题,但是我觉得作为一个贸易大国来说,可以进一步参考这些发达国家的一些已有标准,按照自己的国情订立标准,甚至包括我们产业保护的标准,但是作为一个负责任的全球贸易大国来说,我觉得应该更进一步的向国际标准来靠拢。

潘祎:我非常同意王先生这种说法,我们现在一直说自己是一个负责任的大国,不但在国际事物上我要承担起责任,更重要的是对我的国民、对国民的安全、健康和福利负责,这才是最重要的。

王勇:我同意潘先生的看法。除了有一个法律、一个完备的标准还不够,还需要有一个强有力的执法队伍及其建设,我觉得这点恰恰是我们体制当中非常薄弱的环节。很长时间以来,人们对于机构改革有个误区,认为市场经济发展了以后应该有更多的空间,政府不应该限制标准。我举一个例子,美国国防部对于双重技术用途的产品出口、军民两用产品的出口设置了一个审查局,有两三百名审查人员,甚至比我们一个部的规模还要大。从这个方面讲,不应该在人员数量上打转,和现代化经济所匹配的一个政府体制和政府本身的能力再造,这才是最为关键的。

曹景行:中国要在国际上建立产品信誉,弥补已经造成的负面影响,很重要的一点是要把根打在国内。中国有自己的标准和法律,但是许多机构的资源不够,在执行当中把它当成一种寻租的手段,就会出现很大的问题。

王勇:我觉得除了要加强执法和监管的力度,还有一个公共形象的管理问题。个别现象通过国际传媒的报道,进一步在全世界传播的话,会对整个中国产品产生重大的信誉危机,所以对于政府来说,需要进一步加强和国际媒体的沟通,使外界更全面的了解中国的情况。比如说我们有很多大型的、资信非常高的食品加工企业,完全可以带着一些国际媒体来参观考察,这样可以把正面的形象传播到世界上去,对维护中国制造的形象非常有利。现在的问题就是应该防止个别事件的扩大,从而导致中国整个形象的崩溃。

曹景行:实际上美国早年也出现了一大堆类似的问题,关键是要建立机制,并受到监督,最大的问题在这儿。如果权利没有制衡机制,必然会出现利用权利进行寻租的问题。

王勇:我觉得从某种程度上来讲,这个危机应该说是一件好事情。如果有关部门、社会公众能把事件转化成外部的压力、改革的动力、机制重建的动力,甚至包括道德重建的动力的话,我觉得我们很有希望。

曹景行:这也能促使中国更多的了解世界,了解规律,变得比较成熟,中国最终要成为一个成熟的大国,这才是像样子的大国。今天的时间只能探讨到这儿,谢谢两位。

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